日本城市改造的啟示

胡　澎

一

我們生活的城市、街區(qū)、村莊是我們的家園、故鄉(xiāng)，是心靈中最溫暖的所在。就拿我們生活的城市來(lái)說(shuō)，我們對(duì)它的記憶、對(duì)它的感情與那些最平凡最熟悉的城市風(fēng)景糾葛在一起：穿過(guò)城區(qū)的河流、狹長(zhǎng)的街巷、老房子、城門(mén)樓、寺廟、名人故居、石板路、小餐館、庭院里的海棠、小販的叫賣(mài)聲、屋檐上的瓦當(dāng)、街坊鄰居們的閑聊、孩童的游戲……對(duì)于居住在城市里的居民而言，城市是有生命的存在，如同一條從歷史深處蜿蜒流淌至今的河流，敘述著往昔的歲月，延續(xù)著祖輩的記憶，伴隨著一代又一代人的成長(zhǎng)，承載著無(wú)數(shù)居民的歡樂(lè)和苦痛。

如今，全球化和越來(lái)越快的生活節(jié)奏正在改變著我們的城市。拔地而起的樓群、筆直寬闊的馬路、擁塞的車(chē)流、人工修剪的樹(shù)木、巨大的燈箱廣告、星巴克、麥當(dāng)勞、24小時(shí)連鎖店、閃爍的霓虹——當(dāng)我們心安理得地享受著現(xiàn)代化帶來(lái)的這些物質(zhì)文明的時(shí)候，我們的城市卻因傳統(tǒng)與獨(dú)特人文氣息的消退而變得千篇一律。我們時(shí)常會(huì)問(wèn)自己：這個(gè)光鮮亮麗的城市難道還是我們記憶中的家園嗎?

在城市改造過(guò)程中，如何使之既保持歷史所賦予的厚重又散發(fā)出時(shí)代的氣息，既讓老年人能緬懷、觸摸到過(guò)去，又能讓年輕人在時(shí)尚的空間釋放激情與浪漫?這看似魚(yú)和熊掌不能兼得，但日本東京大學(xué)教授西村幸夫的《再造魅力故鄉(xiāng)》一書(shū)為我們做了最好的解答。他在書(shū)中介紹了日本17個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)改造及歷史保護(hù)的事例。這些城鎮(zhèn)有北海道的小樽和函館、新潟縣的村上市和津川市、岐阜縣的古川町、島根縣的大田市、佐賀縣的有田町等。我因?yàn)榱魧W(xué)和工作關(guān)系，曾經(jīng)去過(guò)書(shū)中重點(diǎn)介紹的小樽、古川町以及書(shū)中簡(jiǎn)單提到的京都、奈良以及琦玉縣的川越市、長(zhǎng)野縣的妻籠宿、岐阜縣的高山市、三重縣的伊勢(shì)市。當(dāng)年，我穿行在這些古老城鎮(zhèn)的街巷上，既感受到它悠遠(yuǎn)綿長(zhǎng)的歷史和文化傳統(tǒng)，又感受到它散發(fā)出的時(shí)尚氣息，內(nèi)心涌動(dòng)著難以名狀的新鮮和感動(dòng)。讀了《再造魅力故鄉(xiāng)》之后，我恍然大悟，原來(lái)這些散發(fā)魅力的城鎮(zhèn)并非只是簡(jiǎn)單的歷史遺產(chǎn)，而是當(dāng)?shù)鼐用駠I心瀝血營(yíng)造出來(lái)的結(jié)果。

《再造魅力故鄉(xiāng)》的中心詞匯是“社區(qū)營(yíng)造”，社區(qū)營(yíng)造英文是community planning，日文是“街づくり”。社區(qū)營(yíng)造是20世紀(jì)50年代到70年代日本經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期的產(chǎn)物。戰(zhàn)后日本走的是一條重視經(jīng)濟(jì)的路線，1968年，日本國(guó)民生產(chǎn)總值在資本主義國(guó)家中已排到了第二位。然而，伴隨日本走向現(xiàn)代化的進(jìn)程，大量地方人口向大城市移動(dòng)，出現(xiàn)了地方人口稀少、中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村日漸衰退的局面。同時(shí)，在大拆大建的現(xiàn)代化開(kāi)發(fā)過(guò)程中，城市不僅出現(xiàn)了嚴(yán)重的公害問(wèn)題，那些有著厚重歷史文化的建筑物、歷史街區(qū)也瀕臨被拆毀的危機(jī)。因此，上世紀(jì)70年代以來(lái)，越來(lái)越多的市民關(guān)心的不再是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及各種名義的“開(kāi)發(fā)”，而是生活質(zhì)量的提高。在城市改造過(guò)程中大大小小的市民團(tuán)體應(yīng)運(yùn)而生，這些市民團(tuán)體基本上由當(dāng)?shù)赜胸?zé)任心的居民組成，他們針對(duì)市政規(guī)劃，積極提出建議，親自參與到城市改造和城市建設(shè)中來(lái)，掀起了保存歷史文化街巷的運(yùn)動(dòng)。

