發(fā)展電力工業(yè)要重視林區(qū)環(huán)保

柴英棋

摘要：電力工業(yè)與環(huán)境保護(hù)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)發(fā)展，發(fā)展電力一定要保護(hù)好林來(lái)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：電力林業(yè)環(huán)境保護(hù)

1 電力發(fā)展與林業(yè)環(huán)保的關(guān)系

電力工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)最主要的能源產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要在加快發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)林區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，燃燒使用大量的煤炭，產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物、煙塵及灰渣等大量環(huán)境污染物質(zhì)，與林區(qū)環(huán)境保護(hù)之間從辯證法角度分析正是一個(gè)矛盾的兩個(gè)方面，矛盾具有對(duì)立性又有統(tǒng)一性。如果只片面強(qiáng)調(diào)電力工業(yè)的發(fā)展而忽視林區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重要，或者片面強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)而限制電力工業(yè)的發(fā)展，那么兩者之間的矛盾將越來(lái)越尖銳和突出。但是如果能夠既重視電力工業(yè)的發(fā)展，又大力搞好林區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，則二者在一定條件下又有可能互相促進(jìn)發(fā)展，從而具有一定的統(tǒng)一性。

2 人民生活離不開(kāi)電力

進(jìn)入二十一世紀(jì)的中國(guó)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。每年新增大批工業(yè)企業(yè)要用電，城市居民生活電氣化要用電，農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活電氣化要用電，鐵路電氣化也要用電。人民生產(chǎn)生活對(duì)電力的需求與日俱增，許多地區(qū)電力供應(yīng)日益緊張，甚至供不應(yīng)求，于是不得不采取拉閘限電的措施。這在一定程度上影響了人民的生產(chǎn)和生活，也必定在一定程度上影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此電力工業(yè)的大發(fā)展對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的要求是非?，F(xiàn)實(shí)的，也是非常迫切的。

3 電力工業(yè)對(duì)環(huán)境的影響

但眾所周知的事實(shí)是，以燃煤為主的電力工業(yè)的高速發(fā)展將對(duì)我國(guó)的資源和環(huán)境帶來(lái)巨大的影響。目前，我國(guó)電力工業(yè)的能源結(jié)構(gòu)主要是以燃煤為主，因此，電力工業(yè)是我國(guó)污染物排放的主要大戶。煤炭除了主要含炭外，還有大量的灰份、少量的硫、氮以及有害的微量元素。煤炭燃燒在釋放熱能的同時(shí)還產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳、灰渣和煙塵。排入大氣的二氧化硫和氮氧化物與水汽結(jié)合生成硫酸和硝酸，隨降水落下形成酸雨，造成農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的損失和建筑物的腐蝕；大量一氧化碳轉(zhuǎn)化為二氧化碳形成溫室效應(yīng)；煤炭燃燒后的灰塵經(jīng)煙囪排出飄浮于大氣中，危害人群健康；大量灰渣需占用土地堆放，有的還將污染地表水和地下水資源，造成環(huán)境的二次污染。

4 發(fā)展電力要與保護(hù)林區(qū)環(huán)境結(jié)合

迄今為止的人類文明發(fā)展主要依賴的是無(wú)節(jié)制地開(kāi)發(fā)和利用煤、石油、天然氣等化石燃料的資源以及水、土地、生物質(zhì)等自然資源。人類首先將這些資源轉(zhuǎn)換成能源，然后將能源以熱和功的形式加以利用，最后治理嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，即先污染后治理。工業(yè)革命以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展正是經(jīng)歷了這一漫長(zhǎng)的歷程。問(wèn)題在于傳統(tǒng)的資源、能源與環(huán)境之間是基于鏈?zhǔn)铰?lián)接的“串聯(lián)”思路，它給人類帶來(lái)沉痛的教訓(xùn)是奢侈的資源浪費(fèi)、過(guò)低的能源利用率和不可容忍的環(huán)境污染。我國(guó)目前正處于以煤碳為主要能源、大量消耗水資源的發(fā)展中階段。作為工業(yè)化后起之秀的我國(guó)是否應(yīng)該借鑒國(guó)外內(nèi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走出一條將資源、能源與環(huán)境有機(jī)地結(jié)合為一體的發(fā)展新模式呢？

5 發(fā)展電力工業(yè)不忘保護(hù)環(huán)境

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻。煙塵、粉塵、SO2、NOx以及由此而產(chǎn)生的酸雨等對(duì)大氣環(huán)境造成了極大的危害，酸雨面積已超過(guò)國(guó)土面積的29%。就大氣而言，其主要的污染物就是煙塵、二氧化硫、氮氧化物。聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織公布的世界十大污染城市，我國(guó)占有七個(gè)。僅為補(bǔ)償環(huán)境污染給我國(guó)人民健康帶來(lái)的損害的投資每年高達(dá)340～500億美元。而環(huán)境污染的最大來(lái)源是燃煤排放物。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)表明：火電廠排放的二氧化硫占全國(guó)工業(yè)污染的30%以上，到2015年該比例將上升50%左右，煙塵排放量占全國(guó)煙塵排放量的40%?；痣姀S排放污染嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)已制約電力工業(yè)的發(fā)展。有鑒于此，探索一條既要發(fā)展電力工業(yè)，又要保持環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的道路是十分重要的。

