我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境與應(yīng)對(duì)策略

馮春林

摘 要 智能網(wǎng)聯(lián)汽車是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)重要發(fā)展方向之一。我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要攻克智能化與網(wǎng)聯(lián)化的技術(shù)障礙，而且需要突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺失、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全、產(chǎn)業(yè)政策不完善以及測(cè)試場(chǎng)地不足和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏等發(fā)展困境。研究認(rèn)為，促進(jìn)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要政府、企業(yè)、行業(yè)、高校以及研究機(jī)構(gòu)共同協(xié)作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。需要頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。需要加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)研發(fā)，加快測(cè)試場(chǎng)地建設(shè)，完善測(cè)試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

關(guān)鍵詞 智能網(wǎng)聯(lián)汽車；發(fā)展困境；應(yīng)對(duì)策略

[中圖分類號(hào)]F269.2；F120.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1673-0461（2018）05-0064-07

為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，許多國(guó)家聯(lián)合采取行動(dòng)，公布禁止銷售燃油汽車時(shí)間表。荷蘭將在2025年全面禁售燃油車，印度、英國(guó)、法國(guó)將在2030～2040年全面執(zhí)行禁售令，我國(guó)也即將制定禁止銷售燃油汽車時(shí)間表。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車在內(nèi)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為解決全球環(huán)境問題的重要策略之一。推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下重塑汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要舉措。我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境與對(duì)策，將有裨益于我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、智能網(wǎng)聯(lián)汽車內(nèi)涵

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車定義為，搭載先進(jìn)的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車與X（人、車、路、后臺(tái)等）智能信息交換共享，具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制和執(zhí)行等功能，可實(shí)現(xiàn)安全、舒適、節(jié)能、高效行駛，并最終可替代人來操作的新一代汽車[1]。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)與汽車產(chǎn)品的跨界融合。網(wǎng)聯(lián)化是指汽車通過通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車與X信息交換。根據(jù)技術(shù)層次以及發(fā)展階段不同，網(wǎng)聯(lián)化分為聯(lián)網(wǎng)輔助信息交互、聯(lián)網(wǎng)協(xié)同感知、網(wǎng)聯(lián)協(xié)同決策與控制。智能化是使汽車具備自主信息獲取、自主決策、自動(dòng)控制能力。智能化分為駕駛輔助（DA）、部分自動(dòng)駕駛（PA）、有條件自動(dòng)駕駛（CA）、高度/完全自動(dòng)駕駛（HA/FA）等層級(jí)。網(wǎng)聯(lián)化服務(wù)于智能化，在智能化的不同階段，網(wǎng)聯(lián)化以不同技術(shù)層次嵌入其中，以提高汽車的感知能力和智能化程度[2]。

二、智能網(wǎng)聯(lián)汽車對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的影響

（一）智能網(wǎng)聯(lián)汽車重新定義汽車概念

智能網(wǎng)聯(lián)汽車因具有智能化與網(wǎng)聯(lián)化，不僅能實(shí)現(xiàn)人們對(duì)交通行駛“安全、舒適、節(jié)能、高效”的要求，而且能夠?qū)崿F(xiàn)人們對(duì)車輛管理、道路信息管理、自動(dòng)駕駛、資訊娛樂、健康等多種要求。智能網(wǎng)聯(lián)汽車不僅具備傳統(tǒng)意義上汽車應(yīng)具備的功能，而且智能網(wǎng)聯(lián)汽車能夠?qū)崿F(xiàn)定制化、人車交互，提升用戶體驗(yàn)與創(chuàng)造使用價(jià)值。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車技術(shù)創(chuàng)新集成體，能為人們提供更加安全、更加舒適、更加節(jié)能、更加高效的移動(dòng)服務(wù)和綜合解決方案[3]。

