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2009-07-01 07:52:39
新華月報·下 2009年5期
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議在京召開，李克強講話
4月10日，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議在北京召開，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強出席會議并講話。他強調(diào)，要認真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，抓緊落實重點改革任務(wù)，實施好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一維護十幾億人民健康的重大民生工程，造福于廣大人民群眾。
李克強強調(diào)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，致力于堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這是我國衛(wèi)生事業(yè)從理念到體制的重大創(chuàng)新，是建設(shè)現(xiàn)代國家的必然要求。要堅持以人為本，立足國情，處理好公平與效率、政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用等關(guān)系，著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力滿足人民群眾日益增長的健康需求。
李克強指出，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項社會系統(tǒng)工程，必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。要明確醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本框架，逐步完善醫(yī)藥衛(wèi)生體系和體制機制，到2020年，使覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。
李克強說，今后3年，要以緩解群眾看病難、看病貴的問題為重點，著力推進五項改革。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，做到廣覆蓋、保基本、可持續(xù)，把全體城鄉(xiāng)居民納入基本醫(yī)療保障。二是初步建立國家基本藥物制度，減輕群眾基本用藥費用負擔(dān)，滿足群眾基本用藥需求。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，方便群眾看病就醫(yī)。四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。實施重大公共衛(wèi)生項目，最大限度地預(yù)防疾病。五是推進公立醫(yī)院改革，試點優(yōu)化資源配置，改革管理體制、運行機制和監(jiān)管機制，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。
李克強還指出，推進五項改革，要加大資金投入力度并切實加強資金監(jiān)管。
當天，李克強主持召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革地方負責(zé)人座談會。會上，各地同志踴躍發(fā)言，對如何實施改革提出意見和建議。在認真聽取大家的發(fā)言后，李克強強調(diào)，要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，切實加強對改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把五項重點改革任務(wù)抓緊落到實處。
（據(jù)4月11、13日《人民日報》）
李克強強調(diào)開展群眾性愛國衛(wèi)生運動
加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
4月14日，全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議在北京召開。會議的主要內(nèi)容是，部署夏季愛國衛(wèi)生和傳染病防控工作，進一步推動全國愛國衛(wèi)生工作深入開展。全國愛國衛(wèi)生運動委員會成員等出席了會議。會上衛(wèi)生部部長、全國愛國衛(wèi)生運動委員會副主任陳竺匯報了近期愛國衛(wèi)生和傳染病防治工作情況，有關(guān)部門負責(zé)同志發(fā)了言。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、全國愛國衛(wèi)生運動委員會主任李克強主持會議并講話。他強調(diào)，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，著力加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加大疾病防控力度，把愛國衛(wèi)生運動深入持久地開展下去。
李克強強調(diào)，要采取綜合措施，嚴密防控手足口病等春夏季節(jié)易發(fā)的傳染病，把群防群控與專業(yè)防治結(jié)合起來，做好食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)管工作，加強農(nóng)村、學(xué)校、托幼機構(gòu)、建設(shè)工地、流動人口聚集地等重點地區(qū)和場所的疫情監(jiān)測。要特別關(guān)注貧困和脆弱人群、兒童、中小學(xué)生、流動人口等重點人群的傳染病防控，搞好醫(yī)療救治，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，切實維護人民群眾健康。
李克強指出，新形勢下開展愛國衛(wèi)生運動，要按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)功能，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。要發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動的傳統(tǒng)，廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾和造福群眾，進一步開展健康教育和健康促進工作。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快農(nóng)村改水改廁進程，加大農(nóng)村污水、垃圾處理力度，加強城市和村鎮(zhèn)衛(wèi)生文明建設(shè)，改善人居環(huán)境。
（據(jù)4月15日《人民日報》）
國務(wù)院召開全國普通高校畢業(yè)生
就業(yè)工作電視電話會議
4月2日，國務(wù)院召開全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江在會上強調(diào)，面對當前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢，各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，狠抓政策落實，齊心協(xié)力，扎實工作，千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)，千方百計保持高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的貢獻。
