趙潤慧
摘要:我國財務(wù)管理理論與實踐的發(fā)展經(jīng)歷了三個不同階段?,F(xiàn)代財務(wù)管理學理論的確立,我國財務(wù)管理觀念不斷得以更新,財務(wù)管理職能與內(nèi)容進一步轉(zhuǎn)換和變革,財務(wù)管理的方法體系日趨完善。中國進入社會主義市場經(jīng)濟新時期,財務(wù)管理工作呈現(xiàn)出多元化結(jié)構(gòu)體系,隨著企業(yè)財務(wù)再生策略的實施,既減少了人力成本,提高了工作效率,又能給企業(yè)管理工作帶來一系列新的變化,為了適應(yīng)企業(yè)改革的需要,增加新的財務(wù)管理內(nèi)容勢在必行。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理 發(fā)展歷程 財務(wù)再生策略
0 引言
我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟,企業(yè)也從只注重物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn),轉(zhuǎn)向重視市場需求,講求經(jīng)濟效益。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,如何降低人力、物力、財力的耗費,在競爭激烈的市場上占有優(yōu)勢,取得最佳經(jīng)濟效益,是資本所有者和經(jīng)營者共同關(guān)注的焦點。“管理出效益”已經(jīng)成為眾所周知的共識,而企業(yè)管理中最具綜合性和挑戰(zhàn)性的當數(shù)財務(wù)管理,資本的籌集、使用、獲利又是貫穿財務(wù)管理的主線。與此相對應(yīng),財務(wù)管理無論是理論體系,還是理財方法,都出現(xiàn)了前所未有的升華,這種升華在本學科領(lǐng)域具有劃時代的深遠意義。
1 財務(wù)管理發(fā)展的三個基本階段
第一階段:會計與財務(wù)合二為一。這一階段為建國初至20世紀70年代末期,大約經(jīng)歷了30年左右的時間。期間,我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制,全國除了清一色的“國營企業(yè)”和十分有限的一部分“集體企業(yè)”之外,幾乎再也找不到其他經(jīng)濟成分的企業(yè)。而且,“國營企業(yè)”完全是國家機器的“附屬物”或“零部件”,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,怎樣生產(chǎn),都整齊劃一地嚴格執(zhí)行國家“指令性計劃”,企業(yè)根本沒有自主權(quán),“工業(yè)生產(chǎn),商業(yè)包銷”是天經(jīng)地義、理所當然的事情,甚至把市場看做是資本主義特有的怪物。
第二階段:會計與財務(wù)一分為二。這一階段為20世紀70年代末期至80年代末期,大約經(jīng)歷了10年左右的時間,中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會之后,確定了我國進行經(jīng)濟體制改革的方針。改革初期的突破口是擴大企業(yè)自主權(quán)(包括擴大企業(yè)財權(quán)),接踵而至的是進行“利改稅”試點,經(jīng)濟體制改革為“計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”,然后再過渡到“有計劃的商品經(jīng)濟”體制。財務(wù)問題便被從會計中提煉出來,上升為一門獨立學科——財務(wù)管理學。
第三階段:現(xiàn)代財務(wù)管理學的確立。這一階段起始于20世紀90年代初,至今大約10年時間。政企分開,產(chǎn)權(quán)明晰,自主經(jīng)營,自負盈虧為基本特征的社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度正在建立之中。關(guān)系國計民生的重要商品(如糧食、鋼鐵等)價格大都業(yè)已放開,進入市場調(diào)節(jié)軌道?!肮芾碇匦脑诮?jīng)營,經(jīng)營關(guān)鍵在決策”的理念被人們廣為認同,反映在財務(wù)管理學上則是整個體系更趨完善,技術(shù)方法更趨科學,理財觀念更趨現(xiàn)代氣息,既有與國際慣例接軌的大趨勢,又頗具中國特色。企業(yè)財務(wù)再生策略也相繼產(chǎn)生。
2 企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1 財務(wù)管理觀念的更新
2.1.1 貨幣時間價值及投資風險價值觀念 這是我國現(xiàn)代財務(wù)管理兩個基礎(chǔ)觀念,也是填補了過去空白的觀念。當企業(yè)作為投資者進行項目投資時,首先必須考慮投資的貨幣時間價值和風險價值,以避免投資的盲目沖動,奠定投資的良好心態(tài),這樣才有利于在各種錯綜復(fù)雜的可行性投資項目中選擇最佳方案,將那些不可行方案和非最佳方案排除在外,事前確保投資項目的最佳預(yù)期經(jīng)濟效益。
2.1.2 樹立正確的理財目標觀 企業(yè)管理的目標是生存、發(fā)展和獲利,它決定了企業(yè)的理財目標(即財務(wù)管理目標)——企業(yè)價值最大化或股東財富最大化。雖然人們對理財目標的理解還有多種不同的觀點,但所有不同的觀點都有一個共性特征,那就是聚焦在經(jīng)濟效益最大化上這就徹底改變了過去重投入,輕產(chǎn)出,忽視經(jīng)濟效益的傾向。
