張彭春：國(guó)民外交家和人權(quán)活動(dòng)家

祁懷高

張彭春(1892-1957)，字仲述，天津人。他是活躍的國(guó)民外交家，抗戰(zhàn)期間多次赴歐美開(kāi)展國(guó)民外交，紓解國(guó)難；他還是杰出的人權(quán)活動(dòng)家，直接參與了《世界人權(quán)宣言》的起草工作，為世界人權(quán)事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。赴歐宣傳中國(guó)抗戰(zhàn)

張彭春從事外交工作之前一直專注于教育事業(yè)，他曾積極協(xié)助其兄張伯苓籌辦了著名學(xué)府南開(kāi)大學(xué)。在多年的教育生涯中，也積累了豐富的對(duì)外交流經(jīng)驗(yàn)。從最初赴美留學(xué)，到20世紀(jì)20年代多次到歐美訪問(wèn)、講學(xué)、募捐，再到30年代初擔(dān)任梅蘭芳訪美、訪蘇劇團(tuán)的總顧問(wèn)等。

1937年抗戰(zhàn)爆發(fā)，7月28、29日南開(kāi)大學(xué)遭到日軍的轟炸并被侵占。由于張彭春是宣傳抗日最為直率的南開(kāi)教師之一，為了躲避日軍的搜查，他被迫連夜化裝離開(kāi)天津，由威海衛(wèi)轉(zhuǎn)南京。不久，他接受國(guó)民政府的聘任，赴英、美等國(guó)宣傳中國(guó)抗戰(zhàn)，爭(zhēng)取國(guó)際輿論援助。其職業(yè)生涯由教育轉(zhuǎn)入外交領(lǐng)域。

他先赴瑞士日內(nèi)瓦，與中國(guó)駐國(guó)際聯(lián)盟代表進(jìn)行數(shù)次商談。后赴英國(guó)，1937年10月5 lj，張彭春在倫敦阿爾伯特皇家大廳發(fā)表演講《日本對(duì)于平民的戰(zhàn)爭(zhēng)》，大會(huì)由坎特伯雷主教主持。在這次演講中，張彭春向愛(ài)好和平的國(guó)際人士痛斥日本侵略軍轟炸南開(kāi)大學(xué)的暴行，并呼吁全世界的和平主義者全力支持中國(guó)抗戰(zhàn)。

1938年，張彭春返回國(guó)內(nèi)，任西南聯(lián)合大學(xué)教授。不久，與兄長(zhǎng)張伯苓一起出席了國(guó)民參政會(huì)第一屆會(huì)議，任參政員。此后，他用英文撰寫了《中國(guó)大學(xué)與國(guó)家建設(shè)》一文，收錄在英國(guó)牛津大學(xué)出版社出版的文集《歐洲以外大學(xué)》中。

發(fā)起“不參加日本侵略委員會(huì)”

1938年下半年，中日戰(zhàn)事愈演愈烈，武漢、廣州相繼失陷于日本侵略軍之手，中國(guó)尋求來(lái)自國(guó)際社會(huì)的援助顯得更為重要。1939年1月，張彭春再次奉派出國(guó)從事國(guó)民外交，宣傳中國(guó)的抗戰(zhàn)，爭(zhēng)取外援。

1月19日，張彭春在美國(guó)發(fā)起組織“不參加日本侵略委員會(huì)”，聘請(qǐng)?jiān)蚊绹?guó)國(guó)務(wù)卿的史汀生先生為名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。為壯聲勢(shì)，他還聯(lián)絡(luò)了美國(guó)30個(gè)和平團(tuán)體，爭(zhēng)取他們對(duì)中國(guó)軍民抗擊日本侵略的支持。

張彭春和“不參加日本侵略委員會(huì)”對(duì)國(guó)家民族所作出的最大貢獻(xiàn)，莫過(guò)于游說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《對(duì)日經(jīng)濟(jì)制裁法案》以及廢除了《美日商約》。適時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)正在時(shí)論中立法案，張彭春聽(tīng)聞此訊，與“不參加日本侵略委員會(huì)”干事畢范字邀請(qǐng)了若干專家起草了一份有關(guān)中立法案的草稿。4月11日，他們拜訪了美國(guó)參議院外交委員會(huì)主席畢特門，陳遞他們所擬定的草案。畢特門接閱之后當(dāng)即答應(yīng)送交美國(guó)總統(tǒng)羅斯福商議，另外約定時(shí)間與畢范宇討論草案細(xì)目。