（二）智能網(wǎng)聯(lián)汽車重塑汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是一個(gè)封閉的、可控制的系統(tǒng)。其結(jié)構(gòu)是一級(jí)供應(yīng)商根據(jù)汽車整車生產(chǎn)商的要求和指示來設(shè)計(jì)和供應(yīng)部件。其次，汽車生產(chǎn)商通過裝配和運(yùn)輸將車輛送至經(jīng)銷商，最后車輛通過經(jīng)銷商進(jìn)入銷售市場(chǎng)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車延伸了傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈上游是芯片、傳感器、車載軟件研發(fā)與設(shè)計(jì)。智能設(shè)備與車聯(lián)網(wǎng)融合，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈下游車輛運(yùn)營(yíng)維護(hù)、信息內(nèi)容服務(wù)等一系列數(shù)字化服務(wù)的發(fā)展。智能網(wǎng)聯(lián)汽車加速了傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑（見圖1）。新的汽車產(chǎn)業(yè)將會(huì)是一個(gè)更開放、更多層次、更注重?cái)?shù)字服務(wù)而非具體產(chǎn)品的全新生態(tài)系統(tǒng)。在這樣一個(gè)新的生態(tài)環(huán)境中，新車和二手車的銷售將會(huì)降低，而汽車租賃和汽車共享服務(wù)將會(huì)加快發(fā)展，跨品牌的服務(wù)平臺(tái)日益增多。

（三）智能網(wǎng)聯(lián)汽車將引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)

作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，實(shí)現(xiàn)了新材料、新能源及信息通訊技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)的跨界融合?！镀嚠a(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，加快資源整合，建立跨產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。通過聯(lián)合攻關(guān)共性核心技術(shù)，重點(diǎn)攻克環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等核心關(guān)鍵技術(shù)[4]。加快在傳感器、控制芯片、車載通信、操作系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化，形成創(chuàng)新融合發(fā)展模式，加速產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)[5]。

三、我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展初期

我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究起步晚，20世紀(jì)80年代開始小范圍研究。21世紀(jì)初，我國(guó)開始著手智能交通系統(tǒng)技術(shù)研究，2010年車聯(lián)網(wǎng)概念正式成型，2015年智能網(wǎng)聯(lián)汽車概念才為人們所認(rèn)識(shí)，2015年被業(yè)界稱呼為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的“元年”[6]。我國(guó)擁有世界最大的汽車市場(chǎng)。在國(guó)家《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略部署下，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的歷史發(fā)展契機(jī)，國(guó)家頻頻出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。國(guó)內(nèi)主要整車企業(yè)以及信息、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始積極參與產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用取得突破。國(guó)家發(fā)布了智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖，將我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展分為3個(gè)階段，并在每個(gè)階段確立了“頂層設(shè)計(jì)” “標(biāo)準(zhǔn)體系與能力建設(shè)”“市場(chǎng)應(yīng)用”以及“社會(huì)效益”目標(biāo)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（見表1）。

（二）國(guó)家加強(qiáng)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的培育

《中國(guó)制造2025》將發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車上升為國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、科技部、工信部等陸續(xù)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)培育（見圖2）。在國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中，明確要發(fā)展智能制造，加快互聯(lián)網(wǎng)與交通運(yùn)輸領(lǐng)域深度融合，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。工信部在落實(shí)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》行動(dòng)計(jì)劃中，明確要組織實(shí)施智能制造專項(xiàng)，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定，組織開展車聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)和智能制造試點(diǎn)示范等?！镀嚠a(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》將發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為產(chǎn)業(yè)重要發(fā)展方向，提出要加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范推廣，確立了智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)2020～2025年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。為了建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情并與國(guó)際接軌的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，國(guó)家組建車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車），并公布了征求意見稿（2017）。為了加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)測(cè)試與示范，加速關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，2015年上海建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范，重慶建立了汽車智能制造綜合試點(diǎn)示范，2016年重慶簽署了基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范協(xié)議，北京簽署了智能汽車與智慧交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)議等。

