建筑工程材料設(shè)備進場復(fù)試管理事前控制措施研究

閆振洲YAN Zhen-zhou；高全雷GAO Quan-lei

（北京城建集團有限責(zé)任公司，北京 100088）

0 引言

在外觀質(zhì)量、質(zhì)量證明文件核查滿足要求前提下，按照中國建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范、施工規(guī)范、設(shè)計規(guī)范等要求，對涉及安全節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的重要材料、設(shè)備進行入場時應(yīng)按要求見證抽樣，送至具有相應(yīng)資質(zhì)等級的檢測單位進行復(fù)驗，以確保入場使用材料和設(shè)備質(zhì)量滿足質(zhì)量要求。然而，在現(xiàn)場工作中因為技術(shù)能力不足、操作不規(guī)范、協(xié)調(diào)不充分等因素，時常出現(xiàn)因事前控制不到位的問題，比如資料不正確、抽樣不合格、委托不規(guī)范、流程不順暢等，一度中斷甚至取消復(fù)驗。作為組織和實施項目入場材料設(shè)備的復(fù)試工作的主責(zé)單位[1]，施工單位或工程總承包單位有必要優(yōu)先做好復(fù)試管理事前控制，以防止后續(xù)復(fù)試工作質(zhì)量和數(shù)量的偏差而導(dǎo)致項目成本、工期和其他資源損失無法挽回[2]。

1 事前控制難點和重點

組織監(jiān)理單位（或項目管理單位、建設(shè)單位）和供應(yīng)商（或分包單位）對材料和設(shè)備進行入場復(fù)試工作前，施工單位或工程總承包商通常出現(xiàn)以下問題：

1.1 檢測試驗單位資質(zhì)要求與復(fù)試任務(wù)不匹配，擾亂復(fù)試

建筑工程領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)試驗室、檢測機構(gòu)等檢測試驗單位資質(zhì)要求混淆不辨，或者處于節(jié)約成本目的考慮采用以低代高，以相似代相同方式復(fù)試，致使復(fù)驗任務(wù)和檢測試驗單位業(yè)務(wù)范圍和能力不符現(xiàn)象時常發(fā)生。事后糾偏工作浪費時間，增加成本。

1.2 復(fù)試工作流程和管理制度不規(guī)范，難能指導(dǎo)復(fù)試

施工單位或工程總承辦單位并未提前承擔(dān)組織協(xié)調(diào)工作，并未疏通工作流程和劃分權(quán)責(zé)，各方參與單位通常依靠約定俗稱的規(guī)則和相似工程的經(jīng)驗推動材料設(shè)備的工作，不能形成有效的指導(dǎo)制度，導(dǎo)致復(fù)試工作推動散漫無序，還會發(fā)生各執(zhí)一詞現(xiàn)象，不能保障復(fù)試工作的順序性、及時性和準(zhǔn)確性。

1.3 抽樣和送檢技術(shù)準(zhǔn)備不到位，難免中斷復(fù)試

①與材料設(shè)備復(fù)試相關(guān)的國家、地方、行業(yè)等，以及相關(guān)的質(zhì)量驗收規(guī)范、施工規(guī)范、設(shè)計規(guī)程等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)法律效力和適用類型繁多復(fù)雜，要求不盡相同。比如防火涂料的復(fù)試方面，國家質(zhì)量驗收規(guī)范《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50205—2020）僅復(fù)試粘結(jié)強度和抗壓強度，國家設(shè)計規(guī)范《建筑鋼結(jié)構(gòu)防火技術(shù)規(guī)范》（GB 51249-2017）僅復(fù)試隔熱性能（導(dǎo)熱系數(shù)），而行業(yè)規(guī)程綜合施工規(guī)范《鋼結(jié)構(gòu)防火涂料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（TCECS24-2020）則要求對粘結(jié)強度、耐水性和耐火極限復(fù)試。如果不提前確定復(fù)試依據(jù)規(guī)范的等級和類型，則過程中勢必阻礙復(fù)試的推動。

②材料設(shè)備入場復(fù)試的復(fù)試項目、抽樣組批原則、取樣數(shù)量、試驗檢測依據(jù)、復(fù)試判定依據(jù)等未能提前全面確定，過程中難免出現(xiàn)反復(fù)修正。主要原因：

