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陳亦權(quán)

網(wǎng)絡(luò)力量該抽誰的痛

短短兩個(gè)月，網(wǎng)絡(luò)似乎顯得特別真實(shí)、特別有力量，它的真實(shí)讓人足以聽見人性中最本質(zhì)的聲音，它的力量讓人覺得它甚至具備了左右司法的地步!

網(wǎng)絡(luò)的力量能左右相關(guān)部門的行政行為?這句話乍一聽起來似乎有點(diǎn)玄乎其玄，但細(xì)細(xì)一看近幾個(gè)月來讓網(wǎng)絡(luò)高潮迭起的幾件事吧，習(xí)水縣幼女案、局長嫖處案、機(jī)場女工撿拾巨額珠寶案、杭州富家子飆車案、副縣長之女對同學(xué)施暴事件、鄧玉嬌刺死官員案……

網(wǎng)民們在對這一件件事情的關(guān)注中，呼聲也一浪高過一浪，可是網(wǎng)民們的呼聲是怎么發(fā)出來的呢?在習(xí)水幼女案中，相關(guān)部門認(rèn)為那幾位公職人員只是在“嫖宿幼女”的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)的呼聲響起了!

在買處局長嫖處案中，相關(guān)部門以“買處局長”不知幼女年齡為由將其定性為“嫖幼”時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的呼聲響起來了!機(jī)場女工撿拾巨額珠寶案中，相關(guān)部門將一個(gè)撿到珠寶的清潔女工定性為盜竊判為無期徒刑的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)的呼聲響起來了!

杭州富家子飆車案中，相關(guān)部門把能把人撞得5米高20米遠(yuǎn)的肇事車的車速認(rèn)定為“70碼”時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)的呼聲響起來了!在副縣長之女對同學(xué)施暴事件中，相關(guān)部門將“1人被8人打”說成是“打架”，把“從廁所里撈出來的臟衛(wèi)生巾塞進(jìn)xx的嘴中”說成是“將未使用過的衛(wèi)生巾貼到xX臉上”，網(wǎng)絡(luò)的呼聲響起來了!

在鄧玉嬌刺死官員案，當(dāng)相關(guān)部門將“按倒”變“推坐”，將“特殊服務(wù)”變“洗浴服務(wù)”，“正當(dāng)防衛(wèi)”說成“故意殺人”時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的呼聲響起來了!

在這一次又一次的呼聲中，我們看到的相關(guān)部門的“無知”和“無能”，“缺乏專業(yè)知識”甚至“缺乏生活常識”，常常導(dǎo)致一件非常簡單的事情總在這些相關(guān)部門的“調(diào)查研究”中變得撲朔迷離起來。雖然，在網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注下，相關(guān)部門適度的“提高”了專業(yè)技能，如在杭州富家子飆車案中，相關(guān)部門對“70碼”做出了道歉，而受害人家屬也得了相對還算沒有異議的經(jīng)濟(jì)賠償；鄧玉嬌刺死官員案中，鄧玉嬌也最終被定性為“防衛(wèi)過當(dāng)”，這些最終的結(jié)果在一定程度上總算讓網(wǎng)民們松了一口氣!

但綜觀許多事情的前前后后，我們不難發(fā)現(xiàn)，在很多時(shí)候都會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的力量，讓許多事情有了一個(gè)合理合法公正公平的定性!而實(shí)際上，這種定性本來可以十分簡單就可以做出的，為什么一定要經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的力量來拗正呢?以鄧玉嬌最終被定性為“防為過當(dāng)”做例，雖然最終被無罪釋放，但如果沒有眾多網(wǎng)民鍥而不舍地追問，鄧玉嬌的最終結(jié)果未必是有今天這般!也難怪，在鄧玉嬌案一結(jié)束后，在網(wǎng)絡(luò)上就又出現(xiàn)了另一種聲音：一些網(wǎng)民以個(gè)體名義感謝網(wǎng)絡(luò)力量。

這些聲音，網(wǎng)民聽著心安，心里的石頭也放下來了，但是筆者想說的是：在我們這個(gè)社會(huì)中，誰比網(wǎng)民更需要聽到這些感謝網(wǎng)絡(luò)力量的聲音?真正該被網(wǎng)絡(luò)的力量抽痛的，是誰?

