會計信息化，我國企業(yè)做大做強的基石

坍　檀

《財會學(xué)習(xí)》：前不久，財政部發(fā)布了《關(guān)于全面推進我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》，提出了我國全面推進會計信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)，那么，我們應(yīng)如何正確認識推進會計信息化的重要意義?

張瑞君：信息技術(shù)在會計方面的運用越來越普及，其運用已經(jīng)從企業(yè)內(nèi)部延展至企業(yè)外部，目前沒有一家銀行不運用信息技術(shù)，所有的結(jié)算、資金交易等活動都是在IT環(huán)境下完成，今天我們的日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)都可以通過網(wǎng)絡(luò)完成會計業(yè)務(wù)不再局限于財務(wù)內(nèi)部，需要與不同的部門不同的行業(yè)打交道，企業(yè)的采購、銷售、生產(chǎn)、運營活動，以及整個企業(yè)外部活動都發(fā)生了很大的變化，所以推進會計信息化是一個必然結(jié)果。它對提升我們會計人員的核心競爭力，以及推動會計從核算轉(zhuǎn)向管理、控制及決策職能提供了重要的保證。

《財會學(xué)習(xí)》：《指導(dǎo)意見》中提到了兩個關(guān)鍵任務(wù)，會計準(zhǔn)則實施和財務(wù)報告信息化、內(nèi)部控制和評價報告信息化，這就關(guān)系到會計信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建問題，您能否介紹一下我國這方面的情況?

張瑞君：財政部提出會計準(zhǔn)則實施和財務(wù)報告信息化與內(nèi)部控制和評價報告信息化的戰(zhàn)略舉措，我認為是一項非常英明的決定。

財務(wù)報告的信息化為未來的資本市場發(fā)展，以及投資者等關(guān)注財務(wù)信息的人提供了很重要的標(biāo)準(zhǔn)體系。我們知道，企業(yè)的經(jīng)營管理者、投資者、債權(quán)人、社會公眾、監(jiān)管部門及中介機構(gòu)等，都在關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果，但是真正拿到企業(yè)財務(wù)報告的時候，卻很少有報告能夠作為我們進行分析的依據(jù)，其主要原因就是財務(wù)報告不標(biāo)準(zhǔn)化，因比財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，對今后的投資者、中介機構(gòu)、監(jiān)管部門分析企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營成果，以及做出決策具有重要的意義。

關(guān)于內(nèi)部控制，美國出臺的薩班斯法案強調(diào)了企業(yè)在信息化環(huán)境下的內(nèi)部控制體系的建立應(yīng)與信息技術(shù)緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)包括信息可以實時監(jiān)控，實時披露與評價等功能。對于我國來講，現(xiàn)階段我們與其相比還有較大的差距，財政部提出這樣一個非常完備的或者說意識比較超前的指導(dǎo)意見對于我國企業(yè)建立合理的內(nèi)部控制制度和體系具有重要的引導(dǎo)意義。我們知道，內(nèi)部控制如果單從制度建設(shè)來講，它是很難切實被執(zhí)行的，必須將內(nèi)部控制與信息技術(shù)有機融合起來，這樣的內(nèi)部控制才會有效，控制力度才會更高。

目前我國內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)化還需要進一步完善。國內(nèi)已經(jīng)有一些企業(yè)、軟件公司、院校在共同研究IT環(huán)境下的內(nèi)部控制體系問題。比方說，如何通過組織控制來達到整個內(nèi)部控制的效果，在過去，組織控制可能僅是法人組織架構(gòu)的設(shè)計，但在IT環(huán)境下，它不僅是法人組織架構(gòu)。它可能是按照責(zé)任中心或者SBU(戰(zhàn)略經(jīng)濟實體)來進行控制的，因為今天的企業(yè)經(jīng)濟活動，組織與組織之間的協(xié)同越來越多，所以它可能是以一個8BU來作為組織控制的主體，而8BU可能是多個公司或是多個業(yè)務(wù)部門共同形成的。還有就是內(nèi)部控制里的很重要的企業(yè)權(quán)責(zé)利體系的設(shè)計問題，中航油是一個典型例子，它在手工環(huán)境下設(shè)置了非常好的內(nèi)部控制體系建立了三層風(fēng)險管控制度，第一層是風(fēng)險交易員。第二層是風(fēng)險控制員，第三層是風(fēng)險管理委員會，并把風(fēng)險制度制成白皮書下發(fā)到各個分子公司，照理可以很好地執(zhí)行，但首先風(fēng)險交易員就沒有按照風(fēng)險管理制度去執(zhí)行，該節(jié)點上的子公司一直在編制假報表，信息被隱瞞，后面兩層風(fēng)險管控根本無法知曉真實情況，中航油的內(nèi)部控制設(shè)計很好，但卻沒有辦法得到有效執(zhí)行?，F(xiàn)在我們可以把信息技術(shù)和內(nèi)部控制制度體系結(jié)合起來，當(dāng)經(jīng)濟業(yè)務(wù)前端發(fā)生任何一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)，實時傳遞到集團總部，而不會被業(yè)務(wù)前端隱瞞下來，總部掌控的不再是報表信息，而是每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)信息，當(dāng)異常經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的時候，這個控制就會亮紅燈了。因此，內(nèi)部控制制度的建立，必須要和信息化緊密聯(lián)系在一起，如果沒有信息技術(shù)的支撐，不是在IT平臺上，很多優(yōu)秀的內(nèi)部控制思路、內(nèi)部控制體系都是沒法落實的。

