羅仲偉
近日從廣東檢驗(yàn)檢疫局得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,近年廣東出口家電型式試驗(yàn)檢測(cè)出的不合格產(chǎn)品占抽檢數(shù)的50%左右,其中大部分是涉及關(guān)鍵安全項(xiàng)目不合格。而由于質(zhì)量原因?qū)е碌某隹诩译姰a(chǎn)品年退貨量達(dá)3000多批、價(jià)值1億多美元。
去年4季度以來(lái),受金融危機(jī)沖擊,出口市場(chǎng)大幅下滑,加上原材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、人民幣升值和出口退稅率變化等因素的綜合影響,使以低成本、大規(guī)模為競(jìng)爭(zhēng)利器的廣東家電企業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn),進(jìn)一步降低成本似乎成為大多數(shù)企業(yè)的唯一選擇。故而,部分中小企業(yè)或故意改變產(chǎn)品原設(shè)計(jì)要求,選用劣質(zhì)元器件及材料,或隨意改變生產(chǎn)工藝流程,減少加工工序,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重低于標(biāo)準(zhǔn)要求。今年下半年,全球市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象,為了快速搶回失去的市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)份額,廣東有不少原來(lái)比較重視質(zhì)量的家電企業(yè),也紛紛采取不惜降低質(zhì)量來(lái)降低價(jià)格的策略。新一輪以降低質(zhì)量維持更低成本的出口產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)循環(huán)似乎正在形成,不能不引起社會(huì)的普遍關(guān)注。
事實(shí)上,我國(guó)一些出口產(chǎn)品的質(zhì)量由于各種原因的確存在一定問(wèn)題。前幾年國(guó)外報(bào)道的中國(guó)“肇事”產(chǎn)品可謂琳瑯滿(mǎn)目:有毒寵物食品、有毒牙膏、不安全玩具、不合格輪胎、受污染水產(chǎn)品等。一些黑心“中國(guó)制造”產(chǎn)品,一度引起重大的消費(fèi)事故,甚至演變?yōu)槭录?。這些事故、事件一經(jīng)媒體報(bào)道,立即在國(guó)外掀起軒然大波。
這些低質(zhì)量出口產(chǎn)品確實(shí)在國(guó)外造成了極其惡劣的影響,引發(fā)了中國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的“信任危機(jī)”,在相當(dāng)程度上損害了國(guó)家形象和“中國(guó)制造”的聲譽(yù),對(duì)相關(guān)中國(guó)廠(chǎng)商造成了嚴(yán)重打擊。同時(shí),也給某些國(guó)外利益集團(tuán)興風(fēng)作浪、夸大其詞,借以推行貿(mào)易保護(hù)主義的口實(shí)和機(jī)會(huì)。一些別有用心的反華勢(shì)力更是趁機(jī)發(fā)難、混淆視聽(tīng),妖魔化“中國(guó)制造”,試圖將普通的質(zhì)量問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢物L(fēng)暴”。
產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)制造過(guò)程中的永恒主題,應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)重視、常抓不懈。然而,在當(dāng)前抗擊金融危機(jī)沖擊的大背景下,恢復(fù)和擴(kuò)展市場(chǎng)成為首要任務(wù),產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題一時(shí)不那么重要了,受關(guān)注的程度降低了。為了獲得短期的出口市場(chǎng)和業(yè)績(jī),似乎犧牲產(chǎn)品質(zhì)量是值得的、可以忍受的。一些以低成本為競(jìng)爭(zhēng)策略的企業(yè)是這樣認(rèn)為的。更為嚴(yán)重的是,一些地方政府在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)業(yè)績(jī)導(dǎo)向下,也在有意無(wú)意地放松對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。人們的確有理由擔(dān)心,一些企業(yè)、地方政府的短期化行為會(huì)再次使“中國(guó)制造”面臨“信任危機(jī)”。
產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)乎消費(fèi)者的健康,甚至人身安全,容不得半點(diǎn)含糊。對(duì)保證出口產(chǎn)品質(zhì)量,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任,各級(jí)政府也責(zé)無(wú)旁貸。近期在擺脫國(guó)際金融危機(jī)影響的艱苦歷程中,政府對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量的引導(dǎo)和監(jiān)管作用尤其重要。這就要求各級(jí)政府部門(mén)不能放松對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管工作,要采取極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度,從國(guó)家和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),在產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和進(jìn)出口各個(gè)環(huán)節(jié)上以及立法、執(zhí)法、監(jiān)督、管理等方面都認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把好產(chǎn)品出口質(zhì)量關(guān)。同時(shí),從建立長(zhǎng)期市場(chǎng)意識(shí)、認(rèn)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完善出口產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)體系、突破相關(guān)貿(mào)易壁壘等方面,引導(dǎo)、幫助出口企業(yè)克服短期化行為和提高產(chǎn)品質(zhì)量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí),才能從根本上徹底擺脫低成本惡性競(jìng)爭(zhēng)的怪圈?!ㄗ髡呤侵袊?guó)社科院工經(jīng)所研究員。)