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      加快六省中心城市建設(shè) 促進(jìn)六省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      2009-08-12 04:58:30
      中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2009年11期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)圈走廊城市群

      靳 茂

      隨著國(guó)家“實(shí)現(xiàn)中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施,中部地區(qū)迎來了前所未有的機(jī)遇,著力推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為中部六省的共識(shí)。

      湖北省著力大都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

      武漢市擴(kuò)大與黃石、黃岡、鄂州,孝感、咸寧、仙桃,潛江、天門等周邊城市之間的聯(lián)合協(xié)作,立足都市圈發(fā)展,構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施框架,加快基礎(chǔ)設(shè)施銜接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理分工,拓展和完善城市空間布局和功能分區(qū),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

      以武漢為核心城市,按照以“一小時(shí)距離法則”,不斷優(yōu)化都市圈城鎮(zhèn)空間格局,積極發(fā)展中小城市,壯大城市規(guī)模。按照現(xiàn)代化國(guó)際性城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),逐步形成三鎮(zhèn)功能分區(qū)明顯、衛(wèi)星城鎮(zhèn)拱衛(wèi)。周邊城市支持的現(xiàn)代化大都市的基本框架。同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建立具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步強(qiáng)化和提升中心城市功能,加快塑造現(xiàn)代都市格局,以增強(qiáng)其吸引和輻射功能。

      2007年12月,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)武漢城市圈為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革率先突破,正在形成有利于能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2008年,武漢市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3960億元,同比增長(zhǎng)15.1%,在中部地區(qū)一枝獨(dú)秀,引領(lǐng)武漢城市圈快速發(fā)展。

      湖南省打造長(zhǎng)株潭城市群

      長(zhǎng)株潭城市群位于湖南省東北部,包括長(zhǎng)沙,株洲、湘潭三市,沿湘江呈品字形分布,兩兩相距不足40公里,面積2.8萬平方公里,是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。2007年12月,湖南長(zhǎng)株潭城市群和武漢都市圈同時(shí)被批準(zhǔn)為全國(guó)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

      長(zhǎng)株潭城市群是京廣經(jīng)濟(jì)帶。泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的接合部,區(qū)位和交通條件優(yōu)越。3市通過資源整合和產(chǎn)業(yè)布局,目前已建成3個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。3個(gè)城市的基礎(chǔ)比較好,聯(lián)系比較緊密,3個(gè)城市在半小時(shí)車程的范圍內(nèi),具備大規(guī)模的集聚產(chǎn)業(yè)、集聚要素,長(zhǎng)株潭城市群未來發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,正逐步打造生產(chǎn)生態(tài)生活協(xié)調(diào)發(fā)展的新城市群典范。近幾年,長(zhǎng)株潭三市經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),地區(qū)生產(chǎn)總值,進(jìn)出口、實(shí)際利用外資占全省的比重都占有較大比重,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為合理,核心增長(zhǎng)極的作用十分明顯。2008年,長(zhǎng)株潭城市群的核心城市長(zhǎng)沙,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破3000億元,增長(zhǎng)速度15.1%,株洲市930億元,增長(zhǎng)速度13.5%,湘潭市655億元,增長(zhǎng)速度為13.8%,3城市增長(zhǎng)速度均保持在13%以上。

      安徽省構(gòu)筑皖江城市帶

      皖江城市帶由長(zhǎng)江沿岸的馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶、巢湖、宣城、池州、滁州8市組成,面積5.6萬平方公里,占安徽省的40.3%,人口2120.3萬,占全省的32.5%。皖江城市帶是中部地區(qū)最接近長(zhǎng)江三角洲與其他沿海省份的城市群,群中城鎮(zhèn)化水平高,交通網(wǎng)絡(luò)密集,對(duì)外聯(lián)系方便,區(qū)域經(jīng)濟(jì)外向度較高。以馬(鞍山)、蕪(湖)、銅(陵)3城市為城市群核心區(qū),通過長(zhǎng)江黃金水道,逐步成為承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重地。目前,安徽省70%的招商引資來自長(zhǎng)三角,安徽省的農(nóng)民工75%在長(zhǎng)三角打工,這使得皖江城市群與長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)分工更加明確。一方面逐步成為長(zhǎng)三角的原材料和配套產(chǎn)品生產(chǎn)基地。強(qiáng)化了垂直的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián):另一方面借助長(zhǎng)三角的技術(shù)力量和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展產(chǎn)品組裝和深加工,立足工業(yè)化產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展強(qiáng)化了水平層面上的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。2008年,馬鞍山市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值636億元,同比增長(zhǎng)15.5%,蕪湖市749億元,同比增長(zhǎng)16%,銅陵市328億元,同比增長(zhǎng)16%??傮w來看,3個(gè)核心城市經(jīng)濟(jì)總量不大,但增長(zhǎng)速度較快,顯示了較強(qiáng)的發(fā)展后勁。

