人民公仆李先念

陳錦華

今年是李先念同志誕辰一百周年,在當(dāng)前的形勢(shì)下,宣傳李先念,學(xué)習(xí)李先念,是很有意義的?，F(xiàn)在,每當(dāng)我看到媒體報(bào)道的重大礦難,就揪心不已。有些礦難死傷數(shù)十人、上百人,多少個(gè)家庭遭受滅頂之災(zāi)。它們的背后,往往是利欲熏心的官商勾結(jié),漠視人民生命財(cái)產(chǎn)。我總想,實(shí)在需要為這些人多講講像李先念那樣的老一輩革命家的為民情懷和種種業(yè)績(jī),多做好事,少作孽。

大概兩個(gè)月以前,李先念的夫人林佳楣同志給我寫了一封信,說(shuō)經(jīng)中央批準(zhǔn),李先念的傳記片正在拍攝,片名叫“人民公仆”,希望我擔(dān)任總顧問(wèn)。我回信同意,并表示這是表達(dá)我對(duì)先念同志敬意的一次好機(jī)會(huì)。我覺得,用人民公仆概括李先念,是很準(zhǔn)確的。今天強(qiáng)調(diào)“以人為本、執(zhí)政為民”,李先念的一生就是公仆的一生。我感覺,新中國(guó)第一代中央領(lǐng)導(dǎo)人,包括毛主席、周總理、劉少奇、朱總司令、陳云、鄧小平等,都十分關(guān)心人民群眾,群眾觀念、為群眾辦實(shí)事的言行都很鮮明。其中最為突出,一生為老百姓的事情嘔心瀝血、操心操辦的,我認(rèn)為是周總理和李先念。李先念當(dāng)了26年的國(guó)務(wù)院副總理,長(zhǎng)期分管財(cái)貿(mào)工作,不能不抓人民生活,這種工作分工可能是一方面的原因,但不完全。還有另一方面的因素,就是心系人民生活。革命勝利以后,回到故鄉(xiāng)和當(dāng)年戰(zhàn)斗過(guò)的地方訪貧問(wèn)苦,尋找一同參加革命、現(xiàn)在是普通老百姓的伙伴閑話家常,了解民間疾苦的,在老一輩革命家當(dāng)中不是很多。他們下去,往往是為了調(diào)查研究重大政策問(wèn)題,要聽到真話,而選擇了出生地和根據(jù)地。只有李先念,是在在位的時(shí)候而不是退休以后,一再重回故鄉(xiāng)和老根據(jù)地訪貧問(wèn)苦,而且為老根據(jù)地做了大量的好事。有些國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,他從不避嫌,安排在老區(qū)建設(shè),幫助老區(qū)人民脫貧致富,受到老區(qū)人民的贊揚(yáng)。

群眾生活是執(zhí)政根基

對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)講,始終不脫離群眾,真正關(guān)心群眾疾苦,是永葆青春的法寶。世界上有一些政黨,上臺(tái)以前和群眾聯(lián)系很密切,上臺(tái)以后就把擁護(hù)她的人忘掉了,高高在上,以權(quán)謀私,因此很快失去執(zhí)政根基,自己也就下了臺(tái)。

新中國(guó)成立以后,我們黨成為執(zhí)政黨,要關(guān)心群眾生活,碰到一個(gè)很大的矛盾,就是國(guó)家很窮,國(guó)力很弱,有限的資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活安排之間如何分配成了一個(gè)兩難的大問(wèn)題。第一個(gè)五年計(jì)劃執(zhí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針,農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)不受重視,發(fā)展受到影響。但是,由于我們黨是在群眾斗爭(zhēng)當(dāng)中成長(zhǎng)起來(lái)的,群眾觀念強(qiáng),關(guān)心群眾生活,沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。1958年,也就是第二個(gè)五年計(jì)劃的起步之年,遇到“以鋼為綱”的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例關(guān)系受到嚴(yán)重破壞,農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)進(jìn)一步被擠壓。接著,三年經(jīng)濟(jì)困難,加上工作中的失誤,造成人民生活的極大困難。