城市的改造和建設(shè)理應(yīng)體現(xiàn)居民對(duì)家園的集體記憶以及對(duì)故鄉(xiāng)的美好想象，社區(qū)營(yíng)造就是朝此方向努力的結(jié)果。它使具有歷史文化傳統(tǒng)的城市風(fēng)貌得以保存和開(kāi)發(fā)，讓傳統(tǒng)街區(qū)重新煥發(fā)魅力，也使日本從片面追求經(jīng)濟(jì)、追求高效的時(shí)代過(guò)渡到重視歷史傳統(tǒng)和人文景觀的時(shí)代，特別是以小樽、近江八幡、伊勢(shì)河崎等地為代表的社區(qū)營(yíng)造開(kāi)展得非常成功。社區(qū)營(yíng)造的方式多種多樣，涵蓋面廣，除了保護(hù)傳統(tǒng)街區(qū)的社區(qū)營(yíng)造以外，還有整治堤防道路，在堤防建綠化帶；振興日漸凋敝的商業(yè)街；為解決空巢家庭老年人生活困難而設(shè)立托老所；將空置的店鋪、房屋用作兒童游戲場(chǎng)所；設(shè)立居民交流場(chǎng)所；與當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校等教育機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，開(kāi)展居民和學(xué)生們共同參與的活動(dòng)等等。這些“營(yíng)造”更為具體、與居民日常生活密切相關(guān)，是城市新中產(chǎn)階級(jí)為了保護(hù)生活環(huán)境、提高社區(qū)生活質(zhì)量而進(jìn)行的運(yùn)動(dòng)。

這本書(shū)告訴我們：社區(qū)營(yíng)造是居民們落實(shí)在行動(dòng)上的對(duì)家園的記憶和憧憬，故鄉(xiāng)重新煥發(fā)魅力靠的是那些以自己所居住地為榮、對(duì)居住地有深厚感情的居民們的努力。當(dāng)今，越來(lái)越多的日本人不再僅僅以抱怨來(lái)面對(duì)故鄉(xiāng)的不盡如人意，而是投身于對(duì)故鄉(xiāng)的勾勒、描畫(huà)和營(yíng)造。他們認(rèn)識(shí)到要想讓故鄉(xiāng)變得充滿魅力，就需要重新賦予當(dāng)?shù)貧v史文化以新的生命力，需要城市或社區(qū)的居民、特別是年輕人的參與和奉獻(xiàn)。

二

我曾經(jīng)去過(guò)北海道的小樽，那里散發(fā)著獨(dú)特魅力的街巷給我留下了深刻的印象。小樽也是日本社區(qū)營(yíng)造的一個(gè)成功案例。作為日本歷史上煤炭輸出港、商業(yè)都市的這個(gè)城市，早在1880年(明治13年)就開(kāi)通了日本第三大鐵路。伴隨著北海道大開(kāi)發(fā)，作為物資集散地的小樽一躍而成為商業(yè)都市。20世紀(jì)一二十年代，小樽開(kāi)始挖掘運(yùn)河，鐵路運(yùn)輸和航運(yùn)給這里帶來(lái)了勃勃生機(jī)。戰(zhàn)后，隨著小樽城市化進(jìn)程的加速，陸路逐漸取代了航路，曾經(jīng)繁忙的運(yùn)河兩端堵塞、河道淤積、河水散發(fā)著難聞的臭味，運(yùn)河邊的西洋式建筑物、大石頭建造的倉(cāng)庫(kù)、傳統(tǒng)的日式住宅也被雜亂無(wú)章的建筑物所遮蓋。

