用“競(jìng)賽”夯實(shí)安全基礎(chǔ)

北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司工會(huì)

編者按：

2009年是全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局主辦的“安康杯”活動(dòng)10周年。隨著全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的不斷深入，吸引了眾多的企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位和職工參加到活動(dòng)中來(lái)，推動(dòng)了廣大職工的安全健康意識(shí)和素質(zhì)的提高。2008年，“安康杯”參賽企業(yè)已經(jīng)達(dá)到24萬(wàn)家、參賽職工7100萬(wàn)人。10年來(lái)，“安康杯”活動(dòng)為促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。

本期“特別關(guān)注”欄目結(jié)合2009年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)“科學(xué)發(fā)展抓預(yù)防，治理隱患抓教育”的主題，以國(guó)家安監(jiān)總局“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)，從安全管理、安全教育、安全文化活動(dòng)、班組安全建設(shè)等方面，介紹了9家在“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中連續(xù)5年以上獲得全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)稱號(hào)的單位的經(jīng)驗(yàn)做法，為全國(guó)各行業(yè)、各企業(yè)提供借鑒。實(shí)踐證明，這些做法可以有效地保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱建工集團(tuán))成立于1953年1月，是集設(shè)計(jì)、科研、建安施工、房地產(chǎn)開發(fā)為一體，具有房屋建筑總承包特級(jí)資質(zhì)的大型企業(yè)集團(tuán)。建工集團(tuán)下屬企業(yè)150余家，自有職工1.9萬(wàn)人，農(nóng)民工8萬(wàn)余人。多年來(lái)，建工集團(tuán)堅(jiān)持遵循“嚴(yán)肅法規(guī)，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，消滅違章”的安全生產(chǎn)方針，建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化工會(huì)組織群眾監(jiān)督維護(hù)職能，通過(guò)開展多種形式的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，形成了良好的安全生產(chǎn)文化氛圍。自1999年以來(lái)，建工集團(tuán)已經(jīng)連續(xù)9年獲得“全國(guó)‘安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)”稱號(hào)；2005年6月榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，并于1999年、2001年和2003年連續(xù)3次被建設(shè)部授予“全國(guó)建筑安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。

夯實(shí)工會(huì)安全工作基礎(chǔ)

組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。隨著企業(yè)深化改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整，建工集團(tuán)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍也發(fā)生了較大的變化，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，建工集團(tuán)工會(huì)先后2次調(diào)整了勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，各基層單位也同步整頓三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)。目前，建工集團(tuán)共有公司級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)25個(gè)，委員220人；分公司(項(xiàng)目部)級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)165個(gè)，委員1191名；工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員1200名；三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)總?cè)藬?shù)達(dá)到2611名。建工集團(tuán)還分期分批對(duì)工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到96%。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。在每年年初建工集團(tuán)安全生產(chǎn)大會(huì)上，集團(tuán)總經(jīng)理都與各單位法人代表簽訂包括“安康杯”競(jìng)賽內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將目標(biāo)管理作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段，強(qiáng)化企業(yè)法人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全責(zé)任意識(shí)，同時(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理，提高他們作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全責(zé)任意識(shí)。

規(guī)范安全管理。近年來(lái)，建工集團(tuán)先后編印了《安全生產(chǎn)、文明施工文件匯編》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)書》和《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》等規(guī)范化管理文件。同時(shí)，還制定了“大型腳手架工程”等6個(gè)應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案和《安全員旁站監(jiān)督管理規(guī)定》，對(duì)危險(xiǎn)性較高的14個(gè)工序，實(shí)行安全員全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。

嚴(yán)格檢查考核

為了把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)落到實(shí)處，建工集團(tuán)工會(huì)嚴(yán)把考核關(guān)，并努力做到3個(gè)緊密結(jié)合。

與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程競(jìng)賽緊密結(jié)合。建工集團(tuán)工會(huì)將安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作作為勞動(dòng)競(jìng)賽的重要內(nèi)容之一，堅(jiān)持進(jìn)行檢查評(píng)比，出現(xiàn)重大問(wèn)題一票否決，以競(jìng)賽活動(dòng)促進(jìn)安全生產(chǎn)，以安全生產(chǎn)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