1959年7月2日,毛主席在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出要討論的18個(gè)問(wèn)題,其中就有“過(guò)去安排是重輕農(nóng),這個(gè)關(guān)系要反一下,現(xiàn)在是否提農(nóng)輕重”。中央采納了毛主席的建議,決定實(shí)行“農(nóng)、輕、重”方針,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整,提出在安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時(shí),首先安排和保證農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的需要。毛主席還強(qiáng)調(diào)說(shuō),要把“衣食住用行”安排好,這是人民生活當(dāng)中最基本的東西,是關(guān)系到六億五千萬(wàn)人民群眾安定不安定的大問(wèn)題。1961年12月 2日,中央書記處會(huì)議決定搞十年計(jì)劃,并分為兩個(gè)階段,1967年以前(即第三個(gè)五年計(jì)劃期間)要基本解決吃、穿、用問(wèn)題。1962年初,在中央召開的西樓會(huì)議上,周總理有一個(gè)著名的插話。他說(shuō),現(xiàn)在應(yīng)該就國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方針寫一副對(duì)聯(lián),上聯(lián)叫“先抓吃穿用”,下聯(lián)是“實(shí)現(xiàn)農(nóng)輕重”。

作為國(guó)務(wù)院分管財(cái)貿(mào)工作的副總理,李先念是“農(nóng)、輕、重”方針的重要執(zhí)行者,為解決好人民群眾的吃、穿、用問(wèn)題,操心操辦,作出了重要貢獻(xiàn)。

我個(gè)人和李先念工作上有所接觸,就是從這個(gè)時(shí)候開始的。當(dāng)時(shí),我在紡織工業(yè)部工作,先后任政策研究室副主任、主任。紡織工業(yè)部原本屬于工業(yè)交通口,歸薄一波領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)整個(gè)方針是片面強(qiáng)調(diào)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,工業(yè)交通口的國(guó)家資源分配和重點(diǎn)項(xiàng)目安排,紡織工業(yè)部很難排得上隊(duì),事關(guān)人民群眾穿衣的大問(wèn)題解決不了。中央在決定實(shí)行“農(nóng)、輕、重”方針以后,于1959年把紡織工業(yè)部、第一輕工業(yè)部、第二輕工業(yè)部從工業(yè)交通口劃轉(zhuǎn)到財(cái)貿(mào)口,交給李先念領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)時(shí),李先念每周都召集會(huì)議,我經(jīng)常隨錢之光部長(zhǎng)到國(guó)務(wù)院財(cái)貿(mào)辦公室,當(dāng)后排議員聽會(huì),直接感受了李先念在嚴(yán)重困難情況下的為國(guó)為民情懷。

我覺得,如果紡織工業(yè)部、第一輕工業(yè)部、第二輕工業(yè)部這些部門不歸李先念管,他沒(méi)有手段,解決不了人民群眾的吃、穿、用的問(wèn)題。但是,歸他管了,如果他不是發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾,在這上面花大力氣,吃、穿、用的問(wèn)題也解決不好。下面,我就講講李先念為解決吃、穿、用問(wèn)題所做的一系列重大決策,舉一反三,管窺李先念的人民公仆一生。

用“民以食為天”理念抓糧食

中國(guó)的吃飯問(wèn)題,本來(lái)經(jīng)過(guò)合作化,從初級(jí)社到高級(jí)社,農(nóng)業(yè)發(fā)展比較順利,解決得比較好。但是后來(lái)“大躍進(jìn)”,搞人民公社,大辦公共食堂,吃飯不要錢,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大的破壞,糧食大幅度減產(chǎn)。這是問(wèn)題的一方面。另一方面,浮夸風(fēng)盛行,各地都弄虛作假,爭(zhēng)放糧食高產(chǎn)“衛(wèi)星”,即使發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也不改口,還是虛報(bào)。這就導(dǎo)致了糧食的高征購(gòu),向農(nóng)民征了過(guò)頭糧,人民群眾生活越來(lái)越陷入困境。

