實施優(yōu)惠政策　緊盯中國市場

曹　納

提起詩句“生命誠可貴，愛情價更高；若為自由故，兩者皆可拋”，我們會想到其作者——偉大的革命詩人山道爾·裴多菲；提起山道爾·裴多菲，我們會想起他的家鄉(xiāng)——美麗的匈牙利王國。

第二次世界大戰(zhàn)后，受到蘇聯(lián)的影響，匈牙利建立了社會主義制度，1989年匈牙利政局發(fā)生急劇變化，開始進行政治經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，實施以私有化為主體的市場經(jīng)濟體制和三權(quán)分立的多黨議會政體。二十年來，匈牙利發(fā)展最為迅速，正逐步向西歐發(fā)展水平靠近。

在中匈建交60周年之際，匈牙利駐華大使館商務(wù)參贊喬巴先生接受了本刊記者的專訪，參贊先生針對當前匈牙利的經(jīng)濟體制與中國的建交關(guān)系、貿(mào)易投資形勢上侃侃而談。

中匈友好建交

貿(mào)易飛速發(fā)展

1949年10月6日，匈牙利與中國建交，成為世界上最早承認新中國并與之建交的國家之一。60年來，在相互尊重和平等互利的基礎(chǔ)上，兩國經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。“尤其是在九十年代初期，雖然中匈兩國保持了友好的關(guān)系，但由于匈牙利政治體制處于變革時期，使得兩國之間關(guān)系并不活躍。2003年之后，中匈砥國關(guān)系有了突飛猛進的發(fā)展。雙邊經(jīng)貿(mào)合作進入了穩(wěn)定、快速發(fā)展的新階段。雙邊經(jīng)貿(mào)投資合作法律框架已經(jīng)建立并逐漸完善，政府間經(jīng)濟聯(lián)委會機制日益發(fā)揮作用，兩國高層互訪頻繁，推動雙方各領(lǐng)域關(guān)系更深、更高、更快發(fā)展?！眴贪蛥①潓τ浾呷缡钦f。匈牙利處于歐洲的中心，毗鄰波蘭、烏克蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、克羅地亞及塞黑，地理位置非常優(yōu)越，經(jīng)濟基礎(chǔ)和投資環(huán)境良好，是中東歐地區(qū)人均吸引外資最多的國家之一。也是中國企業(yè)對外投資的理想場所，是中國商人跨出國門、邁向歐盟的第一站和中轉(zhuǎn)站。作為歐盟新成員，匈牙利地理位置重要，物流便捷，勞動力成本相對于歐盟西歐成員低3—4倍，且素質(zhì)較高，投資環(huán)境漸佳，中國企業(yè)可以利用危機時機加強與匈牙利企業(yè)合作，探討投資實業(yè)的各種可能。借助匈牙利政府對華友好，歡迎中國投資的有利之際，建設(shè)貿(mào)易、生產(chǎn)和物流基地，以匈牙利為平臺，輻射歐盟各國市場。

據(jù)統(tǒng)計，2003年以后，兩國在貿(mào)易方面有飛速的發(fā)展，每年基本保持30％的增長率。然而，2008~，國際金融危機從西歐蔓延至中東歐，對匈牙利地區(qū)金融市場和實體經(jīng)濟造成重創(chuàng)。股市、匯市跳水，出口、生產(chǎn)下滑，經(jīng)濟增長放緩?！氨M管2008年受到經(jīng)濟危機的影響，但是貿(mào)易增長率仍保持在20％以上。中匈進出口貿(mào)易額為75億美元，中方出口62億美元，中方進口為13億美元，貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高?！眴贪蛥①澬牢康卣f。進而，中國成為匈牙利第11大貿(mào)易伙伴、歐洲之外的最大貿(mào)易伙伴，匈牙利為中國在中東歐地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴。

兩國間雙邊貿(mào)易的進出口商品品種豐富，主要是以機電產(chǎn)品為主，中國對匈牙利出口的92％、進口的94.3％均為機電產(chǎn)品。中國向匈牙利出口商品品種達1900項，進口商品達680項。中國出口商品主要機械電子類產(chǎn)品，如手持(車載)無線電話機和零部件、電工器材(如供電電源、蓄電池等)、家電及消費類電子產(chǎn)品、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、印刷電路、汽車及其零附件等。中國進口主要產(chǎn)品是汽車零部件產(chǎn)品，如發(fā)動機及零部件、汽車變速箱、汽車、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備等。中國出口的傳統(tǒng)商品如紡織品、服裝，箱包，鞋和玩具出口的合計僅占出口總額的5％左右，已經(jīng)不再是出口的主流產(chǎn)品。