《財會學(xué)習(xí)》：XBBL(可擴展商業(yè)語言)是財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)化的一種形式，已經(jīng)在全球開始推廣運用，為什么我國沒有直接引進而需要推進自己的XBBL分類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)呢?

張瑞君：我國的會計制度與國外是不可能完全一致的。我們有自己的特征，而且每一個國家企業(yè)的客戶群都是不一樣的，我國企業(yè)的客戶群的特殊性、規(guī)模的龐大性、業(yè)務(wù)的多元化性，是其他國家無法比擬的。XBBL作為一項標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是其接收數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)源有很多的不同，因此我國需要建設(shè)自己的XBBL標(biāo)準(zhǔn)，來滿足中國不同行業(yè)、不同企業(yè)數(shù)據(jù)接收需要與數(shù)據(jù)展現(xiàn)的要求，引進國際化標(biāo)準(zhǔn)之后再按照中國的特征去加以完善，我們把它稱之為XBIBL-Ohina。目前，財政部會計司正在推進以企業(yè)會計準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的XBBL分類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進企業(yè)財務(wù)報告的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，通過對財務(wù)報告數(shù)據(jù)附加特定的分類標(biāo)簽，使計算機能夠快速“讀懂”財務(wù)報告，以統(tǒng)一的方式進行自動識別、處理會計信息，從而實現(xiàn)深度分析和大范圍比較。計劃于今年年底或明年年初推出基于中國企業(yè)會計準(zhǔn)則的XBBL分類標(biāo)準(zhǔn)，先在上市公司試行，再逐步擴展到其他企業(yè)同時積極探索推進非企業(yè)單位會計信息化工作。

《財會學(xué)習(xí)》：當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)會計信息化的運用現(xiàn)狀是怎么樣的?

張瑞君：目前我國企業(yè)，特別是企業(yè)集團，會計信息化第一階段的任務(wù)基本上已經(jīng)完成了，即會計電算化階段已經(jīng)基本完成，會計的核算工作已經(jīng)信息化。

第二個階段是財務(wù)、業(yè)務(wù)一體化階段。如果企業(yè)把整個管理作為企業(yè)資源管理，人、財、物都是資源，財務(wù)就不是孤立的，而是與經(jīng)濟業(yè)務(wù)緊密集成起來。企業(yè)各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)來自于業(yè)務(wù)前端，前端業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不再需要財務(wù)部門重新錄入，通過記賬憑證編制將經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為財務(wù)數(shù)據(jù)，理論上可以100％做到自動將原始單據(jù)轉(zhuǎn)換成記賬憑證，現(xiàn)實沒有進行過統(tǒng)計，估計企業(yè)50％左右業(yè)務(wù)不需要人工編制記賬憑證，有的企業(yè)可以達到90％。在這一階段中，企業(yè)找到合適的經(jīng)濟業(yè)務(wù)與會計聯(lián)系的模板非常重要，完善的模板數(shù)量越多，企業(yè)財務(wù)、業(yè)務(wù)一體化率就越高。財務(wù)、業(yè)務(wù)一體化，有很多企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)，比如中建國際、中國石油、聯(lián)想、三峽集團、中國郵政儲蓄銀行等等。

第三個階段是集團財務(wù)集成化管理階段。國內(nèi)一些企業(yè)已處于這個階段，比如中國石油將原有的七級核算改革成一級集中核算系統(tǒng)，做到了全公司15000多名財務(wù)人員可以同時在不同地區(qū)與國家實現(xiàn)全集團的財務(wù)數(shù)據(jù)處理另外像三峽集團也做到全國一本賬。除大型央企之外，南方的民營企業(yè)也有一部分實施了集團集中管理。在集中管理模式的建立過程中，第一步是核算集中，已經(jīng)實施這種模式的企業(yè)比例可能高一些；第二步是資金集中管理、資產(chǎn)集中管理、采購與付款集中管理等，江蘇國信集團、中石油等做得