1958年,紡織工業(yè)部機(jī)關(guān)組織了140多個(gè)機(jī)關(guān)干部、高級(jí)知識(shí)分子、工程技術(shù)人員到河南農(nóng)村鍛煉。我們?nèi)サ牡胤绞呛幽腺葞熆h大口公社,一個(gè)副局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)隊(duì),我和另外一個(gè)同志擔(dān)任副領(lǐng)隊(duì),分別帶領(lǐng)六七十人,住在好幾個(gè)村子里。副局長(zhǎng)是一個(gè)老干部,他參加縣委班子。我開始的時(shí)候掛名高級(jí)社的副主任、副書記,不久高級(jí)社改成人民公社,我在人民公社里面掛了一個(gè)副書記的職務(wù)。掛職是為了有事情找當(dāng)?shù)卣奖?人都還在村子里,和老鄉(xiāng)一起,實(shí)行“三同”,即同吃、同住、同勞動(dòng)。有的時(shí)候,我們也去公社,參加會(huì)議,聽上級(jí)指示,討論當(dāng)?shù)氐囊恍┕ぷ鲉?wèn)題。這段經(jīng)歷對(duì)我的觸動(dòng)很大,老百姓的生活那時(shí)真是很苦啊!我們一直吃白薯,沒(méi)有一點(diǎn)別的吃,弄得成天老是大便。后來(lái)到了青黃不接的時(shí)候,實(shí)在沒(méi)有東西吃,就吃“躍進(jìn)饃”,名字很好聽,其實(shí)就是用很少的一點(diǎn)玉米面把榆樹葉子和榆樹花粘在一塊,吃了胃發(fā)燒,不舒服。當(dāng)年國(guó)慶節(jié)以后我們回到北京,中組部要我們?nèi)R報(bào),了解農(nóng)村情況。紡織工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)一再告誡:你們要注意,不要盡講問(wèn)題,問(wèn)題和成績(jī)還是“一個(gè)指頭和九個(gè)指頭”的關(guān)系。但我還是匯報(bào)了老百姓的艱難生活和干部的浮夸風(fēng)、強(qiáng)迫命令風(fēng)。

對(duì)“大躍進(jìn)”中出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題,李先念能聽到真實(shí)反映,涉及群眾生活問(wèn)題又歸他管,因此他很著急。但是他要講真話,也是不容易的,因?yàn)槟蠈帟?huì)議、成都會(huì)議,他都是挨批對(duì)象,他完全清楚毛主席的態(tài)度。各地的領(lǐng)導(dǎo)在毛主席面前拍著胸脯說(shuō)畝產(chǎn)多少多少,報(bào)紙上吹得天花亂墜。而且在廬山會(huì)議上,因?yàn)榛就馀淼聭训囊庖姇?李先念雖然沒(méi)有被扣上“右傾機(jī)會(huì)主義”的帽子,但也被列入有右傾思想的“一批二幫的對(duì)象”,被迫檢討。李先念沒(méi)有顧忌這些,1960年初幾次向毛主席和中共中央寫報(bào)告,匯報(bào)全國(guó)糧食危機(jī)狀況,提出解決意見。他的報(bào)告引起了毛主席的注意。

其后的一天,毛主席約李先念到住處談工作。李先念到中南海豐澤園時(shí),毛主席正靠在床上看書。毛主席笑著對(duì)李先念說(shuō):“杞國(guó)人來(lái)了,請(qǐng)坐下?！毖韵轮?李先念關(guān)于糧食問(wèn)題的報(bào)告是杞人憂天。毛主席接著說(shuō):“你是怎么搞的,報(bào)紙上講形勢(shì)大好,你老是潑冷水,講什么都不好,你是怎么想的?你知道不知道杞人憂天的故事?你可不要學(xué)杞國(guó)人啊!”李先念說(shuō):“我知道杞人憂天的故事。我不是像杞國(guó)人那樣憂天塌下來(lái),我是擔(dān)心全國(guó)幾億人吃不上飯呀!主席你不擔(dān)心嗎?你不要聽報(bào)紙上吹的那一套,形勢(shì)不是大好,也不是小好,是一點(diǎn)也不好,老百姓在挨餓,已經(jīng)餓死了不少人。有些省一方面說(shuō)糧食大豐收,另一方面向我寫報(bào)告要救濟(jì)糧?！泵飨牭嚼钕饶钸@些話,感到吃驚,便讓李先念詳細(xì)談?wù)劶Z食供應(yīng)的嚴(yán)峻情況。李先念實(shí)事求是地匯報(bào)了全國(guó)糧食購(gòu)銷的嚴(yán)峻形勢(shì)。毛主席不僅細(xì)心地聽,而且不時(shí)地提出問(wèn)題,李先念一一作答。通過(guò)這次談話,毛主席了解到全國(guó)糧食購(gòu)銷的實(shí)際情況,接著召開中央政治局會(huì)議,聽取匯報(bào),討論糧食問(wèn)題,決定采取非常手段調(diào)運(yùn)糧食、從國(guó)外進(jìn)口糧食、統(tǒng)籌安排糧食消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、精簡(jiǎn)城鎮(zhèn)人口四項(xiàng)緊急措施,領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)人民應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)。