1）由相同法律效力的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對于同一材料設(shè)備要求復(fù)試項目不一致。

屋面用模塑聚苯乙烯泡沫塑料板復(fù)試項目，國家規(guī)范《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50411—2019），比同等法律效力質(zhì)量驗收規(guī)范《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50207—2012）多出吸水率復(fù)試，如果材料復(fù)試前未明確復(fù)試項目，則容易遺漏，耽誤復(fù)試進度。

2）同一材料設(shè)備要求抽樣組批原則缺失或無法解釋。

《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50210—2018）要求幕墻用主受力構(gòu)件必須復(fù)試抗拉強度，但未給出相關(guān)的抽樣組批原則。盡管《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50205-2020）表明大六角頭螺栓按照“同批高強度螺栓連接副最大數(shù)量為3000 套?！苯M批，但規(guī)范正文及其條文說明并未闡明“同批”的意義。

3）復(fù)試取樣數(shù)量含糊不清和試驗室要求不同。

按照《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50205—2020）要求，鋼板每一驗收批取一組試件，其中拉伸試驗、冷彎性能、沖擊韌性取樣數(shù)量為分別為1 個、3 個、3 個，但對于試樣取法和試樣尺寸等均布明確。以30mm 厚耐候鋼板咨詢不同試驗室，有的要求取一整塊但面積不僅相同，有的要求取多塊，有的要求自行加工，送樣數(shù)量和尺寸不盡相同。

4）質(zhì)量驗收規(guī)范、施工規(guī)范和設(shè)計規(guī)范等經(jīng)常缺少檢試驗檢測依據(jù)。

《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204—2015）要求對應(yīng)減水劑相關(guān)指標(biāo)復(fù)試，但該規(guī)范并未提供試驗檢測依據(jù)，需要提前明確，否則難以確定試驗辦法，影響復(fù)試。

5）同一復(fù)試項目，不同規(guī)范或者同一規(guī)范不同版本對試驗檢測依據(jù)要求不盡相同。

《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB50108-2008）、《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50208-2011）和《高分子防水材料第2 部分止水帶》（GB18173.2-2007）要求B 類橡膠止水帶的拉伸強度要求為不小于15MPa，而《高分子防水材料第2 部分止水帶》（GB18173.2-2014）為不小于10MPa，如此難以提供產(chǎn)品合格判定依據(jù)。

1.4 復(fù)試周期未提前明確，影響材料設(shè)備入場進度

材料設(shè)備通常由采購部門負(fù)責(zé)，物資專員往往不具備技術(shù)管理能力，容易忽視復(fù)試周期問題，出現(xiàn)材料設(shè)備采購因沒有及時取得合格的復(fù)試報告，導(dǎo)致材料進場計劃不能按期至執(zhí)行，材料設(shè)備滯后進場，影響工期。

1.5 復(fù)試技術(shù)準(zhǔn)備忽視合理節(jié)約成本措施，造成成本浪費

建筑工程中存在種類繁多、數(shù)量龐大的材料設(shè)備，入場復(fù)試費用是不可忽視的開支。技術(shù)人員通常缺少成本意識，忽視規(guī)范要求中合理節(jié)約成本的措施，導(dǎo)致復(fù)試組批、抽樣、復(fù)試指標(biāo)等數(shù)量增加，造成項目成本浪費。

2 事前控制措施

為了降低事中控制工作和避免事后糾偏工作，入場復(fù)試事前控制應(yīng)全面、到位，針對上述難點和重點制定并實踐以下主要措施。

2.1 檢測試驗單位與復(fù)試內(nèi)容對位匹配

根據(jù)規(guī)范[1]要求，入場復(fù)試任務(wù)可以由企業(yè)試驗室或者檢測機構(gòu)承擔(dān)，絕不可能由現(xiàn)場試驗室承擔(dān)。相比于檢測機構(gòu)，企業(yè)試驗室的檢測范圍相對較小。

檢測試驗單位匹配時，首先基于行政法規(guī)、國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或合同對檢測試驗單位資質(zhì)要求予以匹配；其次根據(jù)檢測試驗單位的檢測試驗?zāi)芰εc其所承接檢測試驗項目[1][3]相適應(yīng)與否予以對位，以保證檢測試驗單位資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍與復(fù)試對位匹配。如果必須由檢測機構(gòu)承擔(dān)檢測任務(wù)，檢測機構(gòu)不得與承接工程項目建設(shè)的各方有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系，以確保檢測工作的公正性。

