李 璐
近日,泰國(guó)工業(yè)代表團(tuán)主動(dòng)上門求姻,拋出多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。
泰國(guó)被世人稱為“微笑的國(guó)土”,擁有無(wú)數(shù)令人贊嘆的名勝,獨(dú)特的文化和持續(xù)相傳的風(fēng)俗習(xí)慣,可謂東南亞最具異國(guó)風(fēng)情的國(guó)度。近年來,中泰兩國(guó)不斷在貿(mào)易、投資、科技、文化、衛(wèi)生、教育等眾多領(lǐng)域開展合作與交流。泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)(BOI)在中國(guó)的第二個(gè)辦事處——北京辦事處的成立,為泰國(guó)在中國(guó)舉辦的一系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)拉開帷幕,隨后泰總理將率經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)訪華;BOI在中國(guó)的第三個(gè)辦事處——廣州辦事處,也將在今年第三季度成立……這些都預(yù)示著泰國(guó)全面展開在中國(guó)的招商部署,以強(qiáng)勁姿態(tài)吸引中國(guó)投資。
泰國(guó)工業(yè)部部長(zhǎng)參猜先生此次帶領(lǐng)包括工業(yè)常務(wù)次長(zhǎng),BOI秘書長(zhǎng)和高級(jí)官員、泰中商務(wù)委員會(huì)主席、泰國(guó)中華總商會(huì)主席、泰國(guó)工業(yè)區(qū)管理局主席等在內(nèi)的泰國(guó)工業(yè)代表團(tuán)來訪,代表團(tuán)出席了泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)北京辦事處的開幕典禮和“開創(chuàng)泰國(guó)新商機(jī)研討會(huì)”,并接受了本刊記者的采訪。
中泰經(jīng)貿(mào)往來頻繁
在過去20多年,泰國(guó)一直是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。泰國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為有著強(qiáng)大市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體,擁有現(xiàn)代完善的基礎(chǔ)設(shè)施,大力支持經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的政府,自由寬松的投資政策以及穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)2008年The Economist Porcket World in Figures,泰國(guó)是世界第19大購(gòu)買能力大國(guó),第20位制造大國(guó),第30位出口大國(guó)和第36位經(jīng)濟(jì)大國(guó)。在世界銀行2008年輕松商業(yè)環(huán)境國(guó)家排名中,泰國(guó)比上一年上升3位,排在第15位。參猜表示:“中泰兩國(guó)互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。在雙方政府和各界,特別是經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界的努力下,兩國(guó)的貿(mào)易、相互投資、研修、技術(shù)合作等各個(gè)領(lǐng)域都形成了緊密合作、互利互補(bǔ)的合作格局?!贝韴F(tuán)此行的目的就是希望中泰兩國(guó)能進(jìn)一步加深了解,增進(jìn)合作機(jī)會(huì)。
同樣,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議在2007-2009年世界投資前景展望調(diào)查中,泰國(guó)的投資前景排名第11位。BOI秘書長(zhǎng)阿查嗑表示,泰國(guó)有許多投資便利:其公司注冊(cè)耗費(fèi)時(shí)間短,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,申請(qǐng)執(zhí)照整體程序簡(jiǎn)單透明;泰國(guó)政府開支僅占國(guó)民生產(chǎn)總值的1%;勞動(dòng)力市場(chǎng)高度靈活,易于派散多余員工。當(dāng)前世界局勢(shì)鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)往海外投資,泰國(guó)作為具有競(jìng)爭(zhēng)力的投資地點(diǎn),為外國(guó)投資者提供了許多優(yōu)勢(shì),包括戰(zhàn)略位置、完善的產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)惠的投資政策。