政府網(wǎng)站信息公開需“貨真價(jià)實(shí)”

楊振威

財(cái)政部、國家發(fā)改委6月13日下發(fā)通知，要求政府機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，所有國家機(jī)關(guān)和政府機(jī)構(gòu)應(yīng)于2010年初實(shí)現(xiàn)與中央政務(wù)外網(wǎng)的互聯(lián)互通。2010年，我國將實(shí)現(xiàn)所有政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站都對外公開。

自2005年國務(wù)院提出國家政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用工作以來，政府網(wǎng)站建設(shè)得到極大發(fā)展，但是目前還有部分政府機(jī)構(gòu)沒有公開的外網(wǎng)，如國防部、國家國防科工局等。

對于中央部門，今后凡屬社會(huì)管理和公共服務(wù)范疇的業(yè)務(wù)，原則上都應(yīng)納入國家政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行。而行政區(qū)域則被要求在2010年底前基本實(shí)現(xiàn)對省、地(市)、縣政務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，確保國家政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一性和完整性，對于有經(jīng)費(fèi)困難的中西部地區(qū)，國家將對其地方政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)給予一定的資金補(bǔ)助。

很多網(wǎng)友也在質(zhì)疑，現(xiàn)在很多的政府網(wǎng)站是一種擺設(shè)，浪費(fèi)了網(wǎng)絡(luò)資源，有的網(wǎng)站內(nèi)容非常滯后，信息都是幾年前的，上網(wǎng)速度也比較慢，所以不愿意通過政府網(wǎng)站了解信息。網(wǎng)友的質(zhì)疑也是有一定的道理，現(xiàn)在網(wǎng)站需要及時(shí)提供信息，方便給市民包括給企業(yè)提供辦事的效率，政府機(jī)關(guān)是不是真正為老百姓考慮，以人為本，政府網(wǎng)站的建設(shè)肯定要跟進(jìn)，水平要提高。

加快推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，及時(shí)公開政府信息可以說很好很必要。但提出“2010年”這個(gè)大限，則有些“大躍進(jìn)”，沒必要。

為什么這么說呢?現(xiàn)在網(wǎng)民對政府網(wǎng)站最大的不滿在于信息更新遲緩，公開內(nèi)容老化，或者說沒有多少實(shí)際價(jià)值。

媒體報(bào)道稱，阻礙政府網(wǎng)站公開的硬件基礎(chǔ)不可怕，重要的是政府服務(wù)意識和執(zhí)政水平的提高。對這個(gè)結(jié)論，筆者不能完全贊同。

也許還有網(wǎng)民不太清楚，政府網(wǎng)站有內(nèi)外之分?！皟?nèi)網(wǎng)”，顧名思義是指政府內(nèi)部工作使用網(wǎng)站，所以不能和互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通，只供內(nèi)部人員工作訪問使用。而“外網(wǎng)”則是專門用來對外公開，為廣大網(wǎng)民訪問查詢的政府網(wǎng)站。正因?yàn)橛腥绱藚^(qū)分，所以“內(nèi)網(wǎng)”的內(nèi)容一般及時(shí)、重要，而“外網(wǎng)”的內(nèi)容，相對“無味”、滯后。

造成這種現(xiàn)象的，不是因?yàn)樨?fù)責(zé)外網(wǎng)建設(shè)的人員服務(wù)意識不強(qiáng)，比較“懶”，而是事關(guān)“保密”，“言多必失”，在吃不準(zhǔn)、拿不透的情況下，“多一事不如少一事”，才會(huì)被動(dòng)等候上峰指令去管理外網(wǎng)。如果這點(diǎn)也算“執(zhí)政水平”的話，那就姑且承認(rèn)記者說對了一半。

由此可見，當(dāng)下政府外網(wǎng)公開，不是迅速不迅速的問題，而是內(nèi)容的判斷和把握上。如果不厘清責(zé)任，外網(wǎng)更新的積極性、主動(dòng)性便永遠(yuǎn)無法調(diào)動(dòng)。而網(wǎng)民及公眾對政府網(wǎng)站期待的，恰恰是內(nèi)容上的“貨真價(jià)實(shí)”!

從這點(diǎn)來說，當(dāng)下急于解決的，是政府網(wǎng)站究竟如何公開，公開到何種程度的問題。誰去公開，公開后“出現(xiàn)問題”該承擔(dān)什么責(zé)任等，這些一定要弄清楚。否則，在這些思想問題、認(rèn)識問題還沒解決的情況下，著急忙慌地給政府網(wǎng)站公開“倒計(jì)時(shí)”，只會(huì)形式大于內(nèi)容，同樣不招人待見!

