廣東外貿(mào)且憂且喜往前走

盧小平　符　信

4月15日，廣東省政府在廣州召開全省第一季度進出口形勢分析會，分析—季度進出口形勢，研判上半年對外貿(mào)易走勢，檢查有關(guān)政策落實和幫扶企業(yè)情況，部署下一步促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的措施。副省長萬慶良出席會議并講話。

外貿(mào)“止血止跌”初見成效

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年第一季度全省實現(xiàn)進出口貿(mào)易總值1154.8億美元，同比下降23.1％；其中，出口708.6億美元，下降18.4％；進口446.2億美元，下降29.5％實現(xiàn)外貿(mào)順差262.4億美元。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳分析一季度的外貿(mào)運行情況后認為，總的特點是有所回暖但依然嚴峻：

第一季度廣東省進出口、出口和進口跌幅分別比1至2月縮窄了2.7個、2.3個和3.2個百分點；比全國同類指標跌幅分別小1.8個、1.3個和1.4個百分點。進出口跌幅分別小于江蘇、上海、北京4.8個、3.1個和12.5個百分點。

一般貿(mào)易單月出口實現(xiàn)正增長。3月當(dāng)月一般貿(mào)易出口增長2.1％。對部分新興市場出口回暖。3月當(dāng)月，對東盟、韓國出口分別增長8.6％和13％私營企業(yè)出口止跌回升。私營企業(yè)一季度出口增長0.8％，3月當(dāng)月增長17.6％主要勞動密集型產(chǎn)品出口普遍正增長。3月當(dāng)月，箱包、服裝、鞋類、家具出口分別增長30.3％、13.9％、3.9％和1％。

加工貿(mào)易進出口大幅下降趨勢未改變。占全省60％左右的加工貿(mào)易進出口、出口、進口下降幅度仍在兩成以上，一季度降幅分別達27.8％、24.3％和33.4％。對傳統(tǒng)市場進出口大幅下降的趨勢未改變。占全省70％以上的香港、美國、歐盟、日本等市場出口分別下降24.4％、15.6％、21.5％和17.1％，進口分別下降54.3％、30％、28.9％和32.8％機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口大幅下降的趨勢未改變。占全省70％左右的機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別下降21.6％和21.4％，進口分別下降26.8％和26.2％外商投資企業(yè)、國有企業(yè)進出口大幅下降趨勢未改變。占全省60％以上的外商投資企業(yè)進出口、出口、進口分別下降25.6％、21.5％和31.1‰國有企業(yè)進出口、出口、進口分別下降31.％、26.6％和37.8％。

會議指出，今年第一季度外貿(mào)“止血止跌”初見成效，出現(xiàn)積極跡象，但形勢依然嚴峻：一是進出口、出口、進口三大指標降幅逐月收窄；二是一季度全省進出口、出口、進口三大指標的降幅均低于全國平均水平；三是3月當(dāng)月

般貿(mào)易出口、私營企業(yè)出口、勞動密集型產(chǎn)品出口同比、環(huán)比均呈增長態(tài)勢；四是外經(jīng)貿(mào)重點市深圳、東莞、廣州的進出口3月雖然仍下降，但呈現(xiàn)逐月縮小態(tài)勢；五是對香港、美國、歐盟等主要市場出口降幅收窄，對東盟、韓國等部分新興市場出口回暖：六是實際吸收外資情況逐月好轉(zhuǎn)，特別是物流業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等服務(wù)業(yè)行業(yè)實際吸收外資大幅增長。

爭取全年持平并有所增長

經(jīng)過綜合分析，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳認為，今年上半年及全年總的趨勢是：進出口貿(mào)易跌幅將逐步收窄，至下半年月度同比增幅有可能持平，但全年實現(xiàn)正增長難度極大。主要判斷是基于外部市場需求走勢、企業(yè)訂單情況、價格因素、政策因素等。其中：

有利于增長的因素主要有：美國、英國經(jīng)濟收縮步伐放緩，意味著外需萎縮可能放緩；問卷調(diào)查顯示，企業(yè)出口訂單有所增長；國外對我國產(chǎn)品的剛性需求依然存在；政策措施出臺和實施提高了出口競爭力；去年下半年進出口環(huán)比走勢先高后低，今年環(huán)比走勢先低后高，兩相對比，今年底月度增長可能持平。

不利因素仍然很多：外部需求依然疲軟，不確定因素仍然較多；價格降幅大，量價齊跌，進出口額難以恢復(fù)高位水平；部分發(fā)達國家和新興市場國家貨幣貶值導(dǎo)致我國產(chǎn)品競爭力下降；結(jié)構(gòu)調(diào)整，訂單轉(zhuǎn)移，帶來短期陣痛；貿(mào)易保護主義加劇，貿(mào)易風(fēng)險增大。

廣東省副省長萬慶良用了三句話來分別形容當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展形勢：“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”，“竹外桃花三兩支、春江冷暖粵先知”和“謀事在人、成事也在人”。