（三）多方參與產(chǎn)學(xué)研合作

為了凝聚社會(huì)各方力量，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2016年汽車工程學(xué)會(huì)聯(lián)合各主要整車生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、硬軟件企業(yè)等多個(gè)參與方，成立了“智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”。創(chuàng)新聯(lián)盟成立多個(gè)工作組，組織成員單位對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)研究、區(qū)域示范以及交流合作等方面開展重點(diǎn)工作（見表2）。創(chuàng)新聯(lián)盟增強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的共識(shí)，聯(lián)盟已成為國(guó)內(nèi)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的重要平臺(tái)。另外，國(guó)內(nèi)整車生產(chǎn)企業(yè)如長(zhǎng)安、一汽、北汽、上汽、吉利、長(zhǎng)城等企業(yè)早已開展技術(shù)研發(fā)，相關(guān)技術(shù)成果如自動(dòng)輔助駕駛技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到整車產(chǎn)品?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)如百度、阿里巴巴、中興、華為等在積極布局：百度正在開發(fā)高精度地圖；阿里聯(lián)合上汽合作生產(chǎn)智能汽車；中興成立了中興智能汽車有限公司并創(chuàng)建了智能汽車總部及研發(fā)基地；華為每年投資巨資用于車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域研發(fā)。清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)、北京理工大學(xué)等高校在進(jìn)行車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)。廣汽研究院與中科院合作，開發(fā)無人駕駛新能源汽車并取得階段性成果[7]。

（四）關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用取得成效

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用體現(xiàn)在智能化與網(wǎng)聯(lián)化兩個(gè)方面。智能化方面，國(guó)內(nèi)整車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極開展汽車自主式無人駕駛技術(shù)ADAS的研發(fā)，推進(jìn)了智能化發(fā)展與應(yīng)用。國(guó)內(nèi)整車企業(yè)已經(jīng)將ADAS技術(shù)成功應(yīng)用到整車上。例如上汽名爵已經(jīng)搭載了自動(dòng)巡航、自動(dòng)跟車、車道保持等功能，并進(jìn)行了多次車速在60～120公里下的無人駕駛測(cè)試。吉利博瑞已經(jīng)開始搭載ACC、SVC、LDW、BSD、FCW、AP等ADAS功能。長(zhǎng)安睿騁初步具備了全速自適應(yīng)巡航系統(tǒng)、高速公路交通擁堵輔助、自動(dòng)啟停和跟車、車道對(duì)中、自動(dòng)換道、限速標(biāo)識(shí)識(shí)別、語音助手等多項(xiàng)功能?，F(xiàn)代和百度合作，開發(fā)整合大數(shù)據(jù)的智能系統(tǒng)，能提供駕駛定制服務(wù)，能為駕駛者提供路線規(guī)劃、停車、美食、住宿和娛樂信息服務(wù)，提升駕駛者體驗(yàn)感。網(wǎng)聯(lián)化方面，LTE-V技術(shù)是實(shí)現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)的重要基石[8]。大唐電信致力于LTE-V技術(shù)解決方案解決V2X應(yīng)用問題。2016年9月，大唐電信完成LTE-V2V通信技術(shù)的第一版標(biāo)準(zhǔn)制訂。為了推進(jìn)LTE-V技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，大唐電信完成了原型系統(tǒng)開發(fā)和技術(shù)驗(yàn)證，且已經(jīng)完成LTE-V通信設(shè)備預(yù)商用設(shè)備開發(fā)。

（五）產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距

與歐美日等發(fā)達(dá)家相比較，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展水平還存在較大差距。一是我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展起步晚，發(fā)達(dá)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)歷80年發(fā)展，而我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)歷落后發(fā)達(dá)國(guó)家半個(gè)世紀(jì)[6]。二是發(fā)展階段滯后。發(fā)達(dá)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)歷概念提出、基礎(chǔ)性研發(fā)、運(yùn)行測(cè)試階段，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化階段。我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)歷小范圍研發(fā)、國(guó)家層面支持研發(fā)、車聯(lián)網(wǎng)概念等階段，目前剛剛進(jìn)入智能網(wǎng)聯(lián)汽車概念階段。三是技術(shù)差距大。我國(guó)在雷達(dá)、傳感器、控制器等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，相比歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家仍然存在較大差距。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)無人駕駛技術(shù)研發(fā)經(jīng)歷了大量運(yùn)行測(cè)試，收集了大量數(shù)據(jù)，而國(guó)內(nèi)整車企業(yè)對(duì)無人駕駛技術(shù)的積累明顯不足。

