舉報(bào)中心啟示和未來之路

李家明

舉報(bào)中心成立以來一直重視并鼓勵(lì)公眾參與對(duì)網(wǎng)站違法和有害信息的監(jiān)督，積極發(fā)展網(wǎng)上義務(wù)監(jiān)督員，擴(kuò)大義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)有功舉報(bào)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。廣大公眾對(duì)舉報(bào)中心工作也給予了熱情鼓勵(lì)和充分肯定。許多網(wǎng)民以各種感人的方式支持舉報(bào)中心這一公益事業(yè)，并爭(zhēng)當(dāng)網(wǎng)上義務(wù)監(jiān)督員。同時(shí)，廣大人民群眾紛紛來信來電，對(duì)黨和政府采取一系列舉措依法打擊網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)給以支持和擁護(hù)。

建立健全工作機(jī)制是打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和整治低俗之風(fēng)的關(guān)鍵。為了更好地開展清理整治網(wǎng)上低俗之風(fēng)的工作，舉報(bào)中心成立了專項(xiàng)工作小組，制定專門工作方案，在強(qiáng)化已有“通知?jiǎng)h除”機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立了“網(wǎng)上曝光譴責(zé)”、“網(wǎng)上通報(bào)表?yè)P(yáng)”、“每周、每月情況專報(bào)”及“各地情況通報(bào)”四個(gè)新的工作機(jī)制，及時(shí)通知?jiǎng)h除低俗有害信息，加大對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)站的威懾力度，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門、各地互聯(lián)網(wǎng)管理部門的溝通交流，對(duì)做得較好的網(wǎng)站及時(shí)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，樹立了正氣，打擊了歪風(fēng)邪氣，取得了顯著的效果。

堅(jiān)持開展有益的公益活動(dòng)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)溝通和交流是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律的必由之路。近年來，舉報(bào)中心積極策劃舉辦各類公益活動(dòng)，不遺余力地推動(dòng)行業(yè)自律，所舉辦的論壇、各類訪談、主題宣傳日、互聯(lián)網(wǎng)品牌欄目和頻道推薦等活動(dòng)，都有力地支持了行業(yè)自律，同時(shí)舉報(bào)中心充分發(fā)揮行業(yè)的橋梁和紐帶作用，保持和各成員單位的溝通和聯(lián)系，定期走訪成員單位，聽取成員單位的意見和建議，取得了良好的效果。今后舉報(bào)中心還將堅(jiān)持開展各類活動(dòng)，定期和成員單位進(jìn)行溝通和交流，努力推動(dòng)行業(yè)自律的深入。

完善舉報(bào)受理工作，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

認(rèn)真受理公眾舉報(bào)是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行政和執(zhí)法機(jī)關(guān)以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律組織監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境工作的重要組成部分，是公眾參與管理互聯(lián)網(wǎng)的有效途徑，是依靠廣大公眾打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的有力措施。通過受理公眾對(duì)網(wǎng)上違法和有害信息的舉報(bào)，可以依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序的穩(wěn)定，加快我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)快速和諧發(fā)展。做好舉報(bào)工作，要做到以下幾點(diǎn)：

首先，充分發(fā)揮公眾舉報(bào)作用，提高舉報(bào)受理工作有效性。要通過社會(huì)活動(dòng)、網(wǎng)站宣傳、媒體報(bào)道等多種方式向社會(huì)公眾宣傳舉報(bào)工作、舉報(bào)途徑和舉報(bào)內(nèi)容，使網(wǎng)民真正意識(shí)到舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的意義和責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)他們的舉報(bào)積極性；繼續(xù)推進(jìn)《公眾舉報(bào)互聯(lián)網(wǎng)違法與不良信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，通過發(fā)動(dòng)網(wǎng)上義務(wù)監(jiān)督員和舉辦各類社會(huì)公益活動(dòng)，強(qiáng)化公眾舉報(bào)意識(shí)，尤其是青少年自覺抵御和舉報(bào)網(wǎng)上違法與不良信息的意識(shí)，逐漸在社會(huì)上形成“人人舉報(bào)”的氛圍，讓各類違法與不良信息如過街老鼠，無藏身之處，通過全社會(huì)的共同努力，營(yíng)造出一個(gè)純凈、優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)空間；以高度的責(zé)任感對(duì)待每一件公眾舉報(bào)，并及時(shí)將舉報(bào)線索轉(zhuǎn)交至執(zhí)法和行政機(jī)關(guān)，在此基礎(chǔ)上，向社會(huì)通報(bào)舉報(bào)成果。

其次，進(jìn)一步完善、健全相關(guān)工作機(jī)制和制度，大力整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，集中全中心力量，加大整治低俗之風(fēng)力度，進(jìn)一步完善通知?jiǎng)h除、曝光譴責(zé)、舉報(bào)受理、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制和制度，督促網(wǎng)站清除網(wǎng)上低俗信息。要采取各種方式加大宣傳力度，引導(dǎo)網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀，自覺抵制有害信息和低俗之風(fēng)，使互聯(lián)網(wǎng)成為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要陣地。

其三，加強(qiáng)與其他各部門和單位的溝通協(xié)作。要加強(qiáng)與執(zhí)法和行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)舉報(bào)信息的核查，及時(shí)將舉報(bào)線索提交執(zhí)法部門依法查處，以提高舉報(bào)受理工作的有效性：廣泛開展與各地政府新聞辦公室有關(guān)舉報(bào)信息的轉(zhuǎn)交和處理工作，及時(shí)通報(bào)各地網(wǎng)站的自律工作情況，推進(jìn)屬地化自律監(jiān)督機(jī)制；保持與各成員單位的信息溝通，監(jiān)督公眾對(duì)其舉報(bào)信息的處理以及自律工作的開展情況，組織開展各類社會(huì)活動(dòng)及座談，交流工作經(jīng)驗(yàn)，為成員單位提供良好服務(wù)。推進(jìn)行業(yè)自律，建設(shè)和諧的網(wǎng)絡(luò)文化

按照中央有關(guān)要求，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室統(tǒng)一部署下，積極配合開展“整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)”專項(xiàng)工作。采取各種方式加大宣傳力度，引導(dǎo)網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀，自覺抵制有害信息和低俗之風(fēng)，文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)，文明用網(wǎng)，使互聯(lián)網(wǎng)成為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要陣地。在業(yè)內(nèi)和全社會(huì)形成大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)的濃厚氣氛，營(yíng)造積極向上、健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)文化。

努力組織開展社會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、發(fā)展、交流和聯(lián)系。按照中央領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理重點(diǎn)，根據(jù)舉報(bào)中心工作情況，努力策劃開展座談會(huì)、主題論壇等活動(dòng)，繼續(xù)做好年度文明建設(shè)先進(jìn)網(wǎng)站、年度互聯(lián)網(wǎng)站品牌欄目和頻道推薦活動(dòng)等，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展自我教育。引導(dǎo)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全管理制度，自覺遵守法律法規(guī)，落實(shí)行業(yè)規(guī)范，講究社會(huì)公德，建設(shè)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化，為人民群眾提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)。

努力開展網(wǎng)絡(luò)法制和道德教育，調(diào)動(dòng)廣大公眾積極參與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律和監(jiān)督。按照網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的要求，針對(duì)廣大網(wǎng)民開展網(wǎng)絡(luò)觀教育，推動(dòng)文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。引導(dǎo)網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀，增強(qiáng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，自覺抵制有害信息和低俗之風(fēng)，使互聯(lián)網(wǎng)成為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要陣地。