中國(guó)對(duì)泰國(guó)的投資一直保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)BOI的統(tǒng)計(jì)表明,2001~2008年,BOI批準(zhǔn)的中國(guó)投資項(xiàng)目超過357個(gè),總額達(dá)10.87億美元。2009年1~2月以來,泰國(guó)來自中國(guó)的投資凈申請(qǐng)總額達(dá)234萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)25.37%。參猜說:“泰方將對(duì)機(jī)械設(shè)備,電子、金屬加工、醫(yī)藥和替代能源產(chǎn)業(yè)提供最大的優(yōu)惠政策,同時(shí)希望重點(diǎn)吸引這些領(lǐng)域的投資。”
泰國(guó)放寬外資準(zhǔn)入政策
眾所周知,對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)的商務(wù)成本已經(jīng)很低了,對(duì)于中國(guó)企業(yè)到泰國(guó)的益處,泰國(guó)工業(yè)部顧問Sorayut Phettakul打了一個(gè)很好的比喻:“過去我們從中國(guó)進(jìn)口機(jī)器,用來加工紡織品然后出口,現(xiàn)在我們邀請(qǐng)中國(guó)的紡織廠商過來投資,因?yàn)樵谔﹪?guó)的成本就像在中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)一樣便宜。商務(wù)成本低有很多含義,泰國(guó)盛產(chǎn)蔬菜和水果,加工后出口的菠蘿罐頭和菠蘿干就常常供不應(yīng)求,這些深加工產(chǎn)品的機(jī)會(huì)也適合中國(guó)企業(yè)。泰國(guó)是全球第一大天然橡膠生產(chǎn)國(guó),第二大糖業(yè)出口國(guó),同時(shí)也是大米、灌裝冷凍海鮮、金槍魚罐頭和木薯的出口大國(guó),中國(guó)企業(yè)可以利用中泰雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。再舉個(gè)例子,泰國(guó)的設(shè)計(jì)潛力巨大,如果中國(guó)企業(yè)可以充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì),就能生產(chǎn)出質(zhì)量更好的產(chǎn)品。許多中國(guó)龍頭企業(yè)發(fā)現(xiàn)泰國(guó)的戰(zhàn)略位置是拓展業(yè)務(wù)和出口市場(chǎng)的重要因素,最近,中國(guó)最大的家電制造商海爾電器,開設(shè)了在泰國(guó)的第三家工廠。”
近幾年,泰國(guó)不斷采取措施加大引資力度,放寬外資準(zhǔn)入,加強(qiáng)投資促進(jìn)工作,在用地、勞動(dòng)力、關(guān)稅減免、國(guó)內(nèi)稅收負(fù)擔(dān)、生活環(huán)境等方面具有優(yōu)勢(shì)。政府通過BOI提供了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,服務(wù)支持以及政府推廣產(chǎn)業(yè)享有優(yōu)先權(quán)和進(jìn)口關(guān)稅減免優(yōu)惠。泰國(guó)為鼓勵(lì)曼谷以外地區(qū)分散投資,把泰國(guó)分成了三個(gè)投資區(qū)域,第一區(qū)包括曼谷及其周邊五個(gè)府,第二區(qū)由第一區(qū)周邊各府和南部島嶼普吉府構(gòu)成,第三區(qū)由其余58個(gè)府構(gòu)成。對(duì)這些地區(qū)政府提供了更多投資優(yōu)惠措施,尤其對(duì)第三區(qū)的一些邊遠(yuǎn)府給予特別優(yōu)惠待遇,發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)這些地區(qū)的發(fā)展。阿查嗑介紹說:“投資項(xiàng)目位于第三區(qū)的企業(yè)將享受一系列減免權(quán),位于第三區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目可以把水電和交通運(yùn)輸費(fèi)用作為成本雙倍計(jì)算,為期10年。除此之外,還可以把25%的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的安裝和建設(shè)費(fèi)從凈利潤(rùn)中扣除?!?/p>