      江西省力推昌九工業(yè)走廊

      昌九工業(yè)走廊北起九江,南至南昌,以南昌,九江兩市為支點(diǎn),是江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和龍頭,也是江西省經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)。昌九工業(yè)走廊按照“高起點(diǎn)、高層次、多方位、開放式”的新要求,依托園區(qū)辦工業(yè),以工業(yè)的崛起加速江西的崛起,加快昌九工業(yè)走廊及沿長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),力爭(zhēng)把昌九工業(yè)走廊建成江西省經(jīng)濟(jì)繁榮、工業(yè)發(fā)達(dá)的新型城市群,成為中部地區(qū)具有較強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的外向型經(jīng)濟(jì)示范區(qū),成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,成為東,中、西部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

      昌九工業(yè)走廊的交通四通八達(dá),除了京九鐵路和長(zhǎng)江水運(yùn)外,3條國(guó)家高速公路在走廊交錯(cuò),和走廊里兩個(gè)機(jī)場(chǎng)一起,織就了省內(nèi)的“四小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和連接長(zhǎng)珠閩的“八小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,把昌九工業(yè)走廊建設(shè)成為特色鮮明、技術(shù)水平高、配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)和城市群落密集區(qū),開放型經(jīng)濟(jì)密集區(qū),走廊地區(qū)成為江西重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊,成為江西省的共識(shí)。2008年,南昌市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1650億元,同比增長(zhǎng)15.5%,九江市生產(chǎn)總值703億元,同比增長(zhǎng)13.5%,經(jīng)濟(jì)總量不大,期待發(fā)力。

      山西省謀劃建設(shè)太原經(jīng)濟(jì)圈

      太原經(jīng)濟(jì)圈以山西省會(huì)太原市為中心,以晉中市、呂梁市、陽(yáng)泉市、忻州市為核心圈,總面積約2.5萬平方公里。該區(qū)域公路,鐵路、航空等交通運(yùn)輸體系完備,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)總量占到全省的40%。山西省以加快太原經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為著力點(diǎn),圍繞“三大基地,四大中心”,以城市交通,通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,積極推進(jìn)太原,榆次同城化。強(qiáng)化太原與圈內(nèi)城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,積極探索建立政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,企業(yè)為主、社會(huì)參與的區(qū)域合作機(jī)制。深化與周邊省市、中部地區(qū)和國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)區(qū)的交流與合作,不斷提高太原作為中心城市的輻射力。同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強(qiáng)對(duì)全省的服務(wù)功能,努力打造華北地區(qū)重要的物流、信息流和資金流的集散地,不斷提升對(duì)黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)的拉動(dòng)力,把太原市建成為黃河中游區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

      2008年,太原市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1468億元,增長(zhǎng)速度8.1%,抓住機(jī)遇,快速發(fā)展,是太原市的當(dāng)務(wù)之急。

      河南省著力建設(shè)中原城市群

      中原城市群以河南省會(huì)鄭州市為中心,包括洛陽(yáng),開封,新鄉(xiāng)、焦作、許昌,平頂山、漯河、濟(jì)源在內(nèi)共9個(gè)省轄(管)市,下轄14個(gè)縣級(jí)市、34個(gè)縣、843個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。區(qū)域土地面積約5,87萬平方公里,人口3950多萬,分別占全省土地面積和總?cè)丝诘?5.1%和40.2%。中原城市群的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,承東啟西,連南貫北,是河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的區(qū)域。

      “中原崛起看鄭州”。鄭州作為河南省會(huì)城市、中原城市群的龍頭,以現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型城市為目標(biāo),不斷增強(qiáng)核心城市的發(fā)展力、輻射力、帶動(dòng)力、創(chuàng)造力,影響力和凝聚力,大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系,進(jìn)一步強(qiáng)化樞紐城市地位,著力抓好大樞紐,大金融、大物流等區(qū)域性功能中心建設(shè),全面提升城市綜合承載能力和區(qū)域發(fā)展服務(wù)能力。不斷壯大中心城市,培育特大城市和大城市,積極發(fā)展衛(wèi)星城,逐步調(diào)節(jié)城市群內(nèi)各城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和功能分工,建設(shè)資源共享、生態(tài)共建、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市群是中原城市群建設(shè)的重中之重。

      在中部六省打造的經(jīng)濟(jì)圈中,中原城市群經(jīng)濟(jì)總量最大。2008年,鄭州市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3004億元,洛陽(yáng)市1919億元,許昌市1050億元,平頂山市1050億元,焦作市1031億元,新鄉(xiāng)市886億元,開封市695億元,漯河市550億元,濟(jì)源市227億元。

      中部地區(qū)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展中舉足輕重,著力中心城市建設(shè),充分發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)的城市聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互動(dòng)發(fā)展,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中部崛起的重要途徑。

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      論蘭州經(jīng)濟(jì)圈體育公共服務(wù)體系建立的必要性
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