陳 鋆
冰凍三尺非一日之寒,突然完全禁止既不現(xiàn)實,也不利于發(fā)展,所以當(dāng)前融資貿(mào)易業(yè)務(wù)利導(dǎo)不利堵,利改不利禁,抓緊規(guī)范操作,加大轉(zhuǎn)型力度已成當(dāng)務(wù)之急。
在企業(yè)貿(mào)易經(jīng)營過程中,銀行根據(jù)企業(yè)真實貿(mào)易背景和上下游客戶資信實力,以單筆或額度授信方式,提供銀行短期金融產(chǎn)品和封閉貸款,以企業(yè)銷售收入或貿(mào)易所產(chǎn)生的確定的未來現(xiàn)金流作為直接還款來源的融資業(yè)務(wù),稱為自償性貿(mào)易融資。但由于多數(shù)中小型民營企業(yè)缺乏足夠的資信,很難從銀行通過自償性的貿(mào)易融資解決流動性資金不足的問題,而通過占用大中型國企的良好銀行信用,自己控制上下游客戶,以國企名義與客戶簽訂貿(mào)易合同,取得銀行融資,銷售貨物后返還一定手續(xù)費給相關(guān)國企,這種以融資為目的,以貿(mào)易為手段,放大自身規(guī)模的貿(mào)易,表面稱代理貿(mào)易,實質(zhì)為融資性貿(mào)易。
風(fēng)險浮出水面
對于多數(shù)貿(mào)易型國企而言,由于機制僵化等固有的體制性問題,在貿(mào)易行業(yè)競爭日益加劇的情況下,市場逐漸被蠶食,但在取得銀行信貸方面仍具有天然優(yōu)勢,從而通過出借自身信用賺取手續(xù)費,然后通過加大周轉(zhuǎn)率解決利潤來源。
由于中小企業(yè)強烈的擴張欲望。加上寬松的融資環(huán)境,使整個融資性貿(mào)易規(guī)模越來越大,風(fēng)險敞口也不斷加大,金融海嘯的突然到來進一步加劇風(fēng)險的爆發(fā)。2008年以來因為部分大宗商品價格急跌,使實際貿(mào)易企業(yè)(簡稱實企)無法按時按照合同約定的價格收回貨款,資金鏈出現(xiàn)斷裂,開證開票的國有企業(yè)成為最后支付人的不乏其例。
眾所周知,銀行的信貸管理、風(fēng)險控制等已形成一套較為完善的制度體系,但即便在銀行嚴(yán)密的管理制度和監(jiān)督下,每年依然會產(chǎn)生大量的不良資產(chǎn)?,F(xiàn)在很多國企所做的融資性貿(mào)易表面上是貿(mào)易行為,實際上成為中小企業(yè)的“銀行”,而在運作中卻缺乏銀行制度的完整性和嚴(yán)密性,既無科學(xué)的事前資信評估,也無嚴(yán)密的風(fēng)險防范和應(yīng)變措施,在監(jiān)管上更無法像銀行一樣對賬戶實時監(jiān)管,只能在有限的保證金及部分抵押物的基礎(chǔ)上為中小企業(yè)提供融資性支持,一旦實際貿(mào)易出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,國企則成為最后支付人,承受巨大損失。
由于上下游客戶都由他人控制,存在交易無貨真價實的商品,發(fā)票和報關(guān)單等憑證均是偽造或虛假的情況,不論是真實貿(mào)易,還是虛假的關(guān)聯(lián)交易,不論是面對客戶,還是面對銀行,只要敞口風(fēng)險超出自身支付能力,導(dǎo)致信用證無法按期支付,形成國企對銀行大量不良債務(wù),其中產(chǎn)生的法律糾紛都將由國企獨立承擔(dān)。
從操作表面上看,既不要開拓市場。也無須承擔(dān)交易風(fēng)險,由貿(mào)易商自行尋找上下游客戶,國企只要收取保證金,控制貨物,就能坐定收取手續(xù)費,但其中卻暗含一定的經(jīng)營風(fēng)險。短期看,實際上只有保證金可控,很難真正控制貨物,即便貨物辦了質(zhì)押,在流轉(zhuǎn)中仍是很難監(jiān)控,資金結(jié)算就更不在監(jiān)管能力范圍內(nèi),風(fēng)險隱患不言而喻。從長期看,業(yè)務(wù)單一,客戶單一,直接造成國企依賴性強,大量的資金信用被各類民企占用,荒廢自身主營業(yè)務(wù),在市場上會逐漸喪失自我生存能力。
融資性貿(mào)易的風(fēng)險積累到一定程度,很有可能引發(fā)整個國有資產(chǎn)經(jīng)營的系統(tǒng)性風(fēng)險。在經(jīng)濟下行風(fēng)險增大的情況下,貿(mào)易商的風(fēng)險向提供融資性貿(mào)易支持的國企傳遞。由貿(mào)易商造成的大量的信用證和銀行承兌匯票逾期。會進而形成國有企業(yè)的巨大債務(wù),讓國有企業(yè)舉步維艱,而銀行同時收緊授信,不再輸血,即便國有企業(yè)主營業(yè)務(wù)本身不出現(xiàn)問題,失去造血功能后也很難持續(xù)經(jīng)營。
融資性貿(mào)易管理和監(jiān)督機制的相對寬松,容易滋生道德風(fēng)險。一方面,融資性貿(mào)易的需求方在沉重的資金需求壓力下,會不惜一切代價獲取融資支持,造成國企在信息不對稱的情況下做出決策;另一方面,國企為民營企業(yè)提供融資性貿(mào)易支持的過程中制度約束不嚴(yán),決定權(quán)集中在國企管理層。2007年上海“首富”周正毅案就是通過融資貿(mào)易做大電解銅合同,套取現(xiàn)金炒作股票,最后案發(fā)牽涉大批銀行及國企官員。
