孫富榮
上世紀(jì)50年代末6。年代初,云南個(gè)舊云錫礦工肺癌發(fā)病率引起國家領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生部門及社會(huì)各方面的極大關(guān)注。1975年1月29日,新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》第303號(hào)報(bào)道了云錫礦工肺癌問題。1975年2月5日,病情十分嚴(yán)重的周恩來總理得知此事,在剛做完手術(shù),還躺在手術(shù)臺(tái)上,就對(duì)身邊醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志指示:“云南錫礦工人肺癌發(fā)病率很高。你知道不知道?應(yīng)該去解決這個(gè)問題,馬上就去!”此后,鄧小平、鄧穎超、方毅等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別對(duì)云錫礦工肺癌防治工作作了重要批示。
經(jīng)專家研究分析,礦工肺癌主要是由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中的含砷礦塵、氡及氡子體所致。因此,礦工肺癌防治是一項(xiàng)涉及井下工程防護(hù)、診斷治療、病因流行病學(xué)、衛(wèi)生防疫和科研等涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、難度大的多領(lǐng)域綜合性勞動(dòng)保護(hù)工作。云錫公司工會(huì)緊緊圍繞礦工肺癌防治系統(tǒng)工程,卓有成效地發(fā)揮工會(huì)群眾性的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),既認(rèn)真履行好防治工作督促檢查職能,又是防治工作的實(shí)踐者和推動(dòng)者,廣泛組織和動(dòng)員各方面力量開展深入持久的防治工作。
工程防護(hù):改善作業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)防范措施。特別是在公司所屬老廠、松礦、馬礦、卡房等肺癌發(fā)病率較高的礦山單位,重點(diǎn)抓好井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)治理和整改,開掘通風(fēng)巷道,采取機(jī)械通風(fēng)的辦法改善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)條件,封閉廢舊巷道和采空區(qū),最大限度地降低作業(yè)環(huán)境粉塵、氡及氡子體致癌物質(zhì)的濃度。云錫公司工會(huì)廣泛組織礦山單位職工開展通風(fēng)掘進(jìn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽,加快通風(fēng)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程,掀起群防群治的高潮。先后建立起“以壓為主、壓抽結(jié)合”的十八條機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。通風(fēng)巷道總長67700多米。封閉廢舊巷道6039處,安裝風(fēng)門1062道,安裝主輔扇風(fēng)機(jī)339臺(tái),保證井下作業(yè)環(huán)境的通風(fēng)風(fēng)速,粉塵濃度、氡及氡子體達(dá)到或接近國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
技術(shù)防護(hù):依靠科技進(jìn)步,提高職業(yè)安全衛(wèi)生水平。云錫公司工會(huì)從源頭上狠抓落實(shí),在督促檢查有關(guān)部門落實(shí)主體工程項(xiàng)目與職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的同時(shí),重視依靠科技進(jìn)步,提高礦工肺癌防治的作用和效果。組織有關(guān)科技人員,開展技術(shù)革新、技術(shù)改造活動(dòng),引進(jìn)、擴(kuò)大、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,加強(qiáng)措施工程(工藝)改造,如:在礦山生產(chǎn)單位研究推廣和應(yīng)用多風(fēng)機(jī)、多級(jí)站礦井通風(fēng)技術(shù),降低粉塵濃度;冶煉生產(chǎn)單位,應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,既提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,又改善了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。2002年,云錫公司投資了18億元從國外引進(jìn)了具有世界先進(jìn)技術(shù)的澳斯麥特熔煉技術(shù),取代冶煉分公司陳舊落后的熔煉爐。冶煉分公司工會(huì)圍繞新引進(jìn)冶煉技術(shù)項(xiàng)目,組織攻關(guān)小組,加快新設(shè)備的安裝、調(diào)試、投產(chǎn)進(jìn)程,并對(duì)部分不適應(yīng)冶煉實(shí)際需要的工藝流程進(jìn)行革新改造,促進(jìn)了冶煉效率的提高。