張德江強調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要開拓渠道，落實政策，搞好服務(wù)，扎扎實實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。一要全方位開拓就業(yè)渠道。國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用，力爭招聘人數(shù)不低于去年。要鼓勵和引導(dǎo)重大科研項目單位和中小企業(yè)、非公有制企業(yè)，聘用或吸納高校畢業(yè)生。要鼓勵更多的高校畢業(yè)生到基層特別是中西部地區(qū)工作，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和應(yīng)征入伍報效國家。二要全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策。各地區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定有關(guān)配套政策和具體實施辦法，力爭在4月份全部出臺，確保各項政策具有可操作性，使高校畢業(yè)生真正享受到政策的實惠。三要全面開展就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。高等院校要做好應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，政府有關(guān)部門要不斷完善公共就業(yè)服務(wù)。要加快實施畢業(yè)生見習(xí)計劃，認真做好困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作。要加強人力資源市場管理，嚴厲打擊以職業(yè)介紹為名對高校畢業(yè)生進行欺詐、傳銷等各類違法違規(guī)行為，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。
中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|主持會議。
（據(jù)4月3日《人民日報》）
文化體制改革出臺稅收優(yōu)惠政策
人民日報北京4月16日訊，近日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問題的通知》和《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》。這些改革配套政策的出臺，為深入開展的文化體制改革提供了新的政策保障。
2004年以來，國家有關(guān)部門為推動文化體制改革專門制訂了稅收優(yōu)惠政策。5年的實踐證明，稅收優(yōu)惠政策對于激勵經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制，支持文化企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了不可替代的作用。
為了深化改革，加快發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準，修訂發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策總結(jié)改革經(jīng)驗，對過去5年行之有效的政策予以保留，并針對改革中的新情況新問題，增加了一些新的政策規(guī)定，執(zhí)行期限從今年1月1日起，到2013年12月31日止。稅收優(yōu)惠政策主要包括：
重點支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制?！锻ㄖ芬螅?jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊之日起免征企業(yè)所得稅。由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊之日起對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅?！锻ㄖ吠瑫r規(guī)定，黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)評估增值涉及的企業(yè)所得稅，以及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)讓涉及的增值稅、營業(yè)稅、城建稅等給予適當優(yōu)惠政策。
積極推動已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的發(fā)展。《通知》指出，從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團公司、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅。對于為生產(chǎn)重點文化產(chǎn)品而進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件、配件免征進口關(guān)稅。
鼓勵文化企業(yè)“走出去”?！锻ㄖ芬?guī)定，出口圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策。文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營業(yè)稅。
支持技術(shù)創(chuàng)新。《通知》明確規(guī)定，在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定認定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。文化企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，允許按稅法在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。
（據(jù)4月17日《人民日報》）
《京華時報》等6家報紙刊載假新聞受查處
新華社北京4月14日訊， 新聞出版總署辦公廳近日印發(fā)文件，通報《京華時報》等6種報紙刊載嚴重失實報道的處理情況。
通報指出，近年來，新聞界深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動，新聞出版行政部門不斷規(guī)范新聞記者的新聞采訪活動，但是仍有少數(shù)報社不負責(zé)任地發(fā)表有失客觀、公正的文章，甚至編造虛假報道，造成不良社會影響，損害了媒體的社會公信力。現(xiàn)將2008年以來新聞出版行政部門查實處理的《京華時報》等報紙嚴重虛假失實報道通報如下：
——《京華時報》刊載關(guān)于招商銀行的虛假報道。2008年9月11日，《京華時報》刊載題為《招行投資永隆浮虧百億港元》的虛假消息，由于該報記者對香港永隆銀行的股價數(shù)據(jù)采集有誤，得出招商銀行浮虧逾百億港元的錯誤結(jié)論，造成報道嚴重失實。
——《新快報》轉(zhuǎn)載關(guān)于“孫中山又成了韓國人”的虛假報道。2008年7月31日，廣東《新快報》轉(zhuǎn)載題為《韓國歷史教授有此研究“成果”：孫中山又成了韓國人》的虛假報道。
——《東方早報》刊載關(guān)于所謂六大救市措施的虛假報道。2008年10月14日，上海《東方早報》刊載題為《年底前“政策利好不斷貨”》的虛假報道。
——《民營經(jīng)濟報》刊載關(guān)于哈藥集團生產(chǎn)假藥的虛假報道。2008年1月21日，廣東《民營經(jīng)濟報》刊載題為《哈藥停牌風(fēng)波未平，又被踢爆曾大量生產(chǎn)假藥》的虛假報道。
——《青島早報》、《華西都市報》刊載關(guān)于我國艦艇索馬里護航的虛假報道。2009年1月18日、19日，山東《青島早報》、四川《華西都市報》連續(xù)刊登了題為《深海圍“鯊”》《“?？凇鲍C“鯊”》等關(guān)于我國艦艇編隊索馬里護航情況的虛假文章。
新聞出版總署有關(guān)負責(zé)人介紹，新聞出版總署已責(zé)令6家報紙公開道歉，澄清新聞事實，追究直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任，要求有關(guān)報社規(guī)范新聞采訪活動，加強采編人員教育，嚴格新聞稿件核實制度，杜絕虛假新聞，并依法對6家報社做出相應(yīng)的處罰，將編造虛假新聞的人員列入不良從業(yè)記錄名單，限制其從事新聞采編工作。同時，還印發(fā)了《關(guān)于采取切實措施制止虛假報道的通知》，要求全國報刊出版單位按照有關(guān)規(guī)定，進一步完善管理體制，建立健全采訪、編輯、刊發(fā)等內(nèi)部管理制度。
（據(jù)4月15日《文匯報》）
新聞出版總署出臺8項措施制止虛假報道
