江西：對(duì)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的策應(yīng)

汪玉奇

策應(yīng)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是江西在推進(jìn)大開放主戰(zhàn)略過程中高度重視的一個(gè)問題。

當(dāng)前，“南下”、“西進(jìn)”是臺(tái)資在大陸的最新動(dòng)向。所謂“南下”，是指臺(tái)資從長(zhǎng)江三角洲地區(qū)向江西、安徽、湖南轉(zhuǎn)移。所謂“西進(jìn)”，是指臺(tái)資通過福建向江西、湖南、廣西轉(zhuǎn)移。臺(tái)資出現(xiàn)這樣的態(tài)勢(shì)，是有著深刻原因的。

——沿海地區(qū)商務(wù)成本急劇上升，促使臺(tái)資從沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在沿海地區(qū)已經(jīng)全面進(jìn)入到資源緊缺狀態(tài)，不管是土地資源，還是勞動(dòng)力資源、水電資源，從而引發(fā)商務(wù)成本急劇上升。這次國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生，使中國(guó)沿海地區(qū)面向國(guó)際市場(chǎng)的低成本競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，競(jìng)爭(zhēng)壓力更加沉重，因此，沿海地區(qū)的臺(tái)資在此背景下，開始了更大規(guī)模、更加自覺、更加積極的以“南下”、“西進(jìn)”為取向的轉(zhuǎn)移。

——臺(tái)海局勢(shì)的重大改變，使臺(tái)資進(jìn)入大陸的路線圖發(fā)生了改變。江西利用外資結(jié)構(gòu)是非常有趣味的。在所引進(jìn)的境外、國(guó)外的資金中，港澳資本占64％，臺(tái)灣資本占12％。其中64％的港澳資本中，大致有50％是臺(tái)灣資本以港澳資本名義在江西的投資。由此推斷，在江西利用境外、國(guó)外資本中，臺(tái)灣資本直接投資和間接投資占到45％左右。臺(tái)資之所以要以港澳資本名義進(jìn)入江西，是與兩岸關(guān)系在曲折中發(fā)展的特殊情況相關(guān)聯(lián)的。現(xiàn)在，臺(tái)海局勢(shì)已經(jīng)從高危邊緣轉(zhuǎn)為和平合作關(guān)系，這一重大的變化，使臺(tái)灣一福建一江西成為臺(tái)資進(jìn)入大陸商務(wù)成本最低、投資線路最短的路線圖。

——國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步加大了臺(tái)資向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的必要性。已經(jīng)進(jìn)入大陸投資的臺(tái)商，在國(guó)際金融危機(jī)的壓力下，必須尋找低成本的投資領(lǐng)域、發(fā)展空間，以尋求生存與發(fā)展的有利條件?！澳舷隆迸c“西進(jìn)”，是臺(tái)資新的走向。江西利用臺(tái)資將進(jìn)入一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。江西作為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)組成部分，包括撫州、贛州、鷹潭、上饒4市近45個(gè)縣市區(qū)，接近全省縣市區(qū)數(shù)量的50％。我們一定要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)我省利用臺(tái)資工作的新突破。

在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)中，江西的比較優(yōu)勢(shì)使我們可以全面介入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，展開與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)合作，與福建、廣東、浙江的經(jīng)濟(jì)合作。

1江西是三個(gè)三角洲的腹地。江西是長(zhǎng)江三角洲的腹地，也是珠江三角洲、閩東南三角區(qū)的腹地，所以江西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是獨(dú)一無二的。安徽主要是與長(zhǎng)江三角洲毗鄰，因此安徽在利用臺(tái)資問題上，主要是利用了長(zhǎng)三角的臺(tái)資轉(zhuǎn)移；湖南、廣西主要是與珠江三角洲毗鄰，因此主要是利用珠江三角洲轉(zhuǎn)移的臺(tái)資。而江西區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，是三個(gè)三角洲的共同腹地，所以江西提出的發(fā)展戰(zhàn)略是“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，連接港澳臺(tái)，融入全球化”。

2江西擁有94個(gè)工業(yè)園區(qū)。新世紀(jì)以來，江西大規(guī)模地推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，建成了94個(gè)工業(yè)園區(qū)，數(shù)量在中部六省中位居第一，在全國(guó)位居第四。94個(gè)工業(yè)園區(qū)為我們積累了大量的土地資源，為我們承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，包括臺(tái)資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好了空間上的準(zhǔn)備。

3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大突破。連接海峽西岸的交通大通道已經(jīng)基本建成或正在建設(shè)，藍(lán)圖正在變成現(xiàn)實(shí)。主要有北京到福州、贛州到廈門的高速公路已經(jīng)貫通。正在建設(shè)的有向塘到浦田的向浦高速鐵路，有連接廣東韶關(guān)、江西贛州、福建龍巖，即連接京廣線、京九線橫向聯(lián)系的韶贛龍鐵路，其中韶贛段已經(jīng)建成，贛龍段已經(jīng)開工建設(shè)，再加上歷史上形成的鷹(潭)廈(門)鐵路、橫(峰)南(平)鐵路，所以江西與福建的交通大通道已經(jīng)或正在貫通。這為我們進(jìn)一步強(qiáng)化與福建、與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)合作，特別是充分利用海西經(jīng)濟(jì)區(qū)3200千米的海岸線形成新的出口口岸創(chuàng)造了重要的條件。隨著海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的建成，江西將進(jìn)一步豐富出?？冢纬扇鎸?duì)外開放的新態(tài)勢(shì)。

4利用臺(tái)資的品牌優(yōu)勢(shì)。江西在利用臺(tái)資方面，在臺(tái)灣島內(nèi)、在臺(tái)灣工商界是有影響的。臺(tái)資進(jìn)入江西已經(jīng)完成了投石問路階段。臺(tái)灣東元、遠(yuǎn)東、寶成等大型企業(yè)集團(tuán)在江西都獲得很大成功，正持續(xù)擴(kuò)大投資。江西吉安近年來引入上百家臺(tái)灣電子企業(yè)，正在形成明顯的塊狀經(jīng)濟(jì)。利用臺(tái)資的品牌效應(yīng)正在江西形成，必將迎來一個(gè)利用臺(tái)資的高潮期。