四、我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺失

加快我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)，目前我國(guó)尚沒有公布智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)已經(jīng)公布智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖，進(jìn)一步凝聚了社會(huì)各界對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的共識(shí)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖第一次明確了基于產(chǎn)業(yè)層面的“兩橫三縱”技術(shù)總架構(gòu)，明確提出了我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。技術(shù)發(fā)展路線圖將不僅有力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用，而且將為我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略提供了有力支撐。但是產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖不等同于產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，需要在頂層設(shè)計(jì)上解決我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)政策等重大問題[6]。為此，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要確定在中長(zhǎng)期我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施路徑、重點(diǎn)任務(wù)以及保障措施，并擬定近期行動(dòng)計(jì)劃，確保工作落實(shí)有抓手且有序推進(jìn)。

（二）產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，需要發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規(guī)范作用。產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即所謂“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)先行”。為促進(jìn)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，2017年6月，國(guó)家工業(yè)和信息化部辦公廳和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合公布了《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）（2017年）》（征求意見稿）（下稱《指南》），《指南》包含整體要求、構(gòu)建方法、標(biāo)準(zhǔn)體系和組織實(shí)施4個(gè)部分。《指南》提出的建設(shè)目標(biāo)是，到2020年初步，建立能夠支撐駕駛輔助及低級(jí)別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系[9]。到2025年，形成能夠支撐高級(jí)別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系[9]?！吨改稀分羞€首次界定了我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“智能化等級(jí)”以及“網(wǎng)聯(lián)化等級(jí)”?！吨改稀穼⑦M(jìn)一步凝練社會(huì)各界對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的共識(shí)，為我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮巨大引領(lǐng)和規(guī)范作用。但是，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系存在以下不足：一是產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不全面?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要集中在基礎(chǔ)性、共性、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，而行業(yè)當(dāng)下急需的標(biāo)準(zhǔn)沒有建成或相關(guān)研究還未立項(xiàng)。二是產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接存在障礙。為了提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性、指導(dǎo)性，相關(guān)部門在指定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)務(wù)實(shí)地考慮到我國(guó)的路況和交通實(shí)際，使得產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有一定“中國(guó)特色”，這給我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接軌留下障礙。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證不足。產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要大量的試驗(yàn)與運(yùn)行測(cè)試，才能體現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、前瞻性，但是我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)與運(yùn)行測(cè)試存在明顯不足。四是跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏。在《指南》中，“信息安全”領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擬建15項(xiàng)，而正式完成的項(xiàng)目只有1項(xiàng)。在“相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”子目錄里，“通訊協(xié)議”擬建3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，“界面接口”擬建6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際上尚無建成標(biāo)準(zhǔn)。

（三）產(chǎn)業(yè)政策不完善

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。為此，國(guó)家出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)與規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)目前智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策主要作用于基礎(chǔ)性、共性、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，加速推動(dòng)其技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施加快了我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，縮短了與發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距。但是我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策存在以下不足：一是制定產(chǎn)業(yè)政策帶有明顯的“路徑依賴”。政策制定的“路徑依賴”，會(huì)影響我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的一個(gè)重要特征是實(shí)現(xiàn)“趕超戰(zhàn)略”，該戰(zhàn)略在一些重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功實(shí)踐，可能會(huì)影響到我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇。我國(guó)已經(jīng)具備發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的多種有利優(yōu)勢(shì)，完全可以考慮選擇“領(lǐng)跑戰(zhàn)略”。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)不明確。現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策沒有明確我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，沒有明確我國(guó)在未來國(guó)際智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的分工。三是產(chǎn)業(yè)政策作用模式與手段不完善。目前我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策的作用模式是采用選擇性產(chǎn)業(yè)政策，政策手段主要采用直接稅額優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼或財(cái)政貼息等支持性的政策工具，帶有明顯的行政色彩，而功能性產(chǎn)業(yè)政策沒有得到有效利用。四是制定產(chǎn)業(yè)政策的機(jī)制不完善。我國(guó)出臺(tái)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策的部門包括國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、工信部等，多部門出臺(tái)政策容易造成政策泛化、碎片化，容易產(chǎn)生政策銜接問題[10]。智能網(wǎng)聯(lián)汽車屬于復(fù)合型新領(lǐng)域，出臺(tái)政策部門需要結(jié)合其他部門相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整、妥協(xié)，否則政策內(nèi)容與初始設(shè)計(jì)會(huì)嚴(yán)重影響政策效果。