人民日報北京4月16日訊，近段時間以來，由于一些報刊不斷出現(xiàn)嚴重失實報道，個別采編人員炮制虛假新聞，一些報刊轉(zhuǎn)載未經(jīng)核實的報道，造成惡劣的社會影響，損害了新聞單位的權(quán)威性、公信力。新聞出版總署近日印發(fā)通知，要求各地新聞出版單位采取8項措施，制止虛假報道。
《通知》提出的8項措施包括：
——報刊出版單位要完善新聞采編管理制度，確保新聞報道真實、全面、客觀、公正。
——報刊出版單位聘用采編人員之前，必須對擬聘人員進行全面考查，嚴格審查其從業(yè)經(jīng)歷，對存在搞虛假報道、有償新聞、利用新聞報道謀取不正當利益等不良從業(yè)記錄的人員，一律不得聘用。
——報刊出版單位要規(guī)范用工制度，建立健全采編人員社會保障制度。
——報刊出版單位要制訂采編人員從事采編活動的規(guī)范要求，建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督機制。
——轉(zhuǎn)載新聞報道必須事先核實，報刊出版單位要建立健全新聞轉(zhuǎn)載的審核管理制度。
——報刊出版單位要建立健全責(zé)任追究制度。
——報刊主管主辦單位要加強所屬報刊的導(dǎo)向管理，嚴肅查處報刊虛假、失實報道，嚴肅處理刊載虛假新聞的相關(guān)責(zé)任人，并向社會公開通報處理結(jié)果。
——新聞出版行政部門要嚴肅查處損害國家利益和公共利益的虛假、失實報道，責(zé)令有關(guān)報刊公開更正，并視情節(jié)輕重依法對報刊做出警告、罰款、停業(yè)整頓的行政處罰；對經(jīng)查實采寫虛假、失實報道的記者，要給予警告，并列入不良從業(yè)記錄名單，情節(jié)嚴重的要吊銷其新聞記者證，5年內(nèi)不得從事新聞采編工作；情節(jié)特別嚴重的，終身不得從事新聞采編工作。
（據(jù)4月17日《人民日報》）
2008年度十大考古新發(fā)現(xiàn)揭曉
3月31日，由國家文物局主辦的“2008年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”在北京揭曉。20位評委從初評入圍的25項發(fā)掘中，通過無記名投票方式，選出了代表2008年我國考古工作杰出成就的十大發(fā)現(xiàn)。
它們是：陜西高陵楊官寨遺址、甘肅臨潭磨溝齊家文化墓地、山東壽光雙王城鹽業(yè)遺址群、陜西岐山周公廟遺址、云南劍川海門口遺址、河南滎陽娘娘寨遺址、江蘇無錫闔閭城遺址、安徽蚌埠雙墩一號春秋墓、河南新鄭胡莊墓地、四川成都江南館街唐宋街坊遺址。
據(jù)評委介紹，這些考古發(fā)現(xiàn)，有的是配合“南水北調(diào)”工程等基建活動進行的考古發(fā)掘，有的是在第三次文物普查中開展的調(diào)查發(fā)掘，有的是多年考古課題研究的新突破，有的是搶救了瀕臨破壞的古遺址或古墓葬。其中江蘇無錫的闔閭城遺址具有很高的文化涵義，多個商周及春秋戰(zhàn)國墓葬、城址因前所未有的特殊形制而入選，在實施城市重大工程建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的成都江南館街唐宋街坊遺址，因在中國城市考古史上十分罕見而入選。
（據(jù)4月1日《人民日報》）
明長城最新調(diào)查數(shù)據(jù)：總長度8851.8千米
4月18日上午，國家文物局和國家測繪局共同發(fā)布明長城調(diào)查成果——明長城全長8851.8千米！全國政協(xié)副主席王志珍出席發(fā)布會。
由國家文物局和國家測繪局合作開展的明長城資源調(diào)查最新數(shù)據(jù)顯示，明長城東起遼寧虎山（東經(jīng)124°30′56.70″，北緯40°13′19.10″），西至甘肅嘉峪關(guān)，從東向西行經(jīng)遼寧、河北、天津、北京、山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、甘肅、青海10個省（自治區(qū)、直轄市）的156個縣域，總長度為8851.8千米，其中人工墻體的長度為6259.6千米；壕塹長度為359.7千米；天然險的長度為2232.5千米。調(diào)查結(jié)果還顯示，明長城現(xiàn)存敵臺7062座，馬面3357座，烽火臺5723座，關(guān)堡1176座， 相關(guān)遺存1026處。通過本次調(diào)查還新發(fā)現(xiàn)了與長城有關(guān)的各類歷史遺跡498處。
據(jù)悉，國家文物局于2006年開始實施“長城保護工程（2005—2014年）總體工作方案”，根據(jù)方案，計劃用10年左右時間開展并完成長城資源調(diào)查，調(diào)查分為明長城、秦漢長城、其他時代長城等3個部分進行。據(jù)國家文物局局長單霽翔介紹，秦漢長城總長度將有望于明年調(diào)查統(tǒng)計出來。 （據(jù)4月19日《人民日報》）
我國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)最“老”完整硬骨魚
人民日報北京3月25日訊，我國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)的一條“夢幻鬼魚”引起了國際同仁的關(guān)注：這是迄今為止全球最古老的保存完整的硬骨魚乃至有頜脊椎動物化石，為人們勾勒出一幅更加詳細的硬骨魚類起源與早期演化圖譜，進一步填充了硬骨魚類和其他有頜類之間的形態(tài)學(xué)鴻溝。
該成果由中科院古脊椎動物與古人類研究所朱敏研究員帶領(lǐng)的課題組完成，刊登在3月26日出版的《自然》雜志上。同期配發(fā)述評文章稱：朱敏等為解開圍繞有頜類分化和硬骨魚類起源的重重謎團“提供了一條活靈活現(xiàn)的古魚”。“至關(guān)緊要的是，這條魚代表著人類遙遠祖先的一個分支，它不但罕見地被完整保存下來，而且出人意料的古老?！?/p>
朱敏告訴記者，在目前生存的脊椎動物中，有頜脊椎動物的種數(shù)占99.7%以上，而其中隸屬硬骨魚綱的超過98%。“有頜類的早期分化以及硬骨魚綱的起源與早期分化，在脊椎動物演化史上占有非常重要的位置?！钡饲鞍l(fā)現(xiàn)的化石大都屬于距今約3.59億—4.16億年的泥盆紀，而且很不完整，研究者往往處于“盲人摸象”的狀態(tài)。
經(jīng)過近20年的努力，課題組于2008年在云南曲靖的志留紀（4.16億—4.44億年）地層中發(fā)現(xiàn)了一件近乎完整的硬骨魚標本。他們將其命名為“夢幻鬼魚”，意為一條“來自夢里、擁有原始有頜脊椎動物夢幻特征組合的古魚”。
“‘夢幻鬼魚的發(fā)現(xiàn)，將最古老的近乎完整的硬骨魚化石記錄向前推進了約800萬年。”朱敏說。
（據(jù)3月26日《人民日報》）
周公廟遺址發(fā)現(xiàn)甲骨文字超2200個
光明日報西安3月27日訊，我國考古學(xué)工作者最近對陜西省岐山縣周公廟遺址2008年出土的7000多片西周甲骨進行了初步辨認分析，發(fā)現(xiàn)有刻辭者700多片，可辨認的文字超過1600個，并首次發(fā)現(xiàn)了周文王父親的名字。周公廟遺址發(fā)現(xiàn)的甲骨文字超過2200個，是全國8處發(fā)現(xiàn)周代甲骨文遺址地點中最多的。
周公廟考古隊2008年8月到12月對周公廟遺址一處商周時期的遺存進行了發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)了8條壕溝遺跡，經(jīng)過分析，考古人員認為這是商周時期聚落一類新的遺跡。在這個區(qū)域內(nèi)出土了7000多片卜骨，經(jīng)初步清理，這批卜骨中有刻辭者達700多片，可辨認文字1600多個。考古人員對這些卜甲進行了認真的清理、拼對、綴合，發(fā)現(xiàn)殘辭中新字形屢見，內(nèi)容十分豐富，初步釋讀可見卜辭中有“王季”“文王”“王”等周王稱謂，其中“王季”是首次發(fā)現(xiàn)，據(jù)推斷這個名字就是指文王的父親季歷，還有“畢公”“叔鄭”“周公”“召公”等重要歷史人物以及數(shù)字卦辭等內(nèi)容。最終發(fā)現(xiàn)的甲骨文文字已經(jīng)超過2200個，可以辨識的甲骨文有1600余字。
周公廟大量甲骨文為明確周公廟遺址的性質(zhì)和甲骨文研究奠定了重要基礎(chǔ)，尤其是首次發(fā)現(xiàn)周文王的父親“季歷”名字，對進一步完善西周諸王年表有重要意義。（據(jù)3月28日《光明日報》）
河南新鄭發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)國晚期韓王陵