為了爭(zhēng)取國(guó)際輿論支持，張彭春飛赴芝加哥等美國(guó)中西部地區(qū)，在城市中心地區(qū)以及商會(huì)等重要社會(huì)機(jī)構(gòu)中發(fā)表演講，宣傳中國(guó)軍民反抗日本軍國(guó)主義侵略的意義，直到6月20日才結(jié)束行程，返回紐約。由于日本滅亡中國(guó)的野心日益昭顯，張彭春等人的努力取得了效果，美國(guó)國(guó)會(huì)逐漸傾向于對(duì)日本采取經(jīng)濟(jì)制裁。7月，美國(guó)政府終于做出了廢除《美日商約》的決定。

1939年8月1日，我駐紐約總領(lǐng)事館發(fā)電外交部，稱贊他的外交貢獻(xiàn)，內(nèi)稱：“此次美國(guó)政府驟然取消《美日商約》，國(guó)際形勢(shì)及內(nèi)部黨派原因雖多，而輿論方面督促政府采取積極步驟之力實(shí)大?？箲?zhàn)以來(lái)在美各方宣傳救濟(jì)工作，實(shí)促成輿論要素，‘不參加日本侵略委員會(huì)及張彭春博士奔走甚力?！背鍪雇炼浜椭抢?/p>

由于張彭春在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)出卓越的外交才能，1940年，他回到重慶后就被調(diào)任外交部。5月，被任命為中國(guó)駐土耳其全權(quán)公使。在土耳其任職期間，張彭春參與了中國(guó)與伊拉克友好條約的談判。

1942年3月16日，張彭春代表中國(guó)政府(以中國(guó)駐土耳其公使身份)與伊拉克外交部長(zhǎng)在巴格達(dá)簽訂了友好條約，條約規(guī)定“兩締約國(guó)同意按照國(guó)際公法原則，建立兩國(guó)間外交關(guān)系”，“中國(guó)與伊拉克及兩國(guó)人民之間，應(yīng)至誠(chéng)和好，歷久不渝”。

此前，張彭春還用英語(yǔ)向伊拉克皇室和巴格達(dá)大學(xué)學(xué)生做過(guò)兩次演講。在演講中，張彭春講述了中國(guó)文化在歷史上取得的驚人成就和持續(xù)的生命力，剖析了中國(guó)近代以來(lái)閉關(guān)鎖國(guó)和固步自封帶來(lái)的危害，以及19世紀(jì)和20世紀(jì)之交中國(guó)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到自己的缺陷，致力于向現(xiàn)代西方世界學(xué)習(xí)，運(yùn)用文化遺產(chǎn)保持自身的生存并為人類做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。他還將儒家思想和伊斯蘭教義進(jìn)行精辟的比較。由于當(dāng)時(shí)中國(guó)仍在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，張彭春在演講中呼吁伊拉克“與我們的同盟，也是你們的同盟并肩而戰(zhàn)。我們滿懷熱情地參與這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)——一場(chǎng)為捍衛(wèi)人類自由和尊嚴(yán)的戰(zhàn)爭(zhēng)，并為之而感到驕傲”。

1942年5月30日，張彭春調(diào)任中國(guó)駐智利全權(quán)公使。他終日為國(guó)事操勞，不幸患上心臟病。1944年10月，張彭春辭去駐智利公使一職，任教于早年就讀的哥倫比亞大學(xué)。

參與起草《界人權(quán)宣言》

1946年1月，張彭春作為中國(guó)代表出席了在倫敦舉行的聯(lián)合國(guó)創(chuàng)辦會(huì)議，并參與了社會(huì)文化組的工作。同月，他又被任命為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組的中國(guó)常任代表，并與作為美國(guó)代表的羅斯?？偨y(tǒng)夫人艾莉諾·羅斯福建立起良好的工作關(guān)系和個(gè)人友誼。

