胡金泉
現場勘查工作是案件偵查的起點和基礎,是刑事訴訟活動的首要環(huán)節(jié)?,F場勘查的成功與否關系到整個偵查工作的成敗以及刑事訴訟活動能否順利進行。目前,現場勘查工作存在領導重視不夠、經費緊張、現場保護不到位、現場勘查指揮不力、偵查員與技術員缺乏溝通等問題,應采取如下對策:加強領導,加大投入,建立一支高素質的專業(yè)隊伍;加大宣傳力度,進一步做好現場保護工作;強化現場勘查指揮工作,確??辈楣ぷ饔行蜻M行;強化偵查意識、證據意識,落實偵技結合的工作機制;健全管理制度,規(guī)范工作程序等等。
一、現場勘查工作存在的主要問題
(一)領導重視不夠,經費緊張,隊伍現狀不適應現實需要。一些領導觀念陳舊,沒有樹立科技強警的思想,對技術工作不重視,把技術工作擺在配角的位置。不少地方至今仍使用20世紀80年代初建立三級技術點時配發(fā)的器材,儀器設備得不到及時更新,在痕跡的勘查提取上還只是帶三粉,使用三粉,這種落后方法嚴重影響了現場勘查中發(fā)現、顯現和提取痕跡物證。同時,檢驗鑒定多靠鑒定人員的主觀分析和經驗比對,靠儀器設備的客觀分析比對少,影響了檢驗的準確性,技術水平一直處于初級階段,難以應對智能化、高科技犯罪的手段。
(二)現場保護不到位,嚴重影響痕跡物證的發(fā)現、提取大多數警察都知道保護現場的重要性,但也有少數警員缺少現場保護知識,沒有及時對現場采取保護措施或措施不當,使現場痕跡物證遭到不同程度的破壞甚至滅失。
(三)現場勘查指揮不力,分工不清,工作混亂。有些地方發(fā)生案件后勘查現場時找不到現場勘查指揮人員,或雖然有現場勘查指揮人員,但指揮不力,或忙于具體勘查工作,或為了應付匯報和接待新聞媒體等事務性工作而不顧現場勘查工作,形成了現場勘查混亂的局面以致產生不可彌補的嚴重后果,給案件偵破工作和訴訟帶來了極大的困難。
(四)偵查員與技術員缺乏溝通,現場勘查與偵查工作脫節(jié)。目前的現場勘查并不是偵查員和技術員一塊行。有的技術人員在現場勘查工作中參與偵查破案的意識不強,認為制作了“三錄”,就完成了任務,而破不破案是偵查部門的事,失去了許多寶貴的破案機會;有的偵查人員利用現場信息意識淡薄,不主動找技術人員了解現場勘查的情況;使現場勘查工作沒有發(fā)揮出應有的作用造成痕跡物證的“利用率”偏低。
(五)現場勘查的程序不合法,勘查材料不規(guī)范。相當一部分勘查人員不按照先重點后一般、先靜態(tài)觀后動態(tài)觀、先觀察后處理的原則和先室外后室內、先地面后上面、先微量后常量、先無形后有形的順序進行現場勘查,不聘請見證人,而是直接進入中心現場,拍幾張照片,簡單地刷刷粉末就完事。
(六)現場勘查不細、不全,手段簡單,物證管理不善。有的勘查人員缺少嚴謹的工作作風,只重“手、足、工、槍”等痕跡的提取,不注意收集生化及其他痕跡物證,忽視對現場的全面研究。
二、解決現場勘查中存在問題的對策
(一)加強對現場勘查重要性的認識?,F場勘查是法律賦予偵查人員的一項偵查活動,是不可缺少的刑事訴訟行為。要做好現場勘查工作,就要讓每一個偵查員和刑事技術人員充分認識到現場勘查工作的重要性,并身體力行地體現在每一個案件的現場勘查工作中。
(二)科學運用聯(lián)想思維指導現場勘查工作,搞好現場分析在現場勘查中不僅要會用刑事技術手段發(fā)現固定和提取各種與犯罪有關的痕跡物證,而且要充分利用現場暴露出來的各種狀態(tài),多方面地搜集獲取犯罪信息,運用辯證唯物主義觀點客觀進行追溯聯(lián)想,發(fā)現所有能揭露犯罪的信息,提高勘查質量,運用聯(lián)想思維搞好現場分析。
(三)加強領導,加大投入,建立一支高素質的專業(yè)技術隊伍。公安機關各級領導特別是刑偵部門的領導,必須把專業(yè)技術隊伍建設作為“一把手”工程來抓,按照一、二、三級技術點要求的裝備標準,多渠道籌集資金,配備先進的儀器設備,盡快實現技術工作裝備的現代化,適應現場勘查的需求。
(四)加大宣傳工作力度,進一步做好現場保護工作。保護現場是順利進行現場勘查的前提和基礎。現場中任何犯罪信息的破壞和滅失,都有可能使偵查工作失去線索,使現場痕跡物證失去提取條件,使訴訟活動失去證據。因此,要在干警和普通公民中加強現場保護知識的宣傳,不僅要宣傳現場保護的重要性,而且要使他們掌握保護現場的原則、方法、內容、范圍和自己的職責權限,嚴格按照法律規(guī)定保護現場。
(五)強化現場勘查指揮工作,確??辈楣ぷ饔行蜻M行?,F場勘查指揮員決策的正確與否直接決定著勘查工作的成敗。到達現場后,指揮員要對專業(yè)技術人員進行科學分工,明確責任,并對每項工作提出具體的要求和目標,隨著勘查工作的不斷深入及時提出新的要求和目標;對現場發(fā)生的緊急情況提出處置方案和處置決策,把在現場勘查獲得的重要信息及時反饋給現場訪問人員;組織進行現場分析等。
(六)強化偵查意識、證據意識,落實偵技結合的工作機制?,F場勘查是一個大概念,它包括現場保護、實地勘驗、現場訪問、現場分析等諸多環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)間相互聯(lián)系、相互制約。技術人員要提高偵查意識樹立通過現場勘查獲取犯罪信息、提取痕跡物證技術要引導偵查,為偵查和訴訟服務的思想。偵查人員要提高現場意識和證據意識,樹立一切從現場出發(fā)的思想,不能脫離現場談偵查,要注意應用技術。
(七)健全管理制度,規(guī)范工作程序,保證現場勘查工作的良性發(fā)展。要完善、修訂與刑事案件現場勘查有關的物證管理制度、勘查登記制度、受理鑒定制度、材料交接制度,用規(guī)章制度統(tǒng)一和規(guī)范現場勘查程序及勘查人員的行為。
(八)全面、細致地進行現場勘查,千方百計地提取各類痕跡物證。對現場勘查檢驗應做到及時、全面、細致、客觀,提高現場勘查質量,這不僅是原則要求,而且是實際的具體措施。
總之,在實地勘查工作中,要注意擴大現場外圍的勘查,在犯罪嫌疑人來去路線、踩點、逗留、藏身、毀證或隱藏物證的場所容易發(fā)現在中心現場不能提取到的痕跡物證或微量疑難痕跡物證,往往可以為偵查破案提供有價值的線索和證據。