20世紀(jì)70年代，在小樽城市改造過(guò)程中，市政府計(jì)劃填埋運(yùn)河、鋪建公路。當(dāng)拆除了運(yùn)河邊那些雜亂無(wú)章的建筑物時(shí)，高大的石造倉(cāng)庫(kù)、洋房、日式房屋顯露出來(lái)，令運(yùn)河景觀為之一變。小樽市民重新發(fā)現(xiàn)了運(yùn)河以及這些老房子的魅力，他們認(rèn)識(shí)到如果沒(méi)有運(yùn)河，這些老房子就失去歷史的依托，沒(méi)有了靈氣。于是，這些熱愛(ài)故鄉(xiāng)的市民們?yōu)榱吮Ｗo(hù)運(yùn)河、再現(xiàn)運(yùn)河景觀，成立了“小樽運(yùn)河保存協(xié)會(huì)”等市民團(tuán)體，發(fā)起了保護(hù)運(yùn)河的市民運(yùn)動(dòng)。在市民運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，政府修改了原有城市改造計(jì)劃，進(jìn)行重新規(guī)劃。不但運(yùn)河被保留了下來(lái)，其歷史文化資源也被陸續(xù)開(kāi)發(fā)出來(lái)并賦予新意。石頭倉(cāng)庫(kù)、西洋建筑物被辟為博物館、八音盒店、玻璃作坊、餐館、酒吧、工藝品小店，運(yùn)河邊建起了一條全長(zhǎng)1120米的散步道，道上立有煤油燈燈柱。夜幕降臨，燈光搖曳，老房子倒映在河水中，成為小樽最具代表性的景觀。由此，具有歷史風(fēng)貌又散發(fā)著時(shí)尚氣息的小樽成為了頗具人氣的觀光地。大量游客的到來(lái)極大刺激了小樽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。70年代小樽每年僅有170萬(wàn)的觀光客，而2006年小樽的游客人數(shù)達(dá)到近700萬(wàn)。

在日本，未在戰(zhàn)爭(zhēng)中受到空襲破壞，又未被現(xiàn)代化進(jìn)程所改變面貌的城鎮(zhèn)非常珍貴。像長(zhǎng)野全長(zhǎng)500米的“妻籠宿”是江戶時(shí)期中山道上過(guò)往商旅的中途驛站，以旅館聚集而聞名。近代以來(lái)，鐵道、公路的修建使得交通大為便利，群山環(huán)抱之中的中山道逐漸被人遺忘。“妻籠宿”卻因禍得福，由于未被開(kāi)發(fā)而呈現(xiàn)著100多年前的風(fēng)貌。我曾經(jīng)去過(guò)那里，非常喜愛(ài)那條充滿江戶風(fēng)情的街巷，覺(jué)得那里才是真正的原汁原味的日本。這條崎嶇山路上的街巷也是社區(qū)

營(yíng)造的典范。1968年當(dāng)?shù)卣胍鸪捌藁\宿”驛站，遭到居民們的強(qiáng)烈反對(duì)和抵抗。1971年居民們制定了旨在保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕?cái)產(chǎn)和自然環(huán)境的《妻籠宿居民憲章》，憲章明確規(guī)定了對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)房屋的“不賣(mài)、不租、不拆”三原則。當(dāng)?shù)卣⒁獾骄用襁\(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的警示意義，1975年出臺(tái)了《傳統(tǒng)建筑群保存地區(qū)指定制度》，對(duì)控制濫拆濫建起了一定作用。1976年妻籠宿被選定為國(guó)家重要傳統(tǒng)建筑物保護(hù)地區(qū)。1981年，又成為長(zhǎng)野縣自然保護(hù)條例規(guī)定的鄉(xiāng)土環(huán)境保全地區(qū)。如今，“妻籠宿”街區(qū)中鱗次櫛比的老建筑物多被開(kāi)發(fā)為旅館、工藝品店、紀(jì)念館，濃郁的傳統(tǒng)風(fēng)情讓人產(chǎn)生悠長(zhǎng)又悵惘的歷史感，恍若時(shí)光倒流，回到江戶時(shí)代。

日本有不少像小樽、“妻籠宿”這樣經(jīng)過(guò)“社區(qū)營(yíng)造”而再現(xiàn)魅力、煥發(fā)生命力的城鎮(zhèn)。2002年全日本有54個(gè)町的60個(gè)地區(qū)成為國(guó)家級(jí)重要傳統(tǒng)建筑物保護(hù)區(qū)。