過去,冶煉分公司有七座冶煉反射爐,共有100多道爐門和煙道門,燒火、翻渣、開口時(shí)整個(gè)廠區(qū)濃煙滾滾。引進(jìn)了澳斯麥特熔煉技術(shù),一座澳斯麥特爐取代了原有的七座反射爐。澳斯麥特爐進(jìn)料口、放渣口、放錫口均設(shè)有環(huán)保裝置,改變了煙氣無組織排放,極大減少了有毒有害氣體的產(chǎn)生和人員接觸的幾率,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有害物濃度大幅度降低;自主研發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的云勞Ⅰ、Ⅱ型防氡口罩,在防塵、職業(yè)病預(yù)防、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面具有全國領(lǐng)先技術(shù)水平。
系統(tǒng)防護(hù):一是加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)宣傳力度,增強(qiáng)職工自我防護(hù)意識(shí)。七十年代,云錫礦工肺癌曾一度發(fā)病率高,危害性大,在廣大職工中一度談“癌”色變,造成心理上的恐慌,影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。公司工會(huì)利用各種宣傳手段,向職工和家屬宣傳講解礦工肺癌的形成及防護(hù)措施,引導(dǎo)職工敢于正視肺癌這個(gè)病魔,懂得自我防護(hù)措施和手段。特別是實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》以來,工會(huì)利用各種宣傳作廣泛的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和職業(yè)病防治專業(yè)管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。購買、編印發(fā)放有關(guān)職業(yè)病防治知識(shí)書籍3萬多冊(cè),普及職業(yè)防治知識(shí),提高職工自我防護(hù)能力。在制度上做到三個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持對(duì)職工上崗前職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn),堅(jiān)持對(duì)新任職的管理人員進(jìn)行職業(yè)安全世界衛(wèi)生培訓(xùn),堅(jiān)持每年一次的職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。以增強(qiáng)職工職業(yè)病防治觀念和防治能力。
二是自我防護(hù)與組織防護(hù)相結(jié)合。自我防護(hù):嚴(yán)格要求礦山井下作業(yè)職工,堅(jiān)持戴口罩、不吸煙,最大限度減少塵毒二次污染;作業(yè)時(shí)堅(jiān)持濕式作業(yè)法,做好作業(yè)面噴霧灑水,最大限度地降低作業(yè)面粉塵濃度;積極參加肺癌普查工作,以實(shí)現(xiàn)“三早”,即:早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療,努力降低肺癌發(fā)病率和死亡率。組織防護(hù):堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,公司各級(jí)工會(huì)認(rèn)真督促和落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》的貫徹和落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范主體工程與職業(yè)防護(hù)工程做到“三同時(shí)”;同時(shí)積極發(fā)揮工會(huì)群眾性的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),組織職工廣泛開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。全公司設(shè)立2300多名勞動(dòng)保護(hù)群監(jiān)員,他們既是生產(chǎn)班(組)長,又是安全生產(chǎn)的監(jiān)督員,積極活躍于礦山、冶煉等職業(yè)發(fā)病率較高的生產(chǎn)一線,切實(shí)有效地開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“一法三卡”制度和措施,加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源點(diǎn)、塵毒危害點(diǎn)的控制和檢查,定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所呼吸性粉塵、砷、鉛等職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),不斷改善作業(yè)環(huán)境,減少職業(yè)病危害,將全總頒發(fā)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)“三個(gè)條例”精神和要求貫徹落實(shí)于生產(chǎn)實(shí)踐,促進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