光明日報鄭州3月27日訊，記者日前從河南省文物考古研究所獲悉，考古人員從位于新鄭胡莊墓地核心區(qū)中發(fā)現(xiàn)的兩座帶封土的戰(zhàn)國晚期“中”字形大墓，已經(jīng)被確認為戰(zhàn)國晚期韓國王陵。這是我國首次發(fā)現(xiàn)“戰(zhàn)國七雄”中的韓國國王墓，填補了國內(nèi)韓王陵的考古空白，在我國陵墓考古方面具有重要意義。
考古隊領(lǐng)隊、河南省文物考古研究所副研究員馬俊才說，發(fā)掘已證實胡莊墓地的核心是兩座帶封土的戰(zhàn)國晚期“中”字形大墓，從中出土文物經(jīng)初步去銹，專家已在銅鼎、削、蓋弓帽、車轄、鞋底形銅足等100多件銅器上發(fā)現(xiàn)刻銘，其中在銅鼎和銀扣上發(fā)現(xiàn)有“王后”“王后官”“太后”刻銘，在銅戈上發(fā)現(xiàn)“左庫”等戰(zhàn)國時期韓國官署名稱，可以確定這里是一處以夫婦墓為核心的戰(zhàn)國時期韓國晚期王陵，其規(guī)模之宏大、形制之特殊在國內(nèi)罕見。
考古發(fā)掘證實，戰(zhàn)國韓陵的封土形態(tài)為“中”字型，與當時齊、趙、楚、燕等國的大型墓有著顯著不同。
雖然陵園已很不完整，但是從考古的挖掘仍然可以想象到昔日的豪華。兩座裝飾豪華、結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜的大墓周圍，環(huán)繞著的3條壕溝，各溝相互平行，間距20米左右，南部中央留有較寬的門道。溝間各有一條短溝相互溝通，組成了面積宏大的由兩座“中”字形大墓、“中”字形封土、“中”字形封土上建筑、一座拐角形墓旁建筑、3條環(huán)壕組成的陵園以及陵區(qū)排水和防御體系，這種跡象是國內(nèi)同期墓葬中首次發(fā)現(xiàn)的。 （據(jù)3月28日《光明日報》）
我國成功發(fā)射第二顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星
4月15日零時16分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號丙”運載火箭，成功將第二顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。
中國衛(wèi)星導(dǎo)航工程中心負責(zé)人介紹，這次發(fā)射的北斗導(dǎo)航衛(wèi)星是中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)計劃中的第二顆組網(wǎng)衛(wèi)星，是地球同步靜止軌道衛(wèi)星。這顆衛(wèi)星的成功發(fā)射，對于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)具有十分重要的意義。
衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是重要的空間基礎(chǔ)設(shè)施，可提供高精度的定位、測速和授時服務(wù)，能帶來巨大的社會和經(jīng)濟效益。我國高度重視衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)，一直努力探索和發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。我國已建成的北斗導(dǎo)航試驗系統(tǒng)，在測繪、電信、水利、交通運輸、漁業(yè)、勘探、森林防火和國家安全等諸多領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。目前，正在實施建設(shè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。
2007年4月14日，我國成功發(fā)射了第一顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星。
這次發(fā)射的衛(wèi)星和運載火箭分別由中國航天科技集團公司所屬中國空間技術(shù)研究院和中國運載火箭技術(shù)研究院研制。這是長征系列運載火箭的第116次飛行。
新華社西安4月22日訊，4月15日凌晨發(fā)射的我國第二顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星定點以來，空間姿態(tài)良好，星上儀器工作正常。
（據(jù)4月16、23日《人民日報》）
“中國遙感衛(wèi)星六號”成功發(fā)射
4月22日10時55分，我國在太原衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征二號丙”運載火箭成功地將“中國遙感衛(wèi)星六號”送入太空。
衛(wèi)星主要用于國土資源勘查、環(huán)境監(jiān)測與保護、城市規(guī)劃、農(nóng)作物估產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和空間科學(xué)試驗等領(lǐng)域，將對我國國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。
（據(jù)4月23日《人民日報》）
我國首套每秒千萬億次超級計算系統(tǒng)研制成功
4月20日，中科院副院長李靜海宣布：我國第一套單精度峰值超過每秒1000萬億次浮點運算的超級計算系統(tǒng)，日前由中科院過程工程研究所研制成功并投入使用。
據(jù)該項目負責(zé)人、中科院過程工程研究所研究員葛蔚介紹，超級計算能力不僅體現(xiàn)了一個國家的科研實力，也決定了工程技術(shù)和國家安全領(lǐng)域的競爭力，是各國激烈競爭的科技制高點。由于通用超級計算投資大、能耗高、算法開發(fā)滯后、實際效率低，專用計算機研發(fā)成本高、無法成批生產(chǎn)、經(jīng)濟性差，超級計算能力的提升和應(yīng)用受到嚴重制約。為攻克上述科研瓶頸，中科院過程工程研究所在20多年科研積累的基礎(chǔ)上，與聯(lián)想集團、曙光公司協(xié)同攻關(guān)，于今年4月建成了峰值速度超過1000萬億次的超級計算系統(tǒng)。
在不久前舉行的項目評估會上，專家組高度評價了該系統(tǒng)的重要意義，認為它提煉了眾多應(yīng)用領(lǐng)域計算問題的共性算法特征，提出了具有一定普遍意義的多尺度離散模擬方法，通過算法、軟件和硬件結(jié)構(gòu)密切結(jié)合的創(chuàng)新設(shè)計，提升了實際問題的求解能力，顯著降低了成本與能耗。
（據(jù)4月21日《人民日報》）
世界數(shù)字圖書館正式啟用
中國國家圖書館首批精選20種珍貴文獻入網(wǎng)
4月21日，世界數(shù)字圖書館網(wǎng)站（www.worlddigitallibrary.org）在聯(lián)合國教科文組織總部所在地巴黎正式啟用。該圖書館是在互聯(lián)網(wǎng)上以多種語言形式向全球讀者免費提供源于世界各地的重要原始資料。
據(jù)介紹，世界數(shù)字圖書館館藏包羅萬象，從圖書到各種檔案都有，使用者可以用阿拉伯文、中文、英文、法文、葡萄牙文、俄文與西班牙文7種語言查詢，按時間、地點、主題和捐助機構(gòu)等內(nèi)容提供搜索和瀏覽服務(wù)。
世界數(shù)字圖書館由聯(lián)合國教科文組織同32個公共團體合作建立，由全球規(guī)模最大的圖書館美國國會圖書館主導(dǎo)開發(fā)。
建立世界數(shù)字圖書館，目的在促進不同文化間的理解，提高網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容的質(zhì)量和多樣性，為教育界和學(xué)術(shù)界提供文獻資源。其工作重點之一，就是提高發(fā)展中國家建立數(shù)字圖書館的能力，推動所有的國家和地區(qū)都能參與這一全球共享的文化事業(yè)。
迄今，已參與該計劃的館藏與技術(shù)合作國家有巴西、英國、中國、埃及、法國、日本、俄羅斯、沙特阿拉伯、美國、南非、伊拉克、以色列、馬里、墨西哥、摩洛哥、烏干達、荷蘭、卡塔爾、塞爾維亞、斯洛伐克以及瑞典等國的圖書館及文化機構(gòu)。
中國國家圖書館積極參與發(fā)起了世界數(shù)字圖書館項目。據(jù)中國國家圖書館工作人員介紹，目前，國家圖書館已經(jīng)躋身于世界擁有數(shù)字資源最多的圖書館之一。從4月21日起，國家圖書館精選的首批館藏20種珍貴文獻，包括甲骨文、手稿、敦煌文獻、少數(shù)民族文字典籍等，通過世界數(shù)字圖書館向全球用戶提供方便、快捷的服務(wù)。