三

2006年我曾在日本三重縣的伊勢(shì)市生活了3個(gè)月。這是位于名古屋以南的志摩半島的一座歷史悠久的城市，因坐落著著名的伊勢(shì)神宮而馳名，被稱之為“日本人心靈的故鄉(xiāng)”。江戶時(shí)期(1603-1867)的伊勢(shì)異常繁華，每年因參拜神宮而造訪此處的日本人竟然達(dá)到當(dāng)時(shí)全國(guó)人口的四分之一。因此，當(dāng)時(shí)供羈旅之客休息、留宿的旅館、客舍比比皆是。伊勢(shì)的歌舞伎、凈瑁璃(傳統(tǒng)木偶戲)、芝居(傳統(tǒng)戲劇)在全日本都極具名氣，妓院歌館無(wú)數(shù)。相傳那里也是當(dāng)時(shí)歌舞伎藝人一炮走紅、俗稱“鯉魚(yú)跳龍門(mén)”的場(chǎng)所。

現(xiàn)在，相比東京、大阪等都市的繁榮與熙攘，伊勢(shì)顯得分外落寞。從名古屋途經(jīng)伊勢(shì)開(kāi)往志摩半島南端的火車(chē)上，客人屈指可數(shù)，據(jù)說(shuō)這條線路一直處于虧損。一般來(lái)說(shuō)，城市火車(chē)站前是寸土寸金之地，店鋪林立，人流穿梭?？梢羷?shì)火車(chē)站前的百貨商場(chǎng)倒閉，站前廣場(chǎng)空空蕩蕩。市中心幾乎看不到高樓大廈，幾條商業(yè)街也是行人寥寥。近些年郊外和高速路兩側(cè)的商業(yè)、餐飲發(fā)展較快，市中心餐飲店、百貨業(yè)受到嚴(yán)重打擊。走在寂靜的大街小巷，行人稀少，碰到的大都是些老年人。在我憂心于伊勢(shì)的凋敞時(shí)，當(dāng)?shù)匾晃蝗毡九笥烟嶙h我去伊勢(shì)的河崎地區(qū)看看，他說(shuō)那里是伊勢(shì)的希望所在。我便在一個(gè)陽(yáng)光燦爛的周末造訪了那里。

流經(jīng)伊勢(shì)城區(qū)有三條河流，其中之一叫勢(shì)田川，勢(shì)田川兩岸幾條縱橫的街道稱作河崎。河崎是伊勢(shì)人成功讓傳統(tǒng)街區(qū)重新煥發(fā)勃勃生機(jī)的一個(gè)代表，曾被日本多家媒體介紹過(guò)。自江戶時(shí)代起，河崎就是三重縣通往愛(ài)知縣、關(guān)西方面的水路樞紐，承擔(dān)著糧食和生活物資的運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)功能，有“伊勢(shì)的廚房”之稱。據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)商鋪林立，滿載貨物的船只往來(lái)穿梭，極為繁榮。20世紀(jì)初期以后，勢(shì)田川的運(yùn)輸功能下降，商品批發(fā)功能衰退，倉(cāng)庫(kù)等傳統(tǒng)木造建筑、石頭壘砌的河基、舶船?？看a頭等景觀面目全非。勢(shì)田川河道堵塞，淤泥、垃圾散發(fā)著惡臭。

社區(qū)營(yíng)造運(yùn)動(dòng)給了河崎第二次生命，使河崎既保留了歷史街區(qū)、老房子所代表的傳統(tǒng)文化，又給它重新注入了新的生命而煥發(fā)出勃勃生機(jī)。河崎保護(hù)歷史街道運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生于1974年。那年，大暴雨導(dǎo)致勢(shì)田川泛濫，城市街道大都被水浸泡。為此，政府出臺(tái)了勢(shì)田川改造方案，計(jì)劃拆遷河岸90幢老房子來(lái)修建道路。居民們不忍心自己熟悉的街道面臨消失的厄運(yùn)，于是成立“勢(shì)田川科學(xué)調(diào)查團(tuán)”，聘請(qǐng)京都大學(xué)名譽(yù)教授、建筑學(xué)家進(jìn)行河崎的街道調(diào)查。調(diào)查報(bào)告指出了勢(shì)田川的污染問(wèn)題與綜合治水的必要性，同時(shí)也高度評(píng)價(jià)了河邊老建筑物的人文價(jià)值。于是，采取了保護(hù)與改造并行的方法。1979年，當(dāng)?shù)?0位志同道合的建筑師、社會(huì)活動(dòng)家、畫(huà)家、攝影師、居民結(jié)成了“培育伊勢(shì)河崎的歷史與文化之會(huì)”。他們召開(kāi)演講會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)，舉辦各種活動(dòng)，發(fā)行刊物《河邊的故鄉(xiāng)》，推進(jìn)歷史街區(qū)保存運(yùn)動(dòng)。在這一組織的影響下又成立了各種開(kāi)發(fā)、利用老倉(cāng)庫(kù)的居民團(tuán)體。例如，非營(yíng)利組織“大家來(lái)建設(shè)伊勢(shì)河崎街道”在“不僅僅是保護(hù)原有街道、還要?jiǎng)?chuàng)造新文化”的宗旨下，請(qǐng)來(lái)專家設(shè)計(jì)河崎地區(qū)街道景觀，并吸收當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)，進(jìn)行建筑物改建、新建、搬遷、拆遷和維修。通過(guò)活動(dòng)，居民們逐漸認(rèn)識(shí)到歷史的街巷、老房子也是文化遺產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)行保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用。