（四）核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用落后

智能化和網(wǎng)聯(lián)化是智能網(wǎng)聯(lián)汽車的兩條技術(shù)發(fā)展主線。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家整車企業(yè)在選擇實(shí)現(xiàn)兩條技術(shù)路線路徑過程中都采用了以發(fā)展智能化為起點(diǎn)，分階段融合網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)，最終達(dá)到智能化和網(wǎng)聯(lián)化的高度融合，實(shí)現(xiàn)完全自動(dòng)駕駛。目前歐美日智能化和網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)都取得了顯著進(jìn)步。智能化方面，歐美日整車企業(yè)選擇研發(fā)駕駛輔助系統(tǒng)作為發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的起點(diǎn)。自2009年起，美國(guó)谷歌公司無人駕駛汽車計(jì)劃已經(jīng)發(fā)展到第三代，其中在第三代的自動(dòng)駕駛已經(jīng)達(dá)到4級(jí)，該車已經(jīng)實(shí)現(xiàn)不需要人類駕駛員操作即可啟動(dòng)、行駛和停止。特斯拉在2016年推出第二代Autopilot自動(dòng)輔助駕駛技術(shù)，該技術(shù)已經(jīng)達(dá)到自動(dòng)駕駛3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)[11]。特斯拉正在開發(fā)一套全新得到“視覺神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，車身各處傳感器收集的信息最終由行車電腦中的“視覺神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”處理，實(shí)現(xiàn)更高級(jí)別的自動(dòng)駕駛。本田公司推出基于毫米波雷達(dá)的安全系統(tǒng)，通過車載單眼，將圖像作用在感知認(rèn)知系統(tǒng)和主動(dòng)安全控制系統(tǒng)中并融合在一起，實(shí)現(xiàn)多種自動(dòng)駕駛功能。網(wǎng)聯(lián)化方面，歐美日部分整車、零部件及其他企業(yè)積極推動(dòng)V2X技術(shù)發(fā)展。通用汽車推出的V2V系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)全方位物體定位傳感器的工作。福特汽車已經(jīng)將V2X技術(shù)應(yīng)用在全新第六代野馬跑車。電裝公司對(duì)V2X技術(shù)在多項(xiàng)自動(dòng)駕駛功能中的有效性進(jìn)行了成功驗(yàn)證。我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)聯(lián)化和智能化發(fā)展選擇了與歐美日相同的技術(shù)發(fā)展路徑，但是我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用尚處于初級(jí)階段，相較歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家，總體水平比較滯后，特別是在智能化關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域還存在較大差距。

（五）產(chǎn)品測(cè)試場(chǎng)地建設(shè)不足與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏

智能網(wǎng)聯(lián)汽車開發(fā)過程中離不開測(cè)試與綜合評(píng)價(jià)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)需要大量測(cè)試。相比歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)開發(fā)實(shí)踐，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品測(cè)試場(chǎng)地建設(shè)不足與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏。主要表現(xiàn)在：一是我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)地建設(shè)不足。與傳統(tǒng)汽車測(cè)試場(chǎng)地不同，智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)地主要考核車輛對(duì)道路及周邊環(huán)境感知能力。因此智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)地應(yīng)該是受控封閉測(cè)試場(chǎng)，場(chǎng)地應(yīng)具有技術(shù)研究、模塊開發(fā)、性能測(cè)試等多項(xiàng)功能[12]。目前美國(guó)建成了Mcity、SmartRoad、GoMentumStation等測(cè)試場(chǎng)地，主要用于自動(dòng)駕駛技術(shù)以及V2X技術(shù)測(cè)試。英國(guó)和瑞典建成了包含具有測(cè)試智慧交通、自動(dòng)駕駛、V2X技術(shù)測(cè)試功能的綜合性測(cè)試場(chǎng)地。相比國(guó)外建成的先進(jìn)測(cè)試與試驗(yàn)場(chǎng)地，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)地建設(shè)嚴(yán)重不足。目前重慶已經(jīng)建立智能汽車實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，該場(chǎng)地是在原傳統(tǒng)測(cè)試產(chǎn)地基礎(chǔ)上改造而建成的。測(cè)試場(chǎng)地環(huán)境要素、交通要素、設(shè)施要素等需要重新集成，需進(jìn)行大量測(cè)試與數(shù)據(jù)收集，驗(yàn)證場(chǎng)地具有綜合測(cè)試功能之后才能投入使用。雖然北京、上海、江蘇、深圳等都在規(guī)劃建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)地，但現(xiàn)有測(cè)試場(chǎng)地不能滿足技術(shù)開發(fā)需要。二是我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏。智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試需要測(cè)試多種場(chǎng)景，需要比較完整的測(cè)試評(píng)價(jià)和實(shí)驗(yàn)示范的標(biāo)準(zhǔn)體系。目前我國(guó)工信部、智能交通標(biāo)委會(huì)等部門正在進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作，將逐步完善輔助駕駛標(biāo)準(zhǔn)和自動(dòng)駕駛兩個(gè)規(guī)范。

五、促進(jìn)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略

（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)具備加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)：一是在供給側(cè)，我國(guó)已經(jīng)具備完整的工業(yè)體系以及具有正向設(shè)計(jì)為主的研發(fā)能力，另外我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了強(qiáng)大的信息產(chǎn)業(yè)；二是在需求側(cè)，國(guó)內(nèi)具有超大的市場(chǎng)需求規(guī)模。但是，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)依然存在。例如我國(guó)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)總體水平以及與汽車產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的基礎(chǔ)工業(yè)水平不高，信息產(chǎn)業(yè)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不足等等。為此需要從戰(zhàn)略高度及全局的角度出發(fā)，積極實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合政府、企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)資源，參與協(xié)同創(chuàng)新。通過體制機(jī)制等制度創(chuàng)新，釋放產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α榇?，一是需要加快我?guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、共性以及關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。通過產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。二是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車重大技術(shù)進(jìn)步成果轉(zhuǎn)化以及示范應(yīng)用。依托上海等國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，加快我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車重大技術(shù)進(jìn)步成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)前應(yīng)加快《合作式智能運(yùn)輸系統(tǒng)車用通信系統(tǒng)應(yīng)用層及應(yīng)用數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)》以及《智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用公共道路進(jìn)行測(cè)試的規(guī)范》等技術(shù)進(jìn)步成果轉(zhuǎn)化以及示范應(yīng)用。三是鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。以國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范區(qū)為核心，整合社會(huì)各方要素，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資源鏈開展聯(lián)合行動(dòng)，組建我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)布局。四是支持商業(yè)模式創(chuàng)新。支持面向個(gè)人消費(fèi)者的硬件產(chǎn)品銷售模式創(chuàng)新；支持提供包含增值服務(wù)、UBI保險(xiǎn)、LBS精準(zhǔn)營(yíng)銷、流量變現(xiàn)在內(nèi)的數(shù)據(jù)服務(wù)模式創(chuàng)新；支持以?shī)蕵贩?wù)、移動(dòng)管理和健康監(jiān)控為主要內(nèi)容的提供遠(yuǎn)程服務(wù)模式創(chuàng)新；支持面向車輛運(yùn)營(yíng)商，提供包括車隊(duì)管理、預(yù)防性維護(hù)和自動(dòng)駕駛等在內(nèi)的車輛管理服務(wù)模式創(chuàng)新。