與創(chuàng)建文明安全工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)緊密結(jié)合。在深入工地進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工驗(yàn)收的同時(shí)，建工集團(tuán)工會(huì)對(duì)各單位及項(xiàng)目部開展的“安康杯”競(jìng)賽情況一并進(jìn)行檢查，嚴(yán)格查隱患、堵漏洞、促整改，將事故消滅在萌芽之中。

自行檢查與抽查互檢緊密結(jié)合。按照建工集團(tuán)的總體安排，各單位在規(guī)定的期限內(nèi)分別組織“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的自檢，并以書面形式進(jìn)行匯報(bào)。建工集團(tuán)工會(huì)每年還要組織職工代表和專職安全員深入工地進(jìn)行抽查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)隱患通知書，要求各項(xiàng)目部立即整改，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

普及安全教育

為了讓一線職工尤其是農(nóng)民工遵守安全操作規(guī)程，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和技能，建工集團(tuán)工會(huì)致力于安全生產(chǎn)知識(shí)的普及教育工作，每年平均支出經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元，做到年年有特點(diǎn)，月月有活動(dòng)。

近年來(lái)，建工集團(tuán)工會(huì)主要從6個(gè)方面抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作。一是制作了2版共4萬(wàn)副“安全生產(chǎn)知識(shí)”撲克牌下發(fā)給工人；二是連續(xù)3年制作了共6000幅“安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳畫”，張貼到集團(tuán)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)；三是結(jié)合建筑業(yè)實(shí)際，編印10萬(wàn)冊(cè)《安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)》，發(fā)給外施隊(duì)職工人手一冊(cè)；四是在職工中廣泛征集安全生產(chǎn)警示語(yǔ)、順口溜，取其精華，編輯成冊(cè)；五是每年制作安全生產(chǎn)掛歷，發(fā)到農(nóng)民工宿舍，提醒農(nóng)民工天天注意生產(chǎn)安全；六是在全國(guó)“安全月”期間，舉辦了“安全在我心中”職工文藝匯演，結(jié)合建筑業(yè)的特點(diǎn)和身邊發(fā)生的故事，自編自演職工喜聞樂見的小品、相聲、快板等。

著重農(nóng)民工安全

在“安康杯”競(jìng)賽過(guò)程中，建工集團(tuán)以農(nóng)民工為重點(diǎn)，進(jìn)行入場(chǎng)安全生產(chǎn)教育和開展形式多樣的相關(guān)知識(shí)普及活動(dòng)，提高了農(nóng)民工在生產(chǎn)崗位上自覺遵守安全操作規(guī)程的意識(shí)。

建立勞動(dòng)保護(hù)平臺(tái)。建工集團(tuán)工會(huì)本著“高度重視、勇于創(chuàng)新、循序漸進(jìn)”的原則，幫助和指導(dǎo)外施隊(duì)建立工會(huì)組織，同時(shí)在9家長(zhǎng)期合作的外施企業(yè)成立了“建工之友”協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)旨在按照市場(chǎng)原則，搭建建工集團(tuán)和外施勞務(wù)企業(yè)的聯(lián)系橋梁，規(guī)范勞務(wù)用工管理，密切總、分包關(guān)系，增進(jìn)多邊友誼互信，建立利益共贏機(jī)制的戰(zhàn)略聯(lián)盟，為廣大農(nóng)民工提供了安全防護(hù)平臺(tái)。

加強(qiáng)綜合素質(zhì)教育。建工集團(tuán)工會(huì)組織各施工總承包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)建立農(nóng)民工夜校，對(duì)農(nóng)民工開展業(yè)務(wù)及素質(zhì)教育，制訂了《夜校管理?xiàng)l例》；同時(shí)從提高農(nóng)民工自身素質(zhì)入手，編印了《從農(nóng)民工到工人》農(nóng)民工素質(zhì)教材，以提高農(nóng)民工素質(zhì)為目標(biāo)進(jìn)行教學(xué)，提高了農(nóng)民工安全生產(chǎn)技能以及自我保護(hù)意識(shí)。

編輯呂楠俊