1997年河崎最有代表性的建筑物、有著100多年歷史的小川邸(酒批發(fā)店)面臨被拆遷的危機(jī)。當(dāng)?shù)厥忻窠M織認(rèn)為這所老建筑物是當(dāng)?shù)貧v史的見(jiàn)證，希望市政府能夠保留并修繕。政府采納了市民的建議，將修繕后的該建筑物辟為“伊勢(shì)河崎商人館”，并對(duì)外開(kāi)放。展覽室里展示著河崎的歷史變遷。有一個(gè)展室專門(mén)展出了河崎的店鋪招牌。河崎商人非常重視自己店鋪的招牌，他們?cè)趫?jiān)硬的櫸木上刻字，字上涂黑漆，漆上再描金粉，像明治時(shí)期的“小栗商店”、“小川酒店”等招牌非常有視覺(jué)沖擊力。上世紀(jì)50年代的“丸赤醬油”、“忠勇川元酒店”、“明治屋啤酒”的招牌等也都見(jiàn)證了河崎曾經(jīng)的繁榮。

“伊勢(shì)河崎商人館”不僅僅是街道歷史、傳統(tǒng)文化的展覽館，還作為市民活動(dòng)的一個(gè)場(chǎng)所和社區(qū)營(yíng)造活動(dòng)的據(jù)點(diǎn)發(fā)揮著作用。它里面除了展示場(chǎng)所外，還辟有會(huì)議室、事務(wù)所、活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常舉辦各種豐富多彩的活動(dòng)。像當(dāng)?shù)鼐用竦膯蜗仪傺葑鄷?huì)、手工作品展示、居民的攝影展、畫(huà)展、街道建設(shè)講座等，成為了當(dāng)?shù)氐奈幕顒?dòng)中心。1999年，非營(yíng)利組織“NPO法人伊勢(shì)河崎社區(qū)營(yíng)造者”成立，負(fù)責(zé)伊勢(shì)河崎商人館的管理和運(yùn)營(yíng)，并積極推進(jìn)河崎的社區(qū)營(yíng)造。2002年，22家地方各團(tuán)體構(gòu)成“河崎社區(qū)營(yíng)造協(xié)議會(huì)”，每月召開(kāi)例會(huì)，商量決定社區(qū)營(yíng)造的相關(guān)事項(xiàng)。如今，河崎被定位為“傳承伊勢(shì)歷史與文化的街道”。

鳳凰般浴火重生的河崎舊貌新顏，變得越來(lái)越美。河水清澈平靜、石頭壘成的堤岸、岸邊的日式房屋、黑瓦和黑木板外觀的老倉(cāng)庫(kù)……給人以歷史感。縱橫交錯(cuò)的街巷里點(diǎn)綴著手工藝品店、古董店、小賣(mài)店、食堂、茶館、酒館、美容院、咖啡館，而這些融入居民日常生活的店鋪都是一些傳統(tǒng)木造房屋和老倉(cāng)庫(kù)經(jīng)過(guò)修繕后開(kāi)發(fā)的。既吸引了觀光客，又方便了附近居民的生活。精心設(shè)計(jì)的招牌、藝術(shù)氣息濃厚的櫥窗、供人休息的長(zhǎng)椅、河水中游動(dòng)著的魚(yú)兒、河岸盛開(kāi)的鮮花，給這條老街增加了時(shí)尚與休閑的元素。河崎每年舉辦一次由當(dāng)?shù)?0多家商鋪參加的商人市，既提高了河崎的知名度，也吸引了大量游客。河邊、街角經(jīng)常能看到三三兩兩支著畫(huà)板寫(xiě)生的人以及端著相機(jī)尋找拍攝角度的攝影愛(ài)好者。