6 電力工業(yè)污染分析

根據(jù)1990年～1995年歷年單位電量標(biāo)準(zhǔn)煤耗遞減情況，預(yù)測(cè)2000年和2010年單位電量標(biāo)準(zhǔn)煤耗分別為370g／kWh和350 g／kWh，由此計(jì)算得2000年和2010年發(fā)電用標(biāo)準(zhǔn)煤，并將其轉(zhuǎn)換為原煤分別為5.88億t和10.68億t。若燃煤平均含灰率為26%，含硫量1.05%，2000年和2010年平均除塵率分別達(dá)到97.5%和99%。

為了控制污染，保護(hù)環(huán)境，我國(guó)出臺(tái)了一系列的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，對(duì)包括火電廠在內(nèi)的工業(yè)污染源提出了更嚴(yán)格的要求。我國(guó)于1995年8月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，其中規(guī)定：在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi)，排放二氧化硫的火電廠和其它大中型企業(yè)，屬于新建項(xiàng)目，不能燃用低硫煤的必須配套建設(shè)脫硫、除塵裝置或采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。也就是說(shuō)，防治二氧化硫污染減少酸雨擴(kuò)大化，已從法律上作出了明確規(guī)定。再例如，1998年1月國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的《酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)劃分方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)中，兩控制區(qū)總面積為109萬(wàn)km2，占國(guó)土面積的11.4%；且主要集中在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是工業(yè)城市?！斗桨浮芬?guī)定在兩控制區(qū)內(nèi)，排放二氧化硫的工業(yè)污染源要達(dá)標(biāo)排放，并實(shí)行二氧化硫排放總量控制；到2010年，二氧化硫排放總量控制在2000年排放水平以內(nèi)，城市環(huán)境空氣二氧化硫濃度達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，酸雨控制區(qū)降水pH值小于4.5的面積比2000年明顯減少?！斗桨浮芬蟪詿岫姷臒犭姀S外，禁止在大城市城區(qū)及近郊區(qū)新建燃煤火電廠，新建、改造燃煤含硫量大于1%的電廠，必須建設(shè)脫硫設(shè)施。現(xiàn)有燃煤含硫量大于1%的電廠，要在2000年采取減排措施，在2010年前分期分批建成脫硫設(shè)施或采取其他相應(yīng)效果的減排措施。此外，1996年我國(guó)制定了《21世紀(jì)議程》和《中國(guó)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》等綱領(lǐng)性文件，也對(duì)電力工業(yè)環(huán)境保護(hù)提出了很高的要求。為了控制污染、達(dá)標(biāo)排放，在今后建設(shè)火電廠時(shí)，需增加投資建設(shè)污染物治理系統(tǒng)，據(jù)初步估算，僅脫硫裝置就將使火電廠投資增加20%～30%，同時(shí)還得支付高額的運(yùn)行費(fèi)用。在電力市場(chǎng)逐步規(guī)范化的情況下，投資和成本的增加將極大增加火電廠的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

7 環(huán)境投入要加大

可持續(xù)發(fā)展思想首先是建立在提高對(duì)環(huán)境與發(fā)展之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)水平之上的?？沙掷m(xù)發(fā)展就是“滿足當(dāng)代人的需求，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展”。我國(guó)全面小康建設(shè)的一個(gè)指導(dǎo)思想就是實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高全社會(huì)環(huán)境水平是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。因此電力工業(yè)的發(fā)展，再也不能并且也不可能以犧牲環(huán)境為代價(jià)了。同時(shí)應(yīng)看到，在我國(guó)出臺(tái)一系列的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，對(duì)包括火電廠在內(nèi)的工業(yè)污染源提出了更嚴(yán)格的要求的新形勢(shì)下，電力企業(yè)加大環(huán)境保護(hù)工作的投入，如增建脫硫裝置、加大灰渣綜合利用率等，除能帶動(dòng)相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)從而有利于環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展外，還有可能變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有利于自身的發(fā)展。

8 小結(jié)

電力工業(yè)的迅速發(fā)展必將產(chǎn)生大量的污染物質(zhì)，對(duì)林區(qū)環(huán)境造成極大的污染，這是難免的，也是矛盾的，但是矛盾是可以調(diào)和的。當(dāng)電力工業(yè)大發(fā)展的同時(shí)，如果不斷加大電力環(huán)保的投入，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，則不但不會(huì)加重環(huán)境污染，反而還減輕環(huán)境壓力。