（二）有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

建立并完善層次清楚、科學(xué)合理、適合國(guó)情的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在頂層設(shè)計(jì)方面：一是需要以智能化為主，兼顧智能化與網(wǎng)聯(lián)化協(xié)同發(fā)展。目前標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建應(yīng)堅(jiān)持以汽車技術(shù)為重點(diǎn)，適度兼顧與外界通訊、協(xié)調(diào)等網(wǎng)聯(lián)化，暫時(shí)不啟動(dòng)交通道路設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是需要構(gòu)建不同層次定位、不同性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。由國(guó)家部委主導(dǎo)，加快基礎(chǔ)性、共性、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)行業(yè)急需的、尚未成熟的標(biāo)準(zhǔn)，可由各行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等具有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布資質(zhì)的組織先行制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并在一定范圍內(nèi)推薦實(shí)施，擇機(jī)完善并建成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系既要考慮中國(guó)國(guó)情又要兼顧國(guó)際接軌。我國(guó)的交通狀況、典型駕駛行為、路況工況、交通事故形態(tài)等與發(fā)達(dá)國(guó)家存在明顯差異，這決定了我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有其特殊性。我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)演進(jìn)的過程，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)也是一個(gè)逐步完善的過程，可以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中分階段、分層次、有重點(diǎn)地對(duì)接國(guó)際產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。四是產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系需要具有兼容性。我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不僅需要兼容本行業(yè)未來技術(shù)發(fā)展，為對(duì)接未來技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)留下接口，而且要兼容其他相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策

《中國(guó)制造2025》系列解讀以及重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖，明確了我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)。在未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)不僅需要在產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面到達(dá)世界領(lǐng)先水平，而且還需要在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工、商業(yè)化、市場(chǎng)化等方面搶占中高端。為此需要從以下幾個(gè)方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策：一是正確定位產(chǎn)業(yè)政策功能。我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)處于創(chuàng)業(yè)期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部性存在明顯的市場(chǎng)失靈。在當(dāng)前階段，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策的功能定位應(yīng)該是支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智慧城市、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)如ADAS、傳感器、控制器等研發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等。二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策工具。在創(chuàng)業(yè)期，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策主要作用于供給側(cè)。為彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，實(shí)施選擇性產(chǎn)業(yè)政策，通過運(yùn)用補(bǔ)貼和稅額優(yōu)惠為主的政策工具，加快了關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，有利于產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張。隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策將不僅作用于供給側(cè)，以提高供給質(zhì)量，還要作用于需求側(cè)，以激活潛在市場(chǎng)需求。產(chǎn)業(yè)政策工具方面，要摒棄直接補(bǔ)貼，要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策工具，綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣、貿(mào)易、創(chuàng)新等政策工具，形成政策合力，提高政策效應(yīng)。三是改善產(chǎn)業(yè)政策治理。在制定我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策過程中，要加強(qiáng)“政、企、學(xué)、研”合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策多元共治。通過多元參與、多維度充分交流意見，能提高政策制定的科學(xué)性及可實(shí)踐性。要引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整，提高政策績(jī)效。要根據(jù)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生命周期和發(fā)展變化，部分選擇性產(chǎn)業(yè)政策需要擇機(jī)退出。

（四）加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)研發(fā)