2.2 明確工作流程和管理制度，以制度保障工作有序?qū)嵤?/h3>

工作要制度化，制度要流程化。根據(jù)復(fù)試工作內(nèi)容，將復(fù)試工作流程化，并將參與單位納入復(fù)試管理過程中，明確權(quán)利和責(zé)任，疏通關(guān)鍵節(jié)點，確保復(fù)試工作有序、高效，見圖1。

圖1 見證復(fù)試流程和主要責(zé)任人

由圖1 可知，復(fù)試的流程中主要為見證取樣和見證送檢兩大控制要點，準(zhǔn)備內(nèi)容需體現(xiàn)在項目見證記錄和委托單，施工單位或總承包單位應(yīng)提前準(zhǔn)備，并積極協(xié)調(diào)和發(fā)揮試驗檢測單位和監(jiān)理單位作用，預(yù)審復(fù)試相關(guān)策劃和組織資料。

對于復(fù)試準(zhǔn)備內(nèi)容明確的，直接報監(jiān)理單位審批，對于不明確的，可提前與監(jiān)理單位溝通明確，準(zhǔn)備到位。否則，準(zhǔn)備工作不全勢必影響復(fù)試工作的推動，進而影響物資入場。

2.3 優(yōu)先策劃復(fù)試抽樣和送檢工作，順利推動復(fù)試工作

①按照由綜述到分部的順序，先后研讀國家、地方、行業(yè)等以及質(zhì)量驗收規(guī)范、施工規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等，做好材料設(shè)備入場復(fù)試的技術(shù)策劃工作。

首先，規(guī)范要求復(fù)試的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)眾多，應(yīng)優(yōu)先選擇具有復(fù)試材料設(shè)備種類和范圍綜述的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和圖書等，比如《建筑工程檢測試驗技術(shù)管理規(guī)范》（JGJ190-2010）附錄A、《建筑工程資料管理規(guī)程》（DB11T695-2017）附錄H等研讀，以此作為查閱復(fù)試內(nèi)容的依據(jù)。

其次，逐一根據(jù)綜述中相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)核查材料設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)試依據(jù)、復(fù)試項目、取樣依據(jù)、組批原則等，消除其因為版本、規(guī)范法律效力、約束復(fù)試范圍等影響因素。

最后，在不影響復(fù)試要求前提下，基于項目有力原則提前與監(jiān)理單位（或項目管理單位、建設(shè)單位）明確的依據(jù)規(guī)范范圍和等級，提高復(fù)試工作策劃的效率和準(zhǔn)確率。

②對比分析不同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對同一材料設(shè)備的復(fù)試要求，選擇適合復(fù)試的規(guī)范。

對于通用的檢測項目，應(yīng)優(yōu)選用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對于有地區(qū)特點的檢測項目，可選用地方標(biāo)準(zhǔn)；對同一種方法，地方標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致時，有地區(qū)特點的部分宜按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，檢測的基本原則和基本操作應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；當(dāng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定與實際情況確有差異或存在明顯不適用問題時，可對相應(yīng)規(guī)定做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或修正，但調(diào)整與修正應(yīng)有充分的依據(jù)；調(diào)整與修正的內(nèi)容應(yīng)在檢測方案中予以說明，必要時應(yīng)向委托方提供調(diào)整與修正的檢測細(xì)則。

③提前全面分析和確定材料設(shè)備入場復(fù)試抽樣組批原則、取樣數(shù)量、試驗檢測依據(jù)、復(fù)試判定標(biāo)準(zhǔn)等。

基于綜述內(nèi)容準(zhǔn)備復(fù)試工作時，應(yīng)特別注意引用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或政令是否為最新版本，是否已經(jīng)做過修正。由于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的修訂周期較長，需要核查最新修訂版本資料，避免前后不一而導(dǎo)致復(fù)試遺漏、復(fù)試多做、復(fù)試錯誤等問題。版本查新可以通過相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)站、圖書館等多渠道交叉對比，規(guī)避版本干擾，避免錯誤引用。