（據(jù)4月22日《人民日報》）
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議在京召開，李克強講話
4月10日，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議在北京召開，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強出席會議并講話。他強調(diào)，要認真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，抓緊落實重點改革任務(wù)，實施好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一維護十幾億人民健康的重大民生工程，造福于廣大人民群眾。
李克強強調(diào)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，致力于堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這是我國衛(wèi)生事業(yè)從理念到體制的重大創(chuàng)新，是建設(shè)現(xiàn)代國家的必然要求。要堅持以人為本，立足國情，處理好公平與效率、政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用等關(guān)系，著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力滿足人民群眾日益增長的健康需求。
李克強指出，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項社會系統(tǒng)工程，必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。要明確醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本框架，逐步完善醫(yī)藥衛(wèi)生體系和體制機制，到2020年，使覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。
李克強說，今后3年，要以緩解群眾看病難、看病貴的問題為重點，著力推進五項改革。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，做到廣覆蓋、保基本、可持續(xù)，把全體城鄉(xiāng)居民納入基本醫(yī)療保障。二是初步建立國家基本藥物制度，減輕群眾基本用藥費用負擔(dān)，滿足群眾基本用藥需求。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，方便群眾看病就醫(yī)。四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。實施重大公共衛(wèi)生項目，最大限度地預(yù)防疾病。五是推進公立醫(yī)院改革，試點優(yōu)化資源配置，改革管理體制、運行機制和監(jiān)管機制，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。
李克強還指出，推進五項改革，要加大資金投入力度并切實加強資金監(jiān)管。
當天，李克強主持召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革地方負責(zé)人座談會。會上，各地同志踴躍發(fā)言，對如何實施改革提出意見和建議。在認真聽取大家的發(fā)言后，李克強強調(diào)，要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，切實加強對改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把五項重點改革任務(wù)抓緊落到實處。
（據(jù)4月11、13日《人民日報》）
李克強強調(diào)開展群眾性愛國衛(wèi)生運動
加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
4月14日，全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議在北京召開。會議的主要內(nèi)容是，部署夏季愛國衛(wèi)生和傳染病防控工作，進一步推動全國愛國衛(wèi)生工作深入開展。全國愛國衛(wèi)生運動委員會成員等出席了會議。會上衛(wèi)生部部長、全國愛國衛(wèi)生運動委員會副主任陳竺匯報了近期愛國衛(wèi)生和傳染病防治工作情況，有關(guān)部門負責(zé)同志發(fā)了言。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、全國愛國衛(wèi)生運動委員會主任李克強主持會議并講話。他強調(diào)，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，著力加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加大疾病防控力度，把愛國衛(wèi)生運動深入持久地開展下去。
李克強強調(diào)，要采取綜合措施，嚴密防控手足口病等春夏季節(jié)易發(fā)的傳染病，把群防群控與專業(yè)防治結(jié)合起來，做好食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)管工作，加強農(nóng)村、學(xué)校、托幼機構(gòu)、建設(shè)工地、流動人口聚集地等重點地區(qū)和場所的疫情監(jiān)測。要特別關(guān)注貧困和脆弱人群、兒童、中小學(xué)生、流動人口等重點人群的傳染病防控，搞好醫(yī)療救治，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，切實維護人民群眾健康。
李克強指出，新形勢下開展愛國衛(wèi)生運動，要按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)功能，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。要發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動的傳統(tǒng)，廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾和造福群眾，進一步開展健康教育和健康促進工作。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快農(nóng)村改水改廁進程，加大農(nóng)村污水、垃圾處理力度，加強城市和村鎮(zhèn)衛(wèi)生文明建設(shè)，改善人居環(huán)境。
（據(jù)4月15日《人民日報》）
國務(wù)院召開全國普通高校畢業(yè)生
就業(yè)工作電視電話會議
4月2日，國務(wù)院召開全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江在會上強調(diào)，面對當前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢，各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，狠抓政策落實，齊心協(xié)力，扎實工作，千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)，千方百計保持高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的貢獻。