1946年，剛剛成立的聯(lián)合國(guó)決定起草一份世界人權(quán)宣言，這個(gè)決定可以說(shuō)是具有劃時(shí)代意義的。因?yàn)椤霸谑澜鐨v史上，國(guó)際社會(huì)的成員從來(lái)沒(méi)成功地為不僅僅是一個(gè)國(guó)家或者一類人、而是為不論任何地方和任何時(shí)代的所有人定義他們應(yīng)該享受的權(quán)利和自由”。為了落實(shí)這一決議，共有59個(gè)國(guó)家派出代表參加宣言的起草。宣言起草委員會(huì)主席是艾莉諾羅斯福。盡管中國(guó)當(dāng)時(shí)正處于內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，但是國(guó)民政府仍然指派張彭春參加起草工作。他在起草工作剛剛啟動(dòng)時(shí)即提交了自己的方案，且具相當(dāng)水準(zhǔn)，被推選為起草委員會(huì)副主席。張彭春在《世界人權(quán)宣言》起草工作中貢獻(xiàn)良多，對(duì)宣言在聯(lián)大巴黎會(huì)議上順利通過(guò)發(fā)揮了很大的作用。他的聲音不僅代表了中國(guó)，同樣也代表了亞洲和全人類的共同心聲。

在人權(quán)委員會(huì)工作期間，張彭春不僅從獨(dú)特的亞洲視角來(lái)看待人權(quán)問(wèn)題，而且在“宣言”條文中引入儒家文化的理念，使中國(guó)對(duì)人權(quán)的觀點(diǎn)為其他國(guó)家的代表接受。例如，“宣言”第一條即明確指出：“人人生而自由，在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等。他們賦有理性和良心，并應(yīng)以兄弟關(guān)系的精神相對(duì)待?！逼渲校傲夹摹币辉~便是基于張彭春的建議，融入儒家價(jià)值觀的典型體現(xiàn)。他還認(rèn)為，“宣言”應(yīng)該盡量包括所有參加國(guó)的理念，各個(gè)國(guó)家代表的任務(wù)不是減少不同國(guó)家之間的觀念差異，而是盡量地相互包容。

討論期間，張彭春總是能用幽默的語(yǔ)言破解僵局，促進(jìn)對(duì)話。艾莉諾羅斯福認(rèn)為：“張彭春給我們大家都帶來(lái)了極大的歡樂(lè)，因?yàn)樗哂杏哪?，從哲學(xué)的角度考慮問(wèn)題，幾乎在任何場(chǎng)合他都能夠引述機(jī)智的中國(guó)諺語(yǔ)來(lái)應(yīng)對(duì)。”1948年12月10日，經(jīng)過(guò)兩年的反復(fù)討論和不斷修改，聯(lián)合國(guó)大會(huì)巴黎會(huì)議最終通過(guò)了《世界人權(quán)宣言》。張彭春代表中國(guó)政府投r贊成票。

此外，張彭春作為中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表向聯(lián)合國(guó)提出了很多有價(jià)值的議題。1946年12月，張彭春擔(dān)任中國(guó)簽署《聯(lián)合國(guó)麻醉劑草約章程》的全權(quán)代表。1947年5月，他又擔(dān)任中國(guó)簽署《國(guó)際難民機(jī)構(gòu)章程》的全權(quán)代表；7月，任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)中國(guó)代表。1948年3月，任中國(guó)出席聯(lián)合國(guó)新聞自由會(huì)議的首席代表。張彭春在任期內(nèi)還曾建議創(chuàng)辦世界衛(wèi)生組織。

1957年7月，張彭春在美國(guó)新澤西州逝世，時(shí)年65歲。張彭春一生始終抱定一個(gè)信念，就是中國(guó)的現(xiàn)代化。他在抗戰(zhàn)勝利后的一次演講中回憶說(shuō)：“個(gè)人30年來(lái)，有時(shí)致力于教育，有時(shí)從事外交，有時(shí)也研究戲劇。表面上看起來(lái)，似乎所務(wù)太廣，其實(shí)一切活動(dòng)，都有一貫的中心興趣，就是現(xiàn)代化，也就是中國(guó)怎么才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”