河崎美景的再現(xiàn)雖然有政府的理解和行政的支持，但更主要的是那些熱愛(ài)家園的居民們的努力，特別是市民運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者在其中起了重要作用。像“NPO法人伊勢(shì)河崎社區(qū)營(yíng)造者”理事長(zhǎng)高橋徹就是這樣一個(gè)愛(ài)故鄉(xiāng)熱心營(yíng)造故鄉(xiāng)的人。他說(shuō)“社區(qū)營(yíng)造其實(shí)就是繼承引以為自豪的當(dāng)?shù)氐奈幕?。另外，河崎的市民團(tuán)體和普通居民也做了大量工作。在河崎，“熱愛(ài)家鄉(xiāng)、為自己家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”不是一句空話，而是每一位居民的身體力行。為把河崎變成一個(gè)“街道干凈，人人心情舒暢”的宜居社區(qū)，他們開(kāi)展“讓鮮花布滿街道”活動(dòng)，河邊有一片茂盛的花壇“花木園”，就是勢(shì)田川附近居民們義務(wù)勞動(dòng)的成果。

河崎不僅僅帶來(lái)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，也吸引了一些外出的游子回鄉(xiāng)發(fā)展。一位在外工作40年退休回到故鄉(xiāng)的老人擔(dān)任了“商人館”的義務(wù)講解員，接待來(lái)河崎參觀、游玩的旅行團(tuán)。他說(shuō)在做志愿者的過(guò)程中學(xué)習(xí)了河崎的歷史、文化，了解到河崎的美，也更加熱愛(ài)自己的家園了?！昂悠樯倘损^”的清掃工作也是由當(dāng)?shù)鼐用褡栽笓?dān)任的。

河崎30余年的變化是日本社區(qū)營(yíng)造的一個(gè)縮影，它凝聚了居民們對(duì)故鄉(xiāng)的記憶、期待與夢(mèng)想，折射著日本城市發(fā)展的歷史軌跡。

四

全日本范圍內(nèi)的社區(qū)營(yíng)造是日本走向現(xiàn)代化道路上的一個(gè)必然。為營(yíng)造一個(gè)能夠既保留傳統(tǒng)又能體現(xiàn)現(xiàn)代化生活方式的城鎮(zhèn)或街區(qū)，日本中央、地方政府、民間企業(yè)、非營(yíng)利組織(NPO)、非政府組織(NGO)、居民相互協(xié)助、互相支持。

首先，社區(qū)營(yíng)造離不開(kāi)政府的支持，國(guó)家制作地域再生制度，對(duì)各地區(qū)活性化方案進(jìn)行支援。在日本政府設(shè)立了地域再生本部，制定了地域再生法，進(jìn)行對(duì)地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的支援。其次，社區(qū)營(yíng)造也需要有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的貢獻(xiàn)。但真正推動(dòng)社區(qū)營(yíng)造、推動(dòng)日本社會(huì)變革的力量是市民團(tuán)體和普通居民，特別是家庭主婦和“團(tuán)塊世代”(戰(zhàn)后1947年到1949年“第一次嬰兒潮”出生的人)成為社區(qū)營(yíng)造的主要力量。當(dāng)今，越來(lái)越多的“團(tuán)塊世代”面臨退休或剛剛退休，他們有時(shí)間也有精力為社區(qū)做事情。在社區(qū)營(yíng)造過(guò)程中，居民從等待行政部門(mén)行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨硇袆?dòng)，主動(dòng)尋找自己能力所能及的事。居民與行政的關(guān)系既不是對(duì)立的，也不是完全依賴的，而是采取了一邊與行政進(jìn)行對(duì)話，一邊與行政部門(mén)合作解決問(wèn)題的做法。

當(dāng)今，中國(guó)正處在現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要?dú)v史時(shí)期，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村日新月異地發(fā)生著變化，人們的生活方式和思維方式也在急速變化著。那么，營(yíng)造怎樣的家園?如何營(yíng)造魅力家園就成為我們必需面對(duì)的問(wèn)題。也許，從這個(gè)意義上，日本的社區(qū)營(yíng)造會(huì)為我們提供某些借鑒。

(實(shí)習(xí)編輯王正)