實施優(yōu)惠政策

提升引進力度

匈牙利政府非常重視外資對經(jīng)濟的拉動作用。1990年，匈牙利實行了積極引進外資的政策，建立了較完善的法律體系，根據(jù)歐盟的規(guī)定，為引資提供各類鼓勵措施，符合條件的項目還可以獲得歐盟資金支持。匈牙利外國投資法規(guī)定，外商投資享受國民待遇。在優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域可享受一定的優(yōu)惠。優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域包括：電子、汽車、生物科技、信息技術(shù)、物流、研發(fā)、再生能源、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等。同時，可享受歐盟補貼，用于商業(yè)促進、交通發(fā)展和人力資源培訓(xùn)等。匈牙利鼓勵投資的優(yōu)惠措施分為三大類：稅收優(yōu)惠、直接補貼以及加快落后地區(qū)發(fā)展和增加就業(yè)等措施。對投資達到1000萬歐元的項目，匈投資貿(mào)易發(fā)展署將為企業(yè)量身定做專門的激勵措施，補貼幅度可以達到投資額的50％，含稅收抵扣、現(xiàn)金補貼和員工培訓(xùn)補貼等。喬巴參贊強調(diào)到：“更重要的一點是，匈牙利一直想成為中國向歐洲市場邁進的一個門戶。中國的產(chǎn)品一旦到了匈牙利以后，再到周邊其他的歐洲國家，匈牙利都是免稅的。”

匈牙利具有悠久的研發(fā)傳統(tǒng)，善于創(chuàng)新，擁有教育素質(zhì)高的熟練勞動力，勞動生產(chǎn)率在本地區(qū)最高，但勞動力成本遠低于歐盟西歐成員。匈牙利具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，并在不斷地新建改造，公路、鐵路密度基本達到發(fā)達國家水平，全國建立了190多個工業(yè)園區(qū)。匈牙利優(yōu)越的投資環(huán)境吸引了大量國際大型公司來此落戶，其中包括世界500強中的50多家公司。截至2008年底，外商在匈牙利直接投資額已達708.57億歐元。外資對匈牙利經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用，有利于提高生產(chǎn)率和技術(shù)水平、培育出口產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)機會和改善國際收支平衡。

匈牙利優(yōu)美的環(huán)境，成為很多國際性會議召開與展覽舉辦的首選地。喬巴參贊介紹到：“無論在國內(nèi)還是在國際，展會的舉辦帶來的效益大家是有目共睹的。首都布達佩斯的HUNG EXPO展覽館最為著名，汽車、機械、旅游、家用電器等行業(yè)的展會在這里可以經(jīng)常見到。由于汽車行業(yè)是在匈牙利發(fā)展最快，所以該行業(yè)展會舉辦也最多?！?/p>

匈牙利不僅山河秀美，建筑壯麗，溫泉遍布，氣候四季分明。另外，匈牙利的葡萄美酒也為這個國家增光添彩，以其歷史悠久、酒味醇香聞名于世。喬巴參贊笑著說，今年6月19號，在北京即將舉辦一場酒會。屆時，希望把匈牙利的美酒引進到中國來。

“目前，匈牙利為明年的上海世博會已經(jīng)做了一定的準備。匈牙利的參會主題意在強調(diào)匈牙利優(yōu)越的地理位置，強調(diào)它是打開歐盟國家的一個重要門戶。”喬巴參贊說明到。

為了刺激中匈兩國之間的貿(mào)易，推動中匈貿(mào)易和相互投資以及高科技合作更上一層樓，喬巴參贊幾乎每天的工作時間都在十二個小時以上。他說：“以中匈建交60周年為契機，我們將繼續(xù)為企業(yè)提供各類經(jīng)貿(mào)信息和咨詢服務(wù)，在政治經(jīng)濟等方面繼續(xù)做努力?！?/p>