2.1.3 講求現(xiàn)金流量的觀念。現(xiàn)金流量是企業(yè)現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出增減變動的數(shù)量。
2.2 財務(wù)管理內(nèi)容的變革 在我國,過去把企業(yè)財務(wù)劃定為財政體系的一個組成部分,強調(diào)財務(wù)收支平衡,財務(wù)管理的主要內(nèi)容是資金管理、成本監(jiān)控、收入分配以及處理好各種財務(wù)關(guān)系,而財務(wù)關(guān)系包括企業(yè)與國家財政之間的資金繳撥關(guān)系、與國家稅務(wù)機關(guān)之間的稅收征解關(guān)系、與國家銀行之間的資金存貸關(guān)系、與其他單位之間的資金往來結(jié)算關(guān)系、與職工之間的貨幣結(jié)算關(guān)系以及企業(yè)內(nèi)部各部門之間的經(jīng)濟利益關(guān)系。由此可見,這時的財務(wù)管理內(nèi)容不僅包括企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系的處理,更主要的是處理好與企業(yè)外部的“財務(wù)關(guān)系”。
2.3 財務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變 財務(wù)管理職能是指它本身所具有的特定功能。在我國,過去將財務(wù)管理職能概括為籌資、分配和監(jiān)督?;I資職能就是通過合理組織和運用企業(yè)與國家間的貨幣關(guān)系來取得生產(chǎn)經(jīng)營所需資金,包括固定資金、流動資金和專用基金。分配職能是指對企業(yè)創(chuàng)造的國民收入按照兼顧國家、企業(yè)和個人三者利益關(guān)系進行分配,具體包括確定國民收入和純收入的分配比例,彌補生產(chǎn)經(jīng)營耗費,促進國家利益及企業(yè)利益和個人利益的完美結(jié)合,調(diào)動三個方面的積極性。監(jiān)督職能是指對企業(yè)經(jīng)濟活動進行的貨幣監(jiān)督,涉及資金的形成、分配和使用的全過程,滲透再生產(chǎn)過程的各個方面,存在于企業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟關(guān)系之中。
3 新時期財務(wù)管理策略———財務(wù)再生策略
自哈默在20世紀90年代初寫了一篇關(guān)于“企業(yè)再生工程”的論文之后,企業(yè)再生策略已經(jīng)在歐、美、日各國成為最流行的新管理趨勢。所謂“企業(yè)再生”,是指從根本上重新思考并徹底設(shè)計企業(yè)活動的流程,以創(chuàng)造出令人意想不到的績效。在這當中,企業(yè)本身需要重新檢查和修正自己的定位,從策略組織、人力等方面徹底改變工作流程,以提高生產(chǎn)效率。然而在金融全球化、國際貿(mào)易一體化、跨國資金漸漸成為全球經(jīng)濟主宰、企業(yè)管理不斷創(chuàng)新的今天,“企業(yè)財務(wù)再生策略”應(yīng)是協(xié)助企業(yè)界努力降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟效益的重要財務(wù)管理策略。財務(wù)再生策略要求擺脫現(xiàn)行系統(tǒng),從零開始展開功能分析。其主要做法是以集體智慧將企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)所能達到的理想功能逐一列出,再經(jīng)過綜合評價和通盤分析,篩選出基本的、關(guān)鍵的和主要的系統(tǒng)功能,并將其優(yōu)化組合成企業(yè)財務(wù)運行的新系統(tǒng)。
財務(wù)再生策略是與企業(yè)管理目標相適應(yīng)的,企業(yè)再生的目標有四個方面:即重振企業(yè)活力,重建組織結(jié)構(gòu)、重新進行戰(zhàn)略規(guī)劃和重啟新生。從內(nèi)容上看,財務(wù)再生策略主要可以概括為兩個方面:
3.1 財務(wù)組織結(jié)構(gòu)與制度的再生 具體包括財務(wù)流程的再生、財務(wù)地位的再生、財務(wù)人員的再生(定位)、以及國家與企業(yè)之間的制度安排。
3.2 財務(wù)機制再生 具體包括融資機制再生、投資機制再生和收益分配機制再生等內(nèi)容。財務(wù)再生策略給企業(yè)管理工作提出了新的機遇與挑戰(zhàn),它突出了財務(wù)管理地位、增強了財務(wù)管理的功能,提高了財務(wù)管理的作用。為此,企業(yè)管理的發(fā)展要適應(yīng)上述財務(wù)管理新機制的需要,以資金管理為中心,設(shè)計一套有助于資本迅速流動、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合和資本不斷增值的財務(wù)績效評價指標體系,以促進現(xiàn)代企業(yè)管理的科學化。
隨著企業(yè)財務(wù)再生策略的實施,通過明確會計部分各工作環(huán)節(jié)、各相關(guān)人員的責權(quán)利,不僅減少了人力成本,提高了工作效率,同時也給企業(yè)管理工作帶來了一系列新變化。即價值觀念由老板至上轉(zhuǎn)向顧客導(dǎo)向,經(jīng)理角色控制管理轉(zhuǎn)向教育咨詢,職工處境由組織監(jiān)控轉(zhuǎn)向自主管理,績效衡量由注重行為過程轉(zhuǎn)向測定群體成果。