改革開放是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

馬成才

摘要：文章分析了30年改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會生活方式發(fā)生的巨大變化，用事實(shí)證明了改革開放是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。

關(guān)鍵詞：改革開放 中國命運(yùn) 關(guān)鍵抉擇

從1978年12月黨的十一屆三中全會至今，我國的改革開放事業(yè)整整經(jīng)歷了30個年頭。作為一個特殊的“歷史單元”，改革開放30年正為世界關(guān)注。在全球化經(jīng)濟(jì)的低潮之中，人們爭相評論“中國模式”，探究“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的活力和“中國特色社會主義”的影響，并用新的眼光打量這個不同尋常的30年。這30年，一個占世界人口1/5的發(fā)展中大國，經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，中國人民的命運(yùn)發(fā)生了深刻的變化；這30年，社會主義中國在波瀾壯闊的變革中，探尋出一條生氣勃勃的現(xiàn)代化道路，為世界提供了一個新型社會形態(tài)社會制度的發(fā)展模式；這30年，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地引領(lǐng)這場新的偉大革命，并將幾代人矢志追求的現(xiàn)代化夢想和民族復(fù)興進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。這是改革開放造就的時代奇跡，30年間，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

上世紀(jì)70年代末，面對“文革”造成的巨大創(chuàng)傷和“兩個凡是”的錯誤方針，面對世界發(fā)展的巨大變化，美國、日本等發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)步入第二個“黃金時代”后，正掀起新科技革命的浪潮，韓國、新加坡基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛，而我國依然在貧困落后中徘徊。我們黨和國家處于十字路口：要么是按照“兩個凡是”的思想路線走下去，在僵化的體制內(nèi)束縛任何創(chuàng)新和探索，其結(jié)果是人民難以擺脫匱乏的物質(zhì)文化生活，國家難以追趕世界現(xiàn)代化浪潮，社會主義難以獲得發(fā)展的生機(jī)與活力。要么是按照“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線，打破對本本教條的迷信和崇拜，突破觀念和體制的重圍，“殺出一條血路”，其結(jié)果是摸索出一條中國特色社會主義的發(fā)展道路，使中國人民得以擺脫貧困，走向富裕；擺脫封閉，走向開放；擺脫落后，走向進(jìn)步。我們黨、我們國家、我們?nèi)嗣褚闳贿x擇了后者，將命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。30年風(fēng)雷激蕩的偉大實(shí)踐雄辯地證明，這場歷史上從未有過的大改革大開放，無不源于鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體做出的歷史性決策，無不源于30年前的那個決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。它讓一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界的東方，也讓世界將一個國家30年的滄桑巨變，載入人類文明的光輝史冊。

經(jīng)過30年的改革，我國經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式發(fā)生了深刻變化。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場化程度不斷提高，90%以上商品價格完全由市場決定，85%以上的投資由企業(yè)和社會自主確定，4/5的就業(yè)崗位由非公有制經(jīng)濟(jì)提供。從經(jīng)濟(jì)體制上看，實(shí)現(xiàn)了重大的突破和創(chuàng)新：

——從“高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)”到“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”。從“計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”、“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”到“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”。這是我們黨對社會主義經(jīng)濟(jì)做出的科學(xué)概括，是對馬克思主義的重大發(fā)展，使我國經(jīng)濟(jì)體制改革的基本依據(jù)。正是社會主義商品經(jīng)濟(jì)理論的突破和發(fā)展，使社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的提出和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立成為歷史必然。我們突破了姓“社”姓“資”的爭論，用市場經(jīng)濟(jì)的辦法建設(shè)社會主義，這是我們最偉大的創(chuàng)舉之一。

——從“單一公有制”到“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”。轉(zhuǎn)換機(jī)制、制度創(chuàng)新，最關(guān)鍵的是解決了姓“社”姓“資”的問題。實(shí)現(xiàn)了從單一的公有制向公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變，鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)了把所有制和所有制實(shí)現(xiàn)形式區(qū)別開來，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下公有制多種實(shí)現(xiàn)形式的健康發(fā)展開辟了廣闊的道路。

——從“一大二公的人民公社”到“以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。推動了農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革和農(nóng)產(chǎn)品市場的形成，突破了傳統(tǒng)做法，堅(jiān)持走中國特色的農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路和中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推動形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化格局。

——從“國有國營體制”到“現(xiàn)代企業(yè)制度”。國有企業(yè)改革的關(guān)鍵在于在市場經(jīng)濟(jì)體制下構(gòu)筑真正的法人實(shí)體和市場競爭主體。30年企業(yè)制度改革的實(shí)踐和理論創(chuàng)新主要圍繞以下工作開展：一是提出企業(yè)是市場主體；二是提出了政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離；三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度；四是深化國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和國有資產(chǎn)管理體制改革。實(shí)現(xiàn)了最關(guān)鍵的五個轉(zhuǎn)變：資源配置信號由計劃到市場；經(jīng)濟(jì)主體由政府官員決策到企業(yè)家決策；個人權(quán)益基礎(chǔ)靠政府轉(zhuǎn)到私人財產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力由中央組織轉(zhuǎn)向地方競爭；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)由封閉轉(zhuǎn)向開放。

——從“國家定價、集中管理的價格體制”到“建立統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系”。承認(rèn)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素都是商品，都有價格；逐步培育市場化價格體系；發(fā)展要素市場，形成現(xiàn)代市場體系。