張德江強調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要開拓渠道，落實政策，搞好服務(wù)，扎扎實實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。一要全方位開拓就業(yè)渠道。國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用，力爭招聘人數(shù)不低于去年。要鼓勵和引導(dǎo)重大科研項目單位和中小企業(yè)、非公有制企業(yè)，聘用或吸納高校畢業(yè)生。要鼓勵更多的高校畢業(yè)生到基層特別是中西部地區(qū)工作，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和應(yīng)征入伍報效國家。二要全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策。各地區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定有關(guān)配套政策和具體實施辦法，力爭在4月份全部出臺，確保各項政策具有可操作性，使高校畢業(yè)生真正享受到政策的實惠。三要全面開展就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。高等院校要做好應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，政府有關(guān)部門要不斷完善公共就業(yè)服務(wù)。要加快實施畢業(yè)生見習(xí)計劃，認真做好困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作。要加強人力資源市場管理，嚴厲打擊以職業(yè)介紹為名對高校畢業(yè)生進行欺詐、傳銷等各類違法違規(guī)行為，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。
中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|主持會議。
（據(jù)4月3日《人民日報》）
文化體制改革出臺稅收優(yōu)惠政策
人民日報北京4月16日訊，近日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問題的通知》和《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》。這些改革配套政策的出臺，為深入開展的文化體制改革提供了新的政策保障。
2004年以來，國家有關(guān)部門為推動文化體制改革專門制訂了稅收優(yōu)惠政策。5年的實踐證明，稅收優(yōu)惠政策對于激勵經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制，支持文化企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了不可替代的作用。
為了深化改革，加快發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準，修訂發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策總結(jié)改革經(jīng)驗，對過去5年行之有效的政策予以保留，并針對改革中的新情況新問題，增加了一些新的政策規(guī)定，執(zhí)行期限從今年1月1日起，到2013年12月31日止。稅收優(yōu)惠政策主要包括：
重點支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制?！锻ㄖ芬螅?jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊之日起免征企業(yè)所得稅。由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊之日起對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅?！锻ㄖ吠瑫r規(guī)定，黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)評估增值涉及的企業(yè)所得稅，以及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)讓涉及的增值稅、營業(yè)稅、城建稅等給予適當優(yōu)惠政策。
積極推動已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的發(fā)展。《通知》指出，從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團公司、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅。對于為生產(chǎn)重點文化產(chǎn)品而進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件、配件免征進口關(guān)稅。
鼓勵文化企業(yè)“走出去”?！锻ㄖ芬?guī)定，出口圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策。文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營業(yè)稅。
支持技術(shù)創(chuàng)新。《通知》明確規(guī)定，在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定認定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。文化企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，允許按稅法在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。
（據(jù)4月17日《人民日報》）
《京華時報》等6家報紙刊載假新聞受查處
新華社北京4月14日訊， 新聞出版總署辦公廳近日印發(fā)文件，通報《京華時報》等6種報紙刊載嚴重失實報道的處理情況。
通報指出，近年來，新聞界深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動，新聞出版行政部門不斷規(guī)范新聞記者的新聞采訪活動，但是仍有少數(shù)報社不負責(zé)任地發(fā)表有失客觀、公正的文章，甚至編造虛假報道，造成不良社會影響，損害了媒體的社會公信力。現(xiàn)將2008年以來新聞出版行政部門查實處理的《京華時報》等報紙嚴重虛假失實報道通報如下：
——《京華時報》刊載關(guān)于招商銀行的虛假報道。2008年9月11日，《京華時報》刊載題為《招行投資永隆浮虧百億港元》的虛假消息，由于該報記者對香港永隆銀行的股價數(shù)據(jù)采集有誤，得出招商銀行浮虧逾百億港元的錯誤結(jié)論，造成報道嚴重失實。
——《新快報》轉(zhuǎn)載關(guān)于“孫中山又成了韓國人”的虛假報道。2008年7月31日，廣東《新快報》轉(zhuǎn)載題為《韓國歷史教授有此研究“成果”：孫中山又成了韓國人》的虛假報道。
——《東方早報》刊載關(guān)于所謂六大救市措施的虛假報道。2008年10月14日，上海《東方早報》刊載題為《年底前“政策利好不斷貨”》的虛假報道。
——《民營經(jīng)濟報》刊載關(guān)于哈藥集團生產(chǎn)假藥的虛假報道。2008年1月21日，廣東《民營經(jīng)濟報》刊載題為《哈藥停牌風(fēng)波未平，又被踢爆曾大量生產(chǎn)假藥》的虛假報道。
——《青島早報》、《華西都市報》刊載關(guān)于我國艦艇索馬里護航的虛假報道。2009年1月18日、19日，山東《青島早報》、四川《華西都市報》連續(xù)刊登了題為《深海圍“鯊”》《“?？凇鲍C“鯊”》等關(guān)于我國艦艇編隊索馬里護航情況的虛假文章。
新聞出版總署有關(guān)負責(zé)人介紹，新聞出版總署已責(zé)令6家報紙公開道歉，澄清新聞事實，追究直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任，要求有關(guān)報社規(guī)范新聞采訪活動，加強采編人員教育，嚴格新聞稿件核實制度，杜絕虛假新聞，并依法對6家報社做出相應(yīng)的處罰，將編造虛假新聞的人員列入不良從業(yè)記錄名單，限制其從事新聞采編工作。同時，還印發(fā)了《關(guān)于采取切實措施制止虛假報道的通知》，要求全國報刊出版單位按照有關(guān)規(guī)定，進一步完善管理體制，建立健全采訪、編輯、刊發(fā)等內(nèi)部管理制度。
（據(jù)4月15日《文匯報》）
新聞出版總署出臺8項措施制止虛假報道
人民日報北京4月16日訊，近段時間以來，由于一些報刊不斷出現(xiàn)嚴重失實報道，個別采編人員炮制虛假新聞，一些報刊轉(zhuǎn)載未經(jīng)核實的報道，造成惡劣的社會影響，損害了新聞單位的權(quán)威性、公信力。新聞出版總署近日印發(fā)通知，要求各地新聞出版單位采取8項措施，制止虛假報道。