我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟需要集中資源，在國(guó)家研發(fā)計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃上優(yōu)先安排智能網(wǎng)聯(lián)核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)，加快核心技術(shù)研發(fā)進(jìn)程。目前，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破的難點(diǎn)主要集中在車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、高精度地圖、高精確的傳感器以及高性能的集成計(jì)算等領(lǐng)域。為此，一是需要加強(qiáng)V2X技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，擴(kuò)展車載傳感器感知范圍。在功能技術(shù)上實(shí)現(xiàn)通過 V2X應(yīng)用廣播前車的環(huán)境感知結(jié)果，預(yù)先告知后車。再通過V2X網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)到云端，獲得更大范圍的環(huán)境信息，擴(kuò)展實(shí)時(shí)導(dǎo)航和路徑規(guī)劃等。二是需要加強(qiáng)高精度地圖研發(fā)，提高導(dǎo)航精確性。需要提供厘米級(jí)的定位以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜駕駛環(huán)境的精確三維地圖數(shù)據(jù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)目標(biāo)檢測(cè)和障礙物檢測(cè)等，降低對(duì)傳感器依賴[13]。三是需要應(yīng)用雷達(dá)探測(cè)技術(shù)，保證感知精確度。毫米波雷達(dá)可以準(zhǔn)確檢測(cè)前方車輛的距離和速度，能通過點(diǎn)云來建立周邊環(huán)境的3D模型[14]。需要加強(qiáng)激光雷達(dá)或毫米波雷達(dá)與視覺傳感器技術(shù)融合研發(fā)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)物體檢測(cè)和目標(biāo)空間測(cè)距，從而進(jìn)行深度識(shí)別，提高環(huán)境感知度。四是需要構(gòu)建高性能集成計(jì)算平臺(tái)。高性能集成計(jì)算平臺(tái)主要應(yīng)用在移動(dòng)終端芯片產(chǎn)品開發(fā)上，提高產(chǎn)品數(shù)據(jù)處理能力。為此，需要構(gòu)建車載嵌入式平臺(tái)，支持多系統(tǒng)感知，實(shí)現(xiàn)提供圖像處理功能。

（五）加快測(cè)試場(chǎng)地與測(cè)試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

根據(jù)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)水平，分階段、分層次加快測(cè)試場(chǎng)地建設(shè)，同時(shí)加快測(cè)試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。首先，需要加快測(cè)試場(chǎng)地建設(shè)。需要加快封閉受控、滿足標(biāo)準(zhǔn)化和部分非標(biāo)準(zhǔn)化駕駛輔助系統(tǒng)測(cè)試場(chǎng)地建設(shè)，滿足我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車SAE三級(jí)及以下ADAS等自動(dòng)駕駛系統(tǒng)子功能、子模塊的驗(yàn)證[12]。為此，一是建設(shè)測(cè)試道路環(huán)境。需要建設(shè)有鋪裝路面的高速道路和城市道路的測(cè)試道路環(huán)境。二是增加測(cè)試輔助設(shè)備。應(yīng)該加入我國(guó)道路其他參與者模型，仿真道路實(shí)際運(yùn)行環(huán)境。三是加強(qiáng)網(wǎng)聯(lián)化建設(shè)。需要整合測(cè)試場(chǎng)地進(jìn)行無線網(wǎng)聯(lián)覆蓋以及4G網(wǎng)聯(lián)全覆蓋。加強(qiáng)信息安全，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)加密。測(cè)試場(chǎng)地還需要布置GPS基站以及支持北斗導(dǎo)航應(yīng)用系統(tǒng)，提高車輛運(yùn)行定位的準(zhǔn)確性。其次，需要加快測(cè)試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。構(gòu)建基于安全性、體驗(yàn)感受、能耗以及效率等四維度的測(cè)試評(píng)價(jià)框架，綜合考慮重慶、北京、上海、江蘇、深圳等各地路況和各種場(chǎng)景，通過大量測(cè)試與數(shù)據(jù)采集，構(gòu)建完整的測(cè)試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

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The Development Dilemma and Coping Strategy

of China's Intelligent Network Automobile Industry

Feng Chunlin

（Anhui Business College of Vocational Technology，Wuhu 241002， China）

Abstract：Intelligent network car is one of the important development directions of China's new energy automobile industry. At the beginning stage of development，Intelligent network car industry needs to conquer the technical barriers，to break through the lack of industrial development strategy，the incomplete industry standard，the imperfect industrial policy ，and the lack of test site and assessment standard. The research suggests that the development of China's smart Internet car industry will require the cooperation of government，enterprises，industry，universities and research institutes to implement the strategy of industrial collaborative innovation. We need top-level design，an orderly development of the industrial standard system and the optimization of industrial policies. We need to strengthen research and development of core technologies such as car network，accelerate test site construction and perfect test evaluation standard system.

Key words：intelligent network；development dilemma；coping strategies

（責(zé)任編輯：李 萌）