政府網(wǎng)站更需筑“綠壩”

喬志峰

繼廣州市物價(jià)局之后，廣州市教育局網(wǎng)站再度出現(xiàn)黃色鏈接?！爱?dāng)你進(jìn)入廣州市教育局的官網(wǎng)，再進(jìn)‘單位概覽-區(qū)縣級市教育局一荔灣區(qū)教育信息網(wǎng)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)此網(wǎng)站拼命彈出成人電影之類的網(wǎng)頁”，涉黃鏈接存在達(dá)四五個(gè)月之久。廣州市教育局有關(guān)工作人員表示：“我們的網(wǎng)站每天都有維護(hù)，每天都有更新?！?6月15日《南方日報(bào)》)

政府網(wǎng)站上出現(xiàn)“不該有的東西”，這不是第一次。四川岳池縣政府官方網(wǎng)站就曾出現(xiàn)色情等不良信息，該縣政府網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員稱，原域名已在2008年10月被棄用，可能被盜用；此前，更有海南萬寧市政府網(wǎng)站出現(xiàn)蒙汗藥廣告的消息被媒體踢爆；由南京市物價(jià)局主辦、主要發(fā)布價(jià)格信息、曾被評為南京市優(yōu)秀政府網(wǎng)站的南京價(jià)格信息網(wǎng)，也曾出現(xiàn)過“兩性電影”的鏈接…，

近年來，相關(guān)部門不遺余力清理整頓網(wǎng)絡(luò)秩序，嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)低俗現(xiàn)象，黃、賭、毒等不良信息更是打擊的重中之重。色情信息、賣蒙汗藥、兩性電影，當(dāng)然也屬嚴(yán)打?qū)ο?，可現(xiàn)在它卻竟然“大搖大擺”出現(xiàn)在網(wǎng)上，并且是出現(xiàn)在堂堂的政府網(wǎng)站甚至教育網(wǎng)站上，豈不驚煞公眾?

當(dāng)然，那些“很黃很暴力”的內(nèi)容，也許是某些不法之徒私自放到網(wǎng)站上去的；也許只是一種惡搞；也許，域名已被棄用，被不法之徒盜用了，政府網(wǎng)站也是受害者，可不管怎樣，政府網(wǎng)站出現(xiàn)這樣的內(nèi)容都不應(yīng)該。政府網(wǎng)站是為人民群眾提供政策服務(wù)、發(fā)布權(quán)威信息的，怎么做起了販賣“兩性電影”的勾當(dāng)呢?政府網(wǎng)站“很黃很暴力”，不但破壞了政府網(wǎng)站的嚴(yán)肅性，還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害政府部門的形象，造成惡劣的社會(huì)影響。

政府上網(wǎng)是好事，但是這樣的政府網(wǎng)站不如沒有。政府網(wǎng)站出問題，其管理者難辭其咎。作為政府的窗口，理應(yīng)嚴(yán)格管理、規(guī)范管理，怎能任其成為不法之徒的私家園地呢?“我們的網(wǎng)站每天都有維護(hù)，每天都有更新”，難道你就是這樣“維護(hù)”的?如果沒有看到網(wǎng)站上有不良信息，是不是有失職之嫌?看到了而不管不問、未能及時(shí)刪除，是不是責(zé)任心存在問題?真該追究一下這些“管理人員”的失職之責(zé)!

網(wǎng)站絕對不能“很黃很暴力”，政府網(wǎng)站更不能這樣。工信部日前下發(fā)《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝綠色上網(wǎng)過濾軟件的通知》，要求7月1日之后在我國銷售的所有個(gè)人電腦出廠時(shí)預(yù)裝一款名為“綠壩一花季護(hù)航”的綠色上網(wǎng)過濾軟件。某些政府網(wǎng)站，是否更應(yīng)該考慮給自己的網(wǎng)站裝個(gè)“綠壩”呢?當(dāng)然，這個(gè)“綠壩”，指的是嚴(yán)格的網(wǎng)站管理和責(zé)任追究制度。電子政務(wù)不能成為“面子”工程，只有加強(qiáng)管理、加大監(jiān)督檢查的力度，才能確保政府網(wǎng)站真正成為為民服務(wù)的窗口。