《通知》提出的8項措施包括：
——報刊出版單位要完善新聞采編管理制度，確保新聞報道真實、全面、客觀、公正。
——報刊出版單位聘用采編人員之前，必須對擬聘人員進行全面考查，嚴格審查其從業(yè)經(jīng)歷，對存在搞虛假報道、有償新聞、利用新聞報道謀取不正當利益等不良從業(yè)記錄的人員，一律不得聘用。
——報刊出版單位要規(guī)范用工制度，建立健全采編人員社會保障制度。
——報刊出版單位要制訂采編人員從事采編活動的規(guī)范要求，建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督機制。
——轉(zhuǎn)載新聞報道必須事先核實，報刊出版單位要建立健全新聞轉(zhuǎn)載的審核管理制度。
——報刊出版單位要建立健全責(zé)任追究制度。
——報刊主管主辦單位要加強所屬報刊的導(dǎo)向管理，嚴肅查處報刊虛假、失實報道，嚴肅處理刊載虛假新聞的相關(guān)責(zé)任人，并向社會公開通報處理結(jié)果。
——新聞出版行政部門要嚴肅查處損害國家利益和公共利益的虛假、失實報道，責(zé)令有關(guān)報刊公開更正，并視情節(jié)輕重依法對報刊做出警告、罰款、停業(yè)整頓的行政處罰；對經(jīng)查實采寫虛假、失實報道的記者，要給予警告，并列入不良從業(yè)記錄名單，情節(jié)嚴重的要吊銷其新聞記者證，5年內(nèi)不得從事新聞采編工作；情節(jié)特別嚴重的，終身不得從事新聞采編工作。
（據(jù)4月17日《人民日報》）
2008年度十大考古新發(fā)現(xiàn)揭曉
3月31日，由國家文物局主辦的“2008年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”在北京揭曉。20位評委從初評入圍的25項發(fā)掘中，通過無記名投票方式，選出了代表2008年我國考古工作杰出成就的十大發(fā)現(xiàn)。
它們是：陜西高陵楊官寨遺址、甘肅臨潭磨溝齊家文化墓地、山東壽光雙王城鹽業(yè)遺址群、陜西岐山周公廟遺址、云南劍川海門口遺址、河南滎陽娘娘寨遺址、江蘇無錫闔閭城遺址、安徽蚌埠雙墩一號春秋墓、河南新鄭胡莊墓地、四川成都江南館街唐宋街坊遺址。
據(jù)評委介紹，這些考古發(fā)現(xiàn)，有的是配合“南水北調(diào)”工程等基建活動進行的考古發(fā)掘，有的是在第三次文物普查中開展的調(diào)查發(fā)掘，有的是多年考古課題研究的新突破，有的是搶救了瀕臨破壞的古遺址或古墓葬。其中江蘇無錫的闔閭城遺址具有很高的文化涵義，多個商周及春秋戰(zhàn)國墓葬、城址因前所未有的特殊形制而入選，在實施城市重大工程建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的成都江南館街唐宋街坊遺址，因在中國城市考古史上十分罕見而入選。
（據(jù)4月1日《人民日報》）
明長城最新調(diào)查數(shù)據(jù)：總長度8851.8千米
4月18日上午，國家文物局和國家測繪局共同發(fā)布明長城調(diào)查成果——明長城全長8851.8千米！全國政協(xié)副主席王志珍出席發(fā)布會。
由國家文物局和國家測繪局合作開展的明長城資源調(diào)查最新數(shù)據(jù)顯示，明長城東起遼寧虎山（東經(jīng)124°30′56.70″，北緯40°13′19.10″），西至甘肅嘉峪關(guān)，從東向西行經(jīng)遼寧、河北、天津、北京、山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、甘肅、青海10個省（自治區(qū)、直轄市）的156個縣域，總長度為8851.8千米，其中人工墻體的長度為6259.6千米；壕塹長度為359.7千米；天然險的長度為2232.5千米。調(diào)查結(jié)果還顯示，明長城現(xiàn)存敵臺7062座，馬面3357座，烽火臺5723座，關(guān)堡1176座， 相關(guān)遺存1026處。通過本次調(diào)查還新發(fā)現(xiàn)了與長城有關(guān)的各類歷史遺跡498處。
據(jù)悉，國家文物局于2006年開始實施“長城保護工程（2005—2014年）總體工作方案”，根據(jù)方案，計劃用10年左右時間開展并完成長城資源調(diào)查，調(diào)查分為明長城、秦漢長城、其他時代長城等3個部分進行。據(jù)國家文物局局長單霽翔介紹，秦漢長城總長度將有望于明年調(diào)查統(tǒng)計出來。 （據(jù)4月19日《人民日報》）
我國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)最“老”完整硬骨魚
人民日報北京3月25日訊，我國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)的一條“夢幻鬼魚”引起了國際同仁的關(guān)注：這是迄今為止全球最古老的保存完整的硬骨魚乃至有頜脊椎動物化石，為人們勾勒出一幅更加詳細的硬骨魚類起源與早期演化圖譜，進一步填充了硬骨魚類和其他有頜類之間的形態(tài)學(xué)鴻溝。
該成果由中科院古脊椎動物與古人類研究所朱敏研究員帶領(lǐng)的課題組完成，刊登在3月26日出版的《自然》雜志上。同期配發(fā)述評文章稱：朱敏等為解開圍繞有頜類分化和硬骨魚類起源的重重謎團“提供了一條活靈活現(xiàn)的古魚”。“至關(guān)緊要的是，這條魚代表著人類遙遠祖先的一個分支，它不但罕見地被完整保存下來，而且出人意料的古老?！?/p>
朱敏告訴記者，在目前生存的脊椎動物中，有頜脊椎動物的種數(shù)占99.7%以上，而其中隸屬硬骨魚綱的超過98%。“有頜類的早期分化以及硬骨魚綱的起源與早期分化，在脊椎動物演化史上占有非常重要的位置?！钡饲鞍l(fā)現(xiàn)的化石大都屬于距今約3.59億—4.16億年的泥盆紀，而且很不完整，研究者往往處于“盲人摸象”的狀態(tài)。
經(jīng)過近20年的努力，課題組于2008年在云南曲靖的志留紀（4.16億—4.44億年）地層中發(fā)現(xiàn)了一件近乎完整的硬骨魚標本。他們將其命名為“夢幻鬼魚”，意為一條“來自夢里、擁有原始有頜脊椎動物夢幻特征組合的古魚”。
“‘夢幻鬼魚的發(fā)現(xiàn)，將最古老的近乎完整的硬骨魚化石記錄向前推進了約800萬年。”朱敏說。
（據(jù)3月26日《人民日報》）
周公廟遺址發(fā)現(xiàn)甲骨文字超2200個
光明日報西安3月27日訊，我國考古學(xué)工作者最近對陜西省岐山縣周公廟遺址2008年出土的7000多片西周甲骨進行了初步辨認分析，發(fā)現(xiàn)有刻辭者700多片，可辨認的文字超過1600個，并首次發(fā)現(xiàn)了周文王父親的名字。周公廟遺址發(fā)現(xiàn)的甲骨文字超過2200個，是全國8處發(fā)現(xiàn)周代甲骨文遺址地點中最多的。
周公廟考古隊2008年8月到12月對周公廟遺址一處商周時期的遺存進行了發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)了8條壕溝遺跡，經(jīng)過分析，考古人員認為這是商周時期聚落一類新的遺跡。在這個區(qū)域內(nèi)出土了7000多片卜骨，經(jīng)初步清理，這批卜骨中有刻辭者達700多片，可辨認文字1600多個。考古人員對這些卜甲進行了認真的清理、拼對、綴合，發(fā)現(xiàn)殘辭中新字形屢見，內(nèi)容十分豐富，初步釋讀可見卜辭中有“王季”“文王”“王”等周王稱謂，其中“王季”是首次發(fā)現(xiàn)，據(jù)推斷這個名字就是指文王的父親季歷，還有“畢公”“叔鄭”“周公”“召公”等重要歷史人物以及數(shù)字卦辭等內(nèi)容。最終發(fā)現(xiàn)的甲骨文文字已經(jīng)超過2200個，可以辨識的甲骨文有1600余字。
周公廟大量甲骨文為明確周公廟遺址的性質(zhì)和甲骨文研究奠定了重要基礎(chǔ)，尤其是首次發(fā)現(xiàn)周文王的父親“季歷”名字，對進一步完善西周諸王年表有重要意義。（據(jù)3月28日《光明日報》）
河南新鄭發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)國晚期韓王陵
光明日報鄭州3月27日訊，記者日前從河南省文物考古研究所獲悉，考古人員從位于新鄭胡莊墓地核心區(qū)中發(fā)現(xiàn)的兩座帶封土的戰(zhàn)國晚期“中”字形大墓，已經(jīng)被確認為戰(zhàn)國晚期韓國王陵。這是我國首次發(fā)現(xiàn)“戰(zhàn)國七雄”中的韓國國王墓，填補了國內(nèi)韓王陵的考古空白，在我國陵墓考古方面具有重要意義。
