黔東南州：破除“三依賴”　消除“三不夠”

吳會武　許安文

自第二批學習實踐活動開展以來，黔東南州以“圍繞一條主線，加快‘兩區(qū)建設，提高‘三力水平，實現(xiàn)‘四個突破”為載體，以破除“一味依賴于條件優(yōu)劣謀發(fā)展，一味依賴于傳統(tǒng)觀念抓發(fā)展，一味依賴于外界支持促發(fā)展的“三依賴”思想，消除“自加壓力謀突破不夠、自我揚棄謀創(chuàng)新不夠、融入大局謀發(fā)展不夠”的“三不夠”現(xiàn)象為突破口，深入開展“走生態(tài)文明崛起的科學發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越”主題實踐活動，開局良好，特色突出，成效明顯。

領導率先垂范

學習形式多樣

黔東南州各活動單位領導高度重視，以身作則，發(fā)揮了重要的引領和示范作用。州委書記廖少華，州委副書記、州長李飛躍，州委常委和其他州級黨員領導干部圍繞重點調(diào)研課題分別深入聯(lián)系點和基層單位廣泛開展調(diào)查研究，進行面對面指導。集中交流調(diào)研成果。

天柱縣黨政“一把手”把學習實踐活動的課堂及時搬到私營企業(yè)、個體工商戶店面、農(nóng)民群眾家中及生產(chǎn)一線，切實為民辦實事、解難事。施秉縣委中心學習組圍繞發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟，打造“西部藥城”，深入該縣牛大場鎮(zhèn)進行現(xiàn)場學習調(diào)研。通過靈活多樣的學習，使黨員干部進一步增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，收到了良好效果。

圍繞生態(tài)文明建設

突出實踐主題

在開展學習實踐活動中，黔東南州緊緊圍繞生態(tài)文明建設戰(zhàn)略目標，突出學習實踐活動主題，扎實推進活動開展。

活動主題圍繞生態(tài)文明建設確定。州委確定了“走生態(tài)文明崛起的科學發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越”的活動主題，以“圍繞一條主線，加快‘兩區(qū)建設。提高‘三力水平，實現(xiàn)‘四個突破”(即圍繞加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展這條主線；加快生態(tài)文明試驗區(qū)、東南部特色經(jīng)濟區(qū)建設；提高執(zhí)行力、創(chuàng)造力、公信力水平；實現(xiàn)在發(fā)展民族文化與生態(tài)旅游業(yè)、推進旅游市場化上有新突破，實現(xiàn)在抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上有新突破，實現(xiàn)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進新型工業(yè)化上有新突破，實現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化建設上有新突破)為載體，推動學習實踐活動深入開展。

調(diào)查研究抓住生態(tài)文明建設開展。州委常委從生態(tài)文明崛起、體制機制創(chuàng)新等12個方面深入開展調(diào)研。全州共確定2150個調(diào)研課題，通過調(diào)研查找出突出問題646個，篩查出擬廢止、修改、新建的政策制度364項。

思想討論圍繞生態(tài)文明進行。通過采取開設領導小組信箱和解放思想大討論論壇，開辦“黔東南科學發(fā)展大家談”在線訪談網(wǎng)絡電視節(jié)目，邀請知名專家學者探討把脈等方式，全州共開展解放思想大討論531場次，參加人數(shù)達1.5萬人次。通過廣泛開展解放思想大討論，使全州廣大黨員干部在走生態(tài)文明崛起的科學發(fā)展道路上統(tǒng)一了思想，形成了共識。

堅持邊學邊改

解決突出問題

為搶抓國家擴大內(nèi)需的重要機遇，該州就生態(tài)建設、民生問題等項目，積極爭取國家有關部委支持。

目前，共爭取到中央新增投資項目727個，總投資近19億元，已完成投資40705萬元，竣工項目215個。積極申報了涉及總投資10.2億元的第一批垃圾污水處理、廉租房建設和1.05億元財政扶貧資金項目，著手編制了《承接東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等十多個專項規(guī)劃。采取“六個超常規(guī)”方式推進新增中央投資項目建設，得到了國家發(fā)改委和省政府的充分肯定。目前，全州農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達94.67％，完成新增中央投資10萬人的“人飲安全”工程，動工農(nóng)村危房改造2474戶，開工建設廉租房5919套。州委針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工達26.93萬人的嚴峻形勢，以鄉(xiāng)、村為主實行“一人一策”，加強技能培訓，提供就業(yè)服務，扶持自主創(chuàng)業(yè)，共幫助20.57萬人再次外出就業(yè)、2.91萬人就近就業(yè)、2607人創(chuàng)業(yè)。針對四川“柑橘風波”影響，州有關部門采取措施幫助解決從江133萬公斤滯銷檻柑問題。涉農(nóng)部門多渠道籌資7645萬元開展“安全農(nóng)資下鄉(xiāng)”活動，金融部門向農(nóng)民發(fā)放支農(nóng)資金近6億元提供春耕生產(chǎn)資金保障……