萬慶良說，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和我省實際，初步判斷和預(yù)計今年我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的階段性預(yù)期是：

第～季度進出口降幅從1月的-31.1％降至3月的－18.3％，收窄12.8個百分點，可以說是止血止跌初見成效。

第二季度在第一季度的基礎(chǔ)上進出口降幅再收窄10個百分點，力爭上半年的降幅控制在1位數(shù)以內(nèi)，預(yù)期是降幅收窄收小。

第三季度降幅再收窄5個百分點，預(yù)期是趨平趨穩(wěn)。

第四季度可持平或略有增長，預(yù)期是回暖回升，全年爭取在持平的基礎(chǔ)上實現(xiàn)有所增長的目標。

萬慶良指出，對第一季度我省外經(jīng)貿(mào)的態(tài)勢判斷是止血止跌初見成效，縱觀全年走勢，可以講我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展仍處于“高天滾滾寒流急”的嚴峻形勢。

利好信息接二連三傳出

全球金融危機對中國最大的沖擊是外貿(mào)。在這樣的背景下舉行的第105屆中國進出口商品交易會，備受關(guān)注。在廣州考察期間，溫家寶總理特意于4月20日下午到廣交會交現(xiàn)場了解情況。

廣交會有關(guān)負責(zé)人告訴總理，雖然受到金融危機的影響，但最近幾天的成交量好于預(yù)期。傳統(tǒng)市場需求低迷，但新興市場成交額多；長單大單相對減少，但短單小單明顯增多。尤其是具有自主創(chuàng)新能力的品牌企業(yè)表現(xiàn)突出。溫家寶聽后說，取得這樣的成績來之不易，說明中國的經(jīng)濟實力、產(chǎn)品競爭力在逐漸增強，更堅定了我們抵御風(fēng)險的信心。

4月16日，商務(wù)部、廣東省政府在廣州簽署《商務(wù)部廣東省人民政府部省合作協(xié)議》。

簽字儀式前，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，省長黃華華會見了陳德銘一行。汪洋說，在商務(wù)部的指導(dǎo)和幫助下，廣東采取的各種保增長的措施已初見成效，對克服當(dāng)前困難充滿信心。無論是政府還是企業(yè)，都意識到這次國際金融危機是一次洗牌的機會，只要堅定信心，危中尋機，既立足當(dāng)前，又著眼長遠，就能化危為機，獲得更大的發(fā)展空間。廣東各級黨委、政府千方百計地努力促進外貿(mào)出口增長，省里最近決定拿出10億元用于扶持機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)品進出口。希望商務(wù)部對廣東繼續(xù)給予支持與指導(dǎo)。

在全省一季度進出口形勢分析會上，萬慶良強調(diào)，汪洋書記、黃華華省長和省委、省政府高度重視、關(guān)心和支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，為我省外經(jīng)貿(mào)工作注入強大暖流。外經(jīng)貿(mào)工作“謀事在人、成事也在人”，當(dāng)前要拿出“見到骨頭見到肉”的措施，在“止血止跌”、解決問題和落實措施上下硬功夫，千方百計實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展有所增長的目標。

萬慶良要求，重點要做到“八個狠抓”：一是狠抓政策學(xué)習(xí)、政策宣講、政策落實。要組織干部認真學(xué)習(xí)國家和省、市出臺的各項政策措施，積極引導(dǎo)廣大企業(yè)家學(xué)習(xí)政策、了解政策、運用政策。二是狠抓問題分析、問題研究、問題解決。對未解決問題要明確辦理職責(zé)和辦理時限，限期解決；不能解決的要主動解釋說明。三是狠抓優(yōu)化服務(wù)、主動服務(wù)、貼心服務(wù)。建立完善重點企業(yè)聯(lián)系制度，聯(lián)系企業(yè)名單在廣東易發(fā)網(wǎng)上公布；籌建廣東外經(jīng)貿(mào)風(fēng)險防范和預(yù)警體系。四是狠抓資金扶持、金融扶持、信貸扶持。發(fā)揮財政資金放大效應(yīng)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)爭取和用好銀企合作“五個百億”資金，健全信用體系和擔(dān)保體系。五是狠抓減輕稅費、減輕負擔(dān)、減輕壓力。落實國家和省有關(guān)取消、停止征收部分行政事業(yè)性收費的政策適當(dāng)降低檢驗檢疫費，加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。六是狠抓重點會議、重要事項、重大活動。積極籌備好各項重點外經(jīng)貿(mào)活動，在活動策劃、企業(yè)挑選、項目準備等方面下功夫，務(wù)求取得實效。七是狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵工作。要大力搶訂單保增長，大力保重點出口市場、重點出口市、重點出口企業(yè)、重點出口產(chǎn)品，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，促進擴大內(nèi)銷，推進吸收利用外資。八是狠抓目標落實、責(zé)任落實、督促檢查。建立廣東省外經(jīng)貿(mào)工作聯(lián)席會議制度，組織督導(dǎo)檢查組，不定期到各市督促指導(dǎo)抓落實。

(編輯：遠寧)