考古隊領(lǐng)隊、河南省文物考古研究所副研究員馬俊才說，發(fā)掘已證實胡莊墓地的核心是兩座帶封土的戰(zhàn)國晚期“中”字形大墓，從中出土文物經(jīng)初步去銹，專家已在銅鼎、削、蓋弓帽、車轄、鞋底形銅足等100多件銅器上發(fā)現(xiàn)刻銘，其中在銅鼎和銀扣上發(fā)現(xiàn)有“王后”“王后官”“太后”刻銘，在銅戈上發(fā)現(xiàn)“左庫”等戰(zhàn)國時期韓國官署名稱，可以確定這里是一處以夫婦墓為核心的戰(zhàn)國時期韓國晚期王陵，其規(guī)模之宏大、形制之特殊在國內(nèi)罕見。
考古發(fā)掘證實，戰(zhàn)國韓陵的封土形態(tài)為“中”字型，與當時齊、趙、楚、燕等國的大型墓有著顯著不同。
雖然陵園已很不完整，但是從考古的挖掘仍然可以想象到昔日的豪華。兩座裝飾豪華、結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜的大墓周圍，環(huán)繞著的3條壕溝，各溝相互平行，間距20米左右，南部中央留有較寬的門道。溝間各有一條短溝相互溝通，組成了面積宏大的由兩座“中”字形大墓、“中”字形封土、“中”字形封土上建筑、一座拐角形墓旁建筑、3條環(huán)壕組成的陵園以及陵區(qū)排水和防御體系，這種跡象是國內(nèi)同期墓葬中首次發(fā)現(xiàn)的。 （據(jù)3月28日《光明日報》）
我國成功發(fā)射第二顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星
4月15日零時16分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號丙”運載火箭，成功將第二顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。
中國衛(wèi)星導(dǎo)航工程中心負責(zé)人介紹，這次發(fā)射的北斗導(dǎo)航衛(wèi)星是中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)計劃中的第二顆組網(wǎng)衛(wèi)星，是地球同步靜止軌道衛(wèi)星。這顆衛(wèi)星的成功發(fā)射，對于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)具有十分重要的意義。
衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是重要的空間基礎(chǔ)設(shè)施，可提供高精度的定位、測速和授時服務(wù)，能帶來巨大的社會和經(jīng)濟效益。我國高度重視衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)，一直努力探索和發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。我國已建成的北斗導(dǎo)航試驗系統(tǒng)，在測繪、電信、水利、交通運輸、漁業(yè)、勘探、森林防火和國家安全等諸多領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。目前，正在實施建設(shè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。
2007年4月14日，我國成功發(fā)射了第一顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星。
這次發(fā)射的衛(wèi)星和運載火箭分別由中國航天科技集團公司所屬中國空間技術(shù)研究院和中國運載火箭技術(shù)研究院研制。這是長征系列運載火箭的第116次飛行。
新華社西安4月22日訊，4月15日凌晨發(fā)射的我國第二顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星定點以來，空間姿態(tài)良好，星上儀器工作正常。
（據(jù)4月16、23日《人民日報》）
“中國遙感衛(wèi)星六號”成功發(fā)射
4月22日10時55分，我國在太原衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征二號丙”運載火箭成功地將“中國遙感衛(wèi)星六號”送入太空。
衛(wèi)星主要用于國土資源勘查、環(huán)境監(jiān)測與保護、城市規(guī)劃、農(nóng)作物估產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和空間科學(xué)試驗等領(lǐng)域，將對我國國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。
（據(jù)4月23日《人民日報》）
我國首套每秒千萬億次超級計算系統(tǒng)研制成功
4月20日，中科院副院長李靜海宣布：我國第一套單精度峰值超過每秒1000萬億次浮點運算的超級計算系統(tǒng)，日前由中科院過程工程研究所研制成功并投入使用。
據(jù)該項目負責(zé)人、中科院過程工程研究所研究員葛蔚介紹，超級計算能力不僅體現(xiàn)了一個國家的科研實力，也決定了工程技術(shù)和國家安全領(lǐng)域的競爭力，是各國激烈競爭的科技制高點。由于通用超級計算投資大、能耗高、算法開發(fā)滯后、實際效率低，專用計算機研發(fā)成本高、無法成批生產(chǎn)、經(jīng)濟性差，超級計算能力的提升和應(yīng)用受到嚴重制約。為攻克上述科研瓶頸，中科院過程工程研究所在20多年科研積累的基礎(chǔ)上，與聯(lián)想集團、曙光公司協(xié)同攻關(guān)，于今年4月建成了峰值速度超過1000萬億次的超級計算系統(tǒng)。
在不久前舉行的項目評估會上，專家組高度評價了該系統(tǒng)的重要意義，認為它提煉了眾多應(yīng)用領(lǐng)域計算問題的共性算法特征，提出了具有一定普遍意義的多尺度離散模擬方法，通過算法、軟件和硬件結(jié)構(gòu)密切結(jié)合的創(chuàng)新設(shè)計，提升了實際問題的求解能力，顯著降低了成本與能耗。
（據(jù)4月21日《人民日報》）
世界數(shù)字圖書館正式啟用
中國國家圖書館首批精選20種珍貴文獻入網(wǎng)
4月21日，世界數(shù)字圖書館網(wǎng)站（www.worlddigitallibrary.org）在聯(lián)合國教科文組織總部所在地巴黎正式啟用。該圖書館是在互聯(lián)網(wǎng)上以多種語言形式向全球讀者免費提供源于世界各地的重要原始資料。
據(jù)介紹，世界數(shù)字圖書館館藏包羅萬象，從圖書到各種檔案都有，使用者可以用阿拉伯文、中文、英文、法文、葡萄牙文、俄文與西班牙文7種語言查詢，按時間、地點、主題和捐助機構(gòu)等內(nèi)容提供搜索和瀏覽服務(wù)。
世界數(shù)字圖書館由聯(lián)合國教科文組織同32個公共團體合作建立，由全球規(guī)模最大的圖書館美國國會圖書館主導(dǎo)開發(fā)。
建立世界數(shù)字圖書館，目的在促進不同文化間的理解，提高網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容的質(zhì)量和多樣性，為教育界和學(xué)術(shù)界提供文獻資源。其工作重點之一，就是提高發(fā)展中國家建立數(shù)字圖書館的能力，推動所有的國家和地區(qū)都能參與這一全球共享的文化事業(yè)。
迄今，已參與該計劃的館藏與技術(shù)合作國家有巴西、英國、中國、埃及、法國、日本、俄羅斯、沙特阿拉伯、美國、南非、伊拉克、以色列、馬里、墨西哥、摩洛哥、烏干達、荷蘭、卡塔爾、塞爾維亞、斯洛伐克以及瑞典等國的圖書館及文化機構(gòu)。
中國國家圖書館積極參與發(fā)起了世界數(shù)字圖書館項目。據(jù)中國國家圖書館工作人員介紹，目前，國家圖書館已經(jīng)躋身于世界擁有數(shù)字資源最多的圖書館之一。從4月21日起，國家圖書館精選的首批館藏20種珍貴文獻，包括甲骨文、手稿、敦煌文獻、少數(shù)民族文字典籍等，通過世界數(shù)字圖書館向全球用戶提供方便、快捷的服務(wù)。
（據(jù)4月22日《人民日報》）
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