比較好；最后是建立財務(wù)共享服務(wù)，國內(nèi)很多企業(yè)對此還認為是天方夜譚，但是世界500強在上世紀(jì)90年代末開始紛紛實施財務(wù)共享服務(wù)中心。建立財務(wù)共享服務(wù)中心意味著集團下屬各個分、子公司傳統(tǒng)的填單、記賬、報賬、審核等財務(wù)崗位全部被取消，分、子公司將沒有財務(wù)核算人員，這些職能剝離出來之后，統(tǒng)一由財務(wù)共享服務(wù)中心執(zhí)行。財務(wù)共享服務(wù)中心為全球各個分、子公司處理著憑證、記賬、報賬、報表這些工作，中興通訊、華為、中國移動、中英人壽等公司正在探索之中。我們可以看到，這一切都離不開信息技術(shù)的支持。

《財會學(xué)習(xí)》：在企業(yè)會計信息化應(yīng)用過程中存在哪些主要問題?您認為應(yīng)該如何解決這些問題?

張瑞君：最主要的問題是企業(yè)權(quán)責(zé)利再分配的問題，特別是在實施企業(yè)財務(wù)集中管理過程中，問題比較突出。在實施財務(wù)集中管理或資金集中管理之前，集團總部很難知曉與掌握下屬分、子公司的資金運用狀況和費用支出，因為一旦實施集中管理，分、子公司的活動受到制約，就必然會遇到分、子公司的阻力。

其次是思想觀問題。我國大力實施企業(yè)集團化經(jīng)營戰(zhàn)略，就是要發(fā)揮1+1>2的效益是要把集團做大做強之后發(fā)揮集團的整體優(yōu)勢，與世界500強去競爭抗衡。如果不能實現(xiàn)集團總部目標(biāo)與分、子公司目標(biāo)一致的話，思想上沒有達成戰(zhàn)略共識，財務(wù)集中管理也是很難實現(xiàn)的。

再次是如何建立與貫徹執(zhí)行企業(yè)集團的統(tǒng)一制度。企業(yè)集團的信息化需要有統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的政策，既要保證下屬分、子公司的利益，以及其為公司創(chuàng)造價值的積極性，同時還要保證集團的利益，這就必須要拿捏好這個“度”。首先，我們需要在集團中進行基礎(chǔ)調(diào)研，然后設(shè)計恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)一制度的管理矩陣，再把管理矩陣放入企業(yè)數(shù)據(jù)庫來支持制度執(zhí)行的有效性。

另外，在信息化環(huán)境下，一些法律法規(guī)不健全。例如，證監(jiān)會規(guī)定母公司不允許動用上市公司的資金，那么如果某集團公司下屬擁有多家上市公司，但集團實施資金集中管理，就缺少相應(yīng)的法律法規(guī)的支持。信息化環(huán)境下，相關(guān)的法律法規(guī)需要不斷地完善，及時跟進，保證會計信息化更加合理、健康地向前推進。

如何解決這些問題，我認為第一，我們要從觀念上理解為什么要實施集團化管理，這是貫徹我國企業(yè)做大做強的戰(zhàn)略需要，這方面需要加強會計信息化的培訓(xùn)工作，讓分、子公司的管理層明白實施與推進會計信息化的優(yōu)勢和好處；第二構(gòu)建適合企業(yè)經(jīng)營狀況的信息集成技術(shù)平臺，解決會計信息化運用過程中的漏洞；第三企業(yè)制度設(shè)計、流程設(shè)計需具體化，應(yīng)在IT環(huán)境下進行再設(shè)計。

《財會學(xué)習(xí)》：在會計信息化加速實現(xiàn)的新形勢下，對于我們會計人員提出哪些新的要求?我們在教育、后續(xù)培訓(xùn)上應(yīng)注意哪些知識環(huán)節(jié)的補充?

張瑞君：未來財務(wù)人員在職能上將會發(fā)生巨大的變化，應(yīng)該分成三類人員，第一類是核算財務(wù)人員，服務(wù)于財務(wù)共享服務(wù)中心；第二類是財務(wù)業(yè)務(wù)人員，按照總部的集團化管理，當(dāng)前方業(yè)務(wù)單元有項目是否是盈利的、是否簽署經(jīng)濟合同等價值評價需求的時候，由集團總部下派這些人員到當(dāng)?shù)刂С诌@些業(yè)務(wù)開展；第三類是財務(wù)戰(zhàn)略人員，支持集團的戰(zhàn)略發(fā)展和戰(zhàn)略執(zhí)行。會計核算人員會呈現(xiàn)越來越少的趨勢。

因此，會計人員應(yīng)該時刻注意知識的更新，努力學(xué)習(xí)新的知識不斷提高自身能力，不能僅僅滿足于自己會記賬、算賬，更多地需要去理解、分析公司的戰(zhàn)略，將自己的會計角色從核算角度轉(zhuǎn)化為支持公司戰(zhàn)略實現(xiàn)的角度。會計人員還需要學(xué)會財務(wù)建模，通過各種決策模型，來幫助企業(yè)管理者做出決策。