超前謀劃　狠抓落實　黔東南自治州交通建設(shè)取得新突破

張　波

為積極應(yīng)對國際金融危機，黔東南自治州交通局從交通“民生工程”出發(fā)，積極探索交通發(fā)展的新思路、新理念和新舉措，超前謀劃。狠抓落實，著力解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題。全面推進交通事業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，國際金融危機仍在全球蔓延，影響不斷加深，為積極應(yīng)對百年不遇的國際金融危機，中央提出擴大內(nèi)需政策，給交通建設(shè)帶來一個難得的機遇。為搶抓好這一機遇，加快黔東南自治州交通建設(shè)和促進全州經(jīng)濟社會快速發(fā)展，黔東南自治州交通局從交通“民生工程”出發(fā)，積極探索交通發(fā)展的新思路、新理念和新舉措，超前謀劃，狠抓落實，著力解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題，全面推進交通事業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

前期工作是交通建設(shè)項目決策的基礎(chǔ)。黔東南自治州交通局順應(yīng)發(fā)展機遇，狠抓項目爭取。一是加強上下銜接，抓好項目對接，積極爭取國家和省交通建設(shè)項目扶持資金，努力多上一些大項目、新項目。二是及時組織對交通建設(shè)項目編制的報批工作。三是與各縣市及時對接前期費和配套費的落實，對項目所涉及的征地拆遷提前安排部署，以確保項目的順利實施。由于項目前期工作開展扎實有效，得到了省發(fā)改委和省交通廳的充分肯定。在第一批2008年四季度新增中央投資1000億元項目中，全省通鄉(xiāng)油路項目僅為450公里，安排黔東南自治州9個項目423公里，安排率達(dá)94％。在第二批2009年一季度新增中央投資1300億元項目中，又安排黔東南州通鄉(xiāng)油路6個項目263公里。

重視戰(zhàn)略研究和中長期規(guī)劃是交通建設(shè)得以快速發(fā)展的重要保障。根據(jù)《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編》和縣縣通高速公路的指導(dǎo)思想，結(jié)合全州發(fā)展實際，黔東南自治州交通局對全州高速公路規(guī)劃進行了修改，規(guī)劃中的“三縱三橫”縣縣通高速公路項目已全部納入省網(wǎng)。該局還修訂和完善了《黔東南州骨架公路網(wǎng)規(guī)劃》，編制了《黔東南州通鄉(xiāng)油路建設(shè)規(guī)劃》、《黔東南州重點旅游公路規(guī)劃》，這些規(guī)劃已得到省州專家的肯定。尤其是重點旅游公路規(guī)劃，得到了州政府批準(zhǔn)和省政府認(rèn)可。該規(guī)劃的實施，是全省唯一得到省財政每年支持6000萬元的項目。該規(guī)劃包含“3條干線26條聯(lián)絡(luò)線”，建設(shè)總規(guī)模達(dá)1877公里，2009年將啟動建設(shè)旅游公路1000公里。

加大前期項目儲備是交通建設(shè)得以快速發(fā)展的關(guān)鍵。黔東南自治州交通局在重視工程建設(shè)管理的同時，還注重項目儲備工作，要求各項目業(yè)主單位對下一年擬建設(shè)的項目，前一年必須提前完成項目建設(shè)計劃的申報、《工程可行性研究報告》編制上報、施工圖設(shè)計等前期工作。

目前，黔東南自治州的公路建設(shè)正如火如荼地進行著?？h縣通高速公路項目前期工作全面啟動，黎平至洛香、凱里至丹寨羊甲高速公路完成了《工程可行性研究報告》，其余項目的前期工作都已全部開展。今年將開工建設(shè)黎平至洛香、劍河經(jīng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)至石阡高速公路，力爭開工建設(shè)凱里至丹寨羊甲高速公路。在今年要求開工的1000公里旅游公路中，已開工建設(shè)黎平肇興下鄉(xiāng)洞至務(wù)廣對公路和鎮(zhèn)遠(yuǎn)至劍河岑松公路。今年省安排的6個通鄉(xiāng)油路工程項目263公里，現(xiàn)已全部開工建設(shè)，第一季度已完成總體形象進度的53％。

加強管理，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平是交通建設(shè)得以快速發(fā)展的重要舉措。為加快農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村公路通行條件，黔東南自治州交通局出臺相關(guān)規(guī)定，確保工程建設(shè)質(zhì)量、進度、安全和資金的正確有效使用。對各職能部門如何做好時間和進度等方面的配合工作提出具體要求，跟蹤督查，每半月通報一次項目進展情況。

按照發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)進度，黔東南自治州10年內(nèi)將實現(xiàn)縣縣通高速目標(biāo)，2012年可實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路(或水泥路)和村村通公路目標(biāo)。

面對新的形勢，黔東南自治州交通局將繼續(xù)發(fā)揚建設(shè)朗利至西江公路的精神，超前抓好項目前期工作，實施好建設(shè)項目，為改善黔東南州落后的交通條件不懈努力。