融資性貿(mào)易實際上是資信不高的實企通過向國企支付手續(xù)費,利用國企的信用取得銀行信貸支持,所以實質(zhì)已是類銀行業(yè)務(wù),但這部分資金的使用無法如實反映在人民銀行、銀監(jiān)會等監(jiān)管下,因此融資性貿(mào)易日益受到民企的青睞,放大傾向越來越明顯。所以說融資性貿(mào)易使國家在宏觀調(diào)控和管理上都增加了難度,一旦引起系統(tǒng)風(fēng)險將可能造成社會不穩(wěn)定因素。
規(guī)范操作,加快轉(zhuǎn)型
融資性貿(mào)易作為一種變通的融資方式,從某種意義上說,極大程度解決了中小企業(yè)貸款難的問題。但由于機制不完善,監(jiān)管不嚴(yán)密,容易滋生國有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象。冰凍三尺非一日之寒,一時完全的禁止既不現(xiàn)實,也不利于發(fā)展,所以當(dāng)前融資貿(mào)易業(yè)務(wù)利導(dǎo)不利堵,利改不利禁,抓緊規(guī)范操作,加大轉(zhuǎn)型力度已成當(dāng)務(wù)之急。
融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)其實已屬類銀行業(yè)務(wù),就應(yīng)引入銀行的監(jiān)管,同時加大對上下游客戶的控制,加強貨物的監(jiān)管。
首先,嚴(yán)肅操作紀(jì)律。嚴(yán)禁無真實貿(mào)易背景的融資性貿(mào)易,對個別企業(yè)既無真實貿(mào)易基礎(chǔ),也無資金實力,通過偽造虛假發(fā)票和報關(guān)單等憑證,套取銀行資金或騙取出口退稅的業(yè)務(wù),隱含巨大的資金風(fēng)險及法律訴訟風(fēng)險,要堅決制止。
其次,落實資信調(diào)查。對開展此項業(yè)務(wù)的客戶和業(yè)務(wù)進行定期評估,形成一套科學(xué)有效的評估體系,從客戶的資信優(yōu)劣、抵押資產(chǎn)質(zhì)量、業(yè)務(wù)的風(fēng)險程度、資金使用占比等多個角度對客戶及業(yè)務(wù)進行全方位立體的評估。確保業(yè)務(wù)在可控的范圍內(nèi)操作。
再次,落實保證抵押。進行融資貿(mào)易的企業(yè)除必須按要求交具足額保證金外,還應(yīng)對無法確保的信用使用額度提供足夠的抵質(zhì)押物,國企在對抵質(zhì)押物市場價格進行合理的評估同時,應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險和抵質(zhì)押物的不同,采取一定折扣辦理確實的抵質(zhì)押手續(xù),在條件允許的情況下,還可要求實企對融資性貿(mào)易商品采用套期保值對沖現(xiàn)貨風(fēng)險,以便對抗市場變化帶來的跌價沖擊。
第四,加強當(dāng)期監(jiān)督。對實企客戶賬戶應(yīng)與銀行簽署三方共管協(xié)議。監(jiān)督融資企業(yè)賬戶資金往來,確?,F(xiàn)金流正常,交易正常;對交易貨物無論倉單還是運輸發(fā)票都必須由國企控制,貨款應(yīng)直接回籠國企,收一筆錢放一票貨,而不是通過實企劃轉(zhuǎn),確保資金能按時支付信用證和銀行承兌匯票余款。
最后,調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)占比。按銀行的管理慣例要求,避免個別業(yè)務(wù)或客戶在國企融資類貿(mào)易業(yè)務(wù)占比過大,合理調(diào)配各項業(yè)務(wù)占比及客戶所占份額,不要把雞蛋放在一個籃子里面,避免將風(fēng)險集中在某項業(yè)務(wù)或某個客戶身上。
無論如何加大監(jiān)管,畢竟是用自己的錢做別人的業(yè)務(wù),國企在賺取小額手續(xù)費的同時承受巨大的風(fēng)險,因此必須挖掘內(nèi)涵,加大業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型力度。
許多貿(mào)易型企業(yè)商品覆蓋面廣,擁有大量的各行業(yè)客戶,自身也有許多經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)員,個別還有碼頭和倉庫,應(yīng)整合資源,逐步從貿(mào)易公司向供應(yīng)鏈管理服務(wù)型公司過渡。融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)則逐步向供應(yīng)鏈管理的采購執(zhí)行服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,提供集商務(wù)服務(wù)、資金結(jié)算服務(wù)、物流服務(wù)、信息處理服務(wù)為一體的新型供應(yīng)鏈服務(wù),在增加業(yè)務(wù)融資環(huán)節(jié)的可控性同時,提高單筆業(yè)務(wù)利潤率。
在控制大量終端客戶的同時,貿(mào)易型企業(yè)應(yīng)逐步向制造或科技類企業(yè)進軍,實現(xiàn)貿(mào)工技一體化,更好地控制成本,貼緊市場,使企業(yè)的發(fā)展立于不敗之地。