三是開展生產(chǎn)一線建“小家”競(jìng)賽活動(dòng)。工會(huì)把“職工之家”建設(shè)向生產(chǎn)一線延伸,向生產(chǎn)一線職工貼近。即:在生產(chǎn)一線建立職工工間休息室——職工小家,為職工消除疲勞和恢復(fù)體力營造環(huán)境和條件,維護(hù)職工身心健康,體現(xiàn)以人為本管理理念。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)建“小家”競(jìng)賽活動(dòng)重點(diǎn)在公司所屬五大礦山井下生產(chǎn)一線工區(qū)、班(組)開展,競(jìng)賽成績納入年度“工人先鋒號(hào)”等評(píng)先選模的考核內(nèi)容。職工“小家”里配有學(xué)習(xí)資料、電話、熱水器、茶水、職工班間就餐炊用具等學(xué)習(xí)生活用具。“家具”雖然簡(jiǎn)陋,但在百米地層深處,“小家”顯得格外“明亮”,給人以安全、舒適和溫馨的感受。
四是組織職工療休養(yǎng)。建立職工療休養(yǎng)制度,每年分批分期地組織生產(chǎn)一線職工到省內(nèi)外療養(yǎng)院療休養(yǎng),職工療休養(yǎng)制度已堅(jiān)持了50多年的時(shí)間,療休養(yǎng)經(jīng)費(fèi)逐年增加。僅2002年至今用于職工療休養(yǎng)設(shè)施投資費(fèi)用、職工療休養(yǎng)費(fèi)用12億多元,安排療休養(yǎng)人員14153人次。公司所屬冶煉分公司在2004、2005兩年時(shí)間里,組織了45期,1854名接觸粉塵人員和砷鉛超標(biāo)人員到省總工人療養(yǎng)院、個(gè)舊賈沙溫泉療休養(yǎng),療休養(yǎng)費(fèi)用達(dá)9189萬元。
五是職業(yè)檢查形成規(guī)范和制度化。1985年以來,每年對(duì)接觸粉塵、有毒、有害氣體人員作職業(yè)健康檢查,并建立相應(yīng)職工健康檔案(1999年國家衛(wèi)生部頒發(fā)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》后,按照有關(guān)要求將職業(yè)健康檢查作為正常的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢查)。2003年對(duì)S808人進(jìn)行職業(yè)健康檢查,查出職業(yè)性肺癌3例;2004年檢查3113人,查出肺癌3例;2005年檢查3332人,查出肺癌4例;2006年檢查4882人,查出肺癌3例,為職業(yè)性肺癌患者早發(fā)現(xiàn)早治療創(chuàng)造了條件。
六是關(guān)心、關(guān)愛和幫扶職業(yè)病患職工。工會(huì)主要從兩方面開展工作,一方面督促有關(guān)部門落實(shí)職業(yè)病鑒定就醫(yī)等政策和規(guī)定。如2005年公司分兩批對(duì)矽肺病人員進(jìn)行病情復(fù)查及傷殘等級(jí)鑒定,等級(jí)鑒定達(dá)到規(guī)定傷殘級(jí)別的人員,按規(guī)定享受一次性傷殘補(bǔ)助金及定期發(fā)放老工傷診療費(fèi)的待遇。對(duì)202人一次性支付傷殘補(bǔ)助金120多萬,平均每人這5900多元;積極與有關(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系,為171名職業(yè)病患者(肺癌39人、一期矽肺病102人、二期矽肺病30人)落實(shí)定點(diǎn)治療醫(yī)院,簽訂醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算協(xié)議,保證職業(yè)患者應(yīng)有的醫(yī)療條件。另一方面把職業(yè)病患人員納入工會(huì)扶貧幫困的范疇,從精神上生活上予以幫助。肺癌,特別晚期肺癌是我國乃至世界醫(yī)學(xué)界目前面臨的醫(yī)療難題,給患者及家屬帶來極大的悲傷。工會(huì)干部經(jīng)常走入患者家庭,鼓勵(lì)患者及家屬樹立戰(zhàn)勝病魔的信心和決心,力所能及地幫助他們解決生活中的困難和問題,做好經(jīng)常性的送溫暖活動(dòng)。
七是綠化美化礦區(qū)、廠區(qū)和生活區(qū),營造人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境和條件。1998年以來,云錫公司綠化環(huán)境經(jīng)費(fèi)2500多萬元,綠化面積這985543m2,生產(chǎn)生活環(huán)境面貌煥然一新。所屬冶煉分公司、化工微電子公司、砷業(yè)公司、松樹腳分礦、大屯選礦廠綠樹成蔭,花草成片,整潔優(yōu)美,環(huán)境大為改觀。大屯選礦廠榮獲全國“部門造林綠化400佳”稱號(hào),云錫公司獲個(gè)舊市“創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市”先進(jìn)單位。
現(xiàn)在,云錫公司三十多個(gè)肺癌防治科研項(xiàng)目分別受到國家科委、衛(wèi)生部、云南省政府等有關(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),礦工肺癌患者的平均死亡率由1989年的63.09歲,延長到2006年的72.20歲,基本達(dá)到全國人口平均壽命。