——從“指令性計劃”到“國家宏觀調(diào)控”。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下，國有經(jīng)濟(jì)高度計劃統(tǒng)一，計劃經(jīng)濟(jì)理論及其體制替代了宏觀經(jīng)濟(jì)理論和宏觀調(diào)控體系。30年來，政府從行政性直接計劃管理轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主的間接管理，初步建立了協(xié)調(diào)統(tǒng)一的宏觀調(diào)控體系。宏觀經(jīng)濟(jì)理論和宏觀調(diào)控體系不斷發(fā)展，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制最大的特色和理論創(chuàng)新。

——從“平均分配方式”到“按勞分配為主體、多種分配方式并存，生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度”。允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來，鼓勵先富帶動后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕；效率優(yōu)先、兼顧公平；把按勞分配與生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配結(jié)合起來，建立多層次、社會化的保障體系，強(qiáng)調(diào)初次分配和再分配都要處理為公平和效率的關(guān)系。一步步建立起符合實(shí)際的分配制度。

——從“封閉半封閉”到“全方位開放”。30年來，我們摒棄了封閉半封閉的發(fā)展模式，確立了對外開放的基本國策，建立了開放型經(jīng)濟(jì)體制。利用沖破西方國家對我們封鎖的有利時機(jī)，大膽吸收借鑒包括資本主義國家在內(nèi)的一切人類社會文明成果，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加快發(fā)展，初步建立了穩(wěn)定、透明的涉外經(jīng)濟(jì)管理體制和法律法規(guī)。

在經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生歷史性巨變的同時，中國社會的各個方面都發(fā)生了前所未有的變化，從政治、文化和社會建設(shè)、人的思想觀念等方面來看，也實(shí)現(xiàn)了巨大變化：

——中國人從死氣沉沉中走了出來，中國成了一個充滿生機(jī)與活力的社會。中國社會內(nèi)在的活力已經(jīng)在很大程度上釋放出來。鄧小平同志把中國的活躍，看作是中國改革開放以來最大的變化和進(jìn)步。

——中國擺脫了大多數(shù)人連溫飽也難以維持的貧窮社會，實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一個13億人口的大國，持續(xù)30年以平均10%的高速度發(fā)展，總量世界第四，外匯儲備高居世界第一。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，世界公認(rèn)。

——中國告別了物品憑票供應(yīng)的“票證”年代和短缺經(jīng)濟(jì)。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，商店里商品琳瑯滿目，這在過去是無法想象的。

——中國大幅度減少了貧困人口，人民群眾走上了富裕之路。過去30年里，中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元增長到13700多元；農(nóng)民人均純收入由133元增加到4100多元，特別是絕對貧困人口已經(jīng)從25000萬減少到2300萬。中國的貧困人口在減少，中等收入人口在大幅度增加。

——法制建設(shè)成績斐然。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，30年改革，我們基本建立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系，這是探索和發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)中國工業(yè)化、現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。

——中國結(jié)束了“談人色變”的年代，民主法制建設(shè)快速推進(jìn)。大家只要讀一讀中國的文藝作品，看一看中國學(xué)者所寫的論文，“人性”、“人道”、“人權(quán)”等已經(jīng)成為中國思想文化界關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。特別是在黨中央的倡導(dǎo)和推動下，“以人為本”已成為中國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中貫徹始終的理念。改革開放以來，從大規(guī)模平反冤假錯案以來，中國人的基本權(quán)利不僅獲得了憲法和各種法律的保障，而且在民主政治的不斷發(fā)展中正在逐步落實(shí)。

——中華文明走上了偉大的復(fù)興之路，中國人的民族自尊心也在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重新樹立起來。改革開放和現(xiàn)代化的進(jìn)程中，中國人的精神面貌發(fā)生了深刻變化。這只要看一看今年中國人在諸如奧運(yùn)會火炬?zhèn)鬟f、抗震救災(zāi)等一系列大事中的表現(xiàn)，看一看中國人舉辦的奧運(yùn)會，就可以體會到了?！罢衽d中華、走上時代”已成為具有寬廣世界眼光的當(dāng)代中國人對愛國主義和民族精神的新理解。

經(jīng)過30年改革開放，中國發(fā)生了歷史性的變化。中國已成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到2007年的5%以上，中國的進(jìn)出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到2007年的約8%。中國的發(fā)展為國際資本提供了廣闊的市場，中國累計實(shí)際使用外資超過7800億美元，同時中國的發(fā)展有力的促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長，1978年以來，中國年均進(jìn)口增速達(dá)到的16.7%，對國際貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率超過12%。2001年以來，中國年均進(jìn)口額近5600億美元，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個就業(yè)崗位。中國已成為國際體系的重要組成部分，中國參加了100多個政府間國際組織，簽署了300多個國際公約。迄今，中國共參與22項(xiàng)聯(lián)合國維和行動，累計派出上萬人次，中國積極參與國際和地區(qū)事務(wù)，認(rèn)真履行國際公約，發(fā)揮了重要的作用，國際影響力顯著提高。黨的十七大報告指出，新時期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放，新時期最顯著的成就是快速發(fā)展，新時期最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)。事實(shí)雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。30年改革開放，30年一往無前的進(jìn)取探索和波瀾壯闊的創(chuàng)造實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩，使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

30年改革開放已成為輝煌歷史，30年之后的改革開放任重道遠(yuǎn)。在新的歷史起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，這是歷史賦予中國共產(chǎn)黨人的崇高使命。因此我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到改革開放的各個方面，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼、不被任何干擾所惑，把改革開放偉大實(shí)踐繼續(xù)推向前進(jìn)。