泰國(guó)對(duì)某些特殊投資項(xiàng)目也有特殊優(yōu)惠。阿查嗑表示,已調(diào)整造船及維修、太陽(yáng)能電池生產(chǎn)和研發(fā)、科技及創(chuàng)新技術(shù)(STI)等三類行業(yè)申請(qǐng)促進(jìn)投資優(yōu)惠的規(guī)定,以適應(yīng)市場(chǎng)變化,吸引更多投資者。調(diào)整后造船及維修行業(yè)的投資地區(qū)不再受限制,但企業(yè)必須在正式運(yùn)營(yíng)兩年內(nèi)獲得ISO4000認(rèn)證。太陽(yáng)能電池生產(chǎn)廠所享受的優(yōu)惠措施目前也擴(kuò)大適用范圍至所有與該行業(yè)相關(guān)的企業(yè),如生產(chǎn)太陽(yáng)能電池原料的企業(yè)等。STI項(xiàng)目企業(yè)則可以申請(qǐng)其他優(yōu)惠措施。此外,BOI還將延長(zhǎng)進(jìn)口模具關(guān)稅豁免期限至2012年底。
泰政府采取多項(xiàng)刺激經(jīng)濟(jì)政策
泰國(guó)位于亞洲腹地,隨著諸多自由貿(mào)易協(xié)議的簽訂,泰國(guó)作為跨國(guó)公司生產(chǎn)基地的吸引力與日俱增。泰國(guó)在國(guó)際貿(mào)易方面也擁有諸多優(yōu)勢(shì),如免關(guān)稅進(jìn)口原材料和部件,可以零關(guān)稅出口到包括中國(guó)、印度、澳大利亞、新西蘭、日本和東盟在內(nèi)的世界各大市場(chǎng)。
金融危機(jī)使全球各國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求及出國(guó)旅游的消費(fèi)都明顯減少,由于泰國(guó)國(guó)民收入的70%來自出口和旅游業(yè),因此泰國(guó)經(jīng)濟(jì)受到的影響在2009年將更為明顯。雖然如此,BOI市目關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)泰國(guó)的吸引投資前景仍然充滿信心:“我們注意到一些特殊行業(yè)受金融危機(jī)的影響比較小,如食品行業(yè)。中國(guó)就是食品進(jìn)口大國(guó),并保持高速增長(zhǎng)。泰國(guó)食品和食品加工業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽?,中?guó)企業(yè)可以好好利用,更進(jìn)一步向高增值、高質(zhì)量產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。泰國(guó)本身也是一個(gè)擁有6500萬(wàn)消費(fèi)者的購(gòu)買大國(guó),我們最近也在邀請(qǐng)中方的相關(guān)企業(yè)到泰國(guó)考察,青島啤酒計(jì)劃在泰國(guó)建廠,在打開泰國(guó)市場(chǎng)的同時(shí),利用泰國(guó)在東盟的特殊地位,打開整個(gè)東南亞市場(chǎng)?!眳⒉乱脖硎荆骸皽乜偫碓谥刑┙?jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)上制定的目標(biāo)是,希望到2010年雙邊貿(mào)易額達(dá)到500億美元。雖然全球經(jīng)濟(jì)下滑,但我們對(duì)中國(guó)企業(yè)以泰國(guó)為投資首選地仍然充滿信心。”
為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),泰政府也采取了多項(xiàng)措施刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,計(jì)劃在2009~2012年間投資近18700億泰銖的資金,用于交通運(yùn)輸、能源、電信、住房、水利、公共衛(wèi)生、教育等七大領(lǐng)域的大型項(xiàng)目建設(shè)。2009財(cái)政年度用于日?;üこ痰念A(yù)算為990.06億泰銖,占當(dāng)年度預(yù)算中投資總額的24.3%,遠(yuǎn)高于上年度14.9%的比重。擬實(shí)施的項(xiàng)目共1147個(gè),多為必建公路、建筑物及水利設(shè)施等項(xiàng)目。Sorayut Phettakul說:“泰國(guó)的基建項(xiàng)目也頗具規(guī)模,希望與有經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)企業(yè)開展各種形式的合作,雙方共同推進(jìn)發(fā)展。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將推出一系列更加優(yōu)惠的政策?!?/p>