對于抽樣組批原則應(yīng)基于確定的規(guī)范確定，對于原則缺失或無法解釋的，可以參見相關(guān)的材料標(biāo)準(zhǔn)中的出廠檢驗標(biāo)準(zhǔn)對于的組批原則。

通過查閱材料標(biāo)準(zhǔn)和咨詢試驗檢測單位提前確定取樣數(shù)量和方法原則，即需要核查相關(guān)的規(guī)范確定取樣的大小，對于能夠合并的取樣的應(yīng)合并，同時與試驗檢測單位提前溝通確定取樣的尺寸，簡化取樣過程，節(jié)省數(shù)量。

對于判定依據(jù)和判定標(biāo)準(zhǔn)不明確的根據(jù)本節(jié)②條款選定的規(guī)范，予以確認(rèn)。

為了便于復(fù)試事前管理，應(yīng)將制度流程化，將流程表格化，可以將每個復(fù)試材料設(shè)備的項管復(fù)試事前準(zhǔn)備到位，見表1 示例，目的是策劃和指導(dǎo)當(dāng)前材料設(shè)備復(fù)試，為入場復(fù)試見證記錄和試驗委托單（或者委托合同）的填寫提供依據(jù)，為后續(xù)工作積累資料，利于推廣。

表1 建工工程入場復(fù)試材料事前控制表示例

2.4 綜合分析復(fù)試周期影響因素，以高富余量安排復(fù)試時間

試驗檢測周期由試件制備周期、試驗周期、報告出具周期、非必要等候周期等決定，前兩者試驗固有特性周期無法調(diào)整，而對于后兩者主要由試驗室組織和管理由關(guān)系不同試驗室工作效率不同，因此具有可調(diào)整的可能性。作為項目技術(shù)人員，需要對周期予以預(yù)判，并提前與試驗檢測單位確認(rèn)試驗周期，做好復(fù)試時間安排，避免因試驗周期導(dǎo)致無法按照預(yù)定時間進場材料。

2.5 堅持成本控制為原則，以技術(shù)策劃實現(xiàn)降本增效

①標(biāo)準(zhǔn)選用應(yīng)優(yōu)先選擇國標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，盡量不用地標(biāo)或者協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)試項目，節(jié)約成本。

②同一材料設(shè)備復(fù)試組批原則不同是，優(yōu)先選用組批容量大的，減少抽樣組數(shù)和數(shù)量。比如根據(jù)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50411—2019）對于用于屋面厚度20mm 模塑聚苯乙烯泡沫塑料板按照扣除天窗、采光頂后的屋面面積在1000m2以內(nèi)組批，而《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50207—2012） 要求按照100m3以內(nèi)組批，即5000m2為一批，因此優(yōu)先選擇后者組批原則復(fù)試。

③規(guī)范中對復(fù)試材料有擴大容量的要求，應(yīng)加以利用，減少組批數(shù)量和試驗數(shù)量。比如《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204—2015）要求獲得認(rèn)證的鋼筋、連續(xù)檢驗合格鋼筋和成型鋼筋均可以擴大取樣容量。

④同一材料設(shè)備復(fù)試不同項目，遵守試驗檢測先后順序，善于利用無損檢測樣品，減少取樣數(shù)量。比如對同一幕墻試件按照氣密性、水密性和抗風(fēng)壓能力先后順序試驗，氣密性和水密性為無破壞檢測，待檢測完成后可直接將樣品進行抗風(fēng)壓試驗。

通過提前技術(shù)分析，對復(fù)試工作的提前規(guī)劃，利用合理可行的技術(shù)措施，保證成本節(jié)約，增加項目效益。

3 結(jié)語

建筑工程材料設(shè)備入場復(fù)試時項目實施過程中必不可少的環(huán)節(jié)，本文從復(fù)試事前管理入手，梳理事前管理要點并制定相關(guān)的保障措施，提高復(fù)試工作的開展效率，以事前預(yù)防性措施，避免項目成本或工期損失。同時，為入場復(fù)試工作后續(xù)環(huán)節(jié)提供了基礎(chǔ)保障，為其他復(fù)試工作提供了系統(tǒng)的、有效的管理措施，為其他工程復(fù)試工作提供了良好的借鑒。