建筑節(jié)能存在的問題及對(duì)策

劉立娜 韓 偉

[摘 要]我國(guó)建筑耗能高,能源利用效率低,制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文從我國(guó)建筑節(jié)能現(xiàn)狀入手,分析了建筑節(jié)能存在的問題及我國(guó)節(jié)能建筑發(fā)展緩慢的原因,提出了建筑節(jié)能的方法及節(jié)能對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]建筑節(jié)能 方法 對(duì)策

作者簡(jiǎn)介:劉立娜(1982.5-),女,山東日照人,日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師,助教,管理學(xué)學(xué)士,從事建筑教學(xué);韓偉(1978.10-),男,山東日照人,日照市建筑設(shè)計(jì)研究院,工程師,工學(xué)學(xué)士,從事建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能源短缺已經(jīng)不容忽視,節(jié)約能源已受到了我國(guó)乃至整個(gè)世界的普遍關(guān)注。據(jù)研究發(fā)現(xiàn),全世界有近30%的能源消耗在建筑物上,長(zhǎng)此以往,必然嚴(yán)重影響全世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們應(yīng)該高度重視能源問題,盡量使建筑少消耗不可再生資源,降低對(duì)外界環(huán)境的污染,為使用者提供健康舒適的工作及生活空間。

一、我國(guó)建筑能耗的基本情況

我國(guó)當(dāng)前能源形勢(shì)十分嚴(yán)峻,能源高速生產(chǎn),煤、電、油、運(yùn)持續(xù)緊張。我國(guó)的建筑能耗量約占全國(guó)總用能量的1/4,居耗能首位。近年來我國(guó)建筑業(yè)得到了快速的發(fā)展,需要大量的建造和運(yùn)行使用能源,尤其是建筑的采暖和空調(diào)耗能。我國(guó)建筑不僅耗能高, 而且能源利用效率很低, 單位建筑能耗比同等氣候條件下國(guó)家高出2～3倍,能源浪費(fèi)十分嚴(yán)重,建筑節(jié)能已是我國(guó)節(jié)能工作的重點(diǎn)內(nèi)容。例如建筑供暖, 北京市在執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)前,一個(gè)采暖期的平均能耗為30.1 瓦 /平方米,執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)后,一個(gè)采暖期的平均能耗為20.6瓦/平方米, 而相同氣候條件的瑞典、丹麥、芬蘭等國(guó)家一個(gè)采暖期的平均能耗僅為11瓦 /平方米;再如我國(guó)的建筑采暖耗熱量:外墻大體上為氣候條件接近的發(fā)達(dá)國(guó)家的4～5倍,屋頂為2.5～5.5倍,外窗為1.5～2.2倍;門窗透氣性為3～6倍;總耗能是3～4倍。建筑耗能伴隨著建筑總量的不斷攀升和居住舒適度的提升,呈急劇上揚(yáng)趨勢(shì),建筑節(jié)能要求十分緊迫

二、我國(guó)建筑節(jié)能存在的問題

我國(guó)建筑能耗高,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建筑能耗約占社會(huì)總能耗的三分之一,我國(guó)建筑能耗的總量逐年上升,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。另外,高耗能建筑比例大,加劇能源危機(jī)。我國(guó)建筑節(jié)能狀況落后,亟待改善。多年來,我國(guó)開展了相當(dāng)規(guī)模的建筑節(jié)能工作,但是到目前為止,建筑節(jié)能仍然在試點(diǎn),示范層面上,主要原因?yàn)?建筑節(jié)能開發(fā)建設(shè)成本高,初期投資比較大,國(guó)家沒有鼓勵(lì)政策,開發(fā)商在建筑節(jié)能投入上積極性不高; 設(shè)計(jì)人員對(duì)節(jié)能建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)尚未系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)規(guī)范不健全,建筑從業(yè)人員的節(jié)能意識(shí)淡薄;政府部門對(duì)建筑節(jié)能工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,組織管理不力,法規(guī)配套不全;建筑節(jié)能材料,工藝技術(shù)發(fā)展緩慢等。

我國(guó)建筑規(guī)模巨大,發(fā)展迅速。每年新建建筑竣工面積大于各發(fā)達(dá)國(guó)家每年新建建筑竣工面積之和,我國(guó)正以世界上前所未有的規(guī)模和速度建造高耗能建筑。如果聽任高耗能建筑大行其道,建筑能耗增長(zhǎng)的速度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國(guó)能源生產(chǎn)可能增長(zhǎng)的速度,這明顯背離了科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。另外,由于我國(guó)是主要以煤而不是以油、氣等優(yōu)質(zhì)能源作為主要能源消耗的國(guó)家,每年由于燃燒礦物燃料向地球大氣排放的二氧化碳僅次于美國(guó)居世界第二,預(yù)計(jì)到2020年,中國(guó)將取代美國(guó)成為世界二氧化碳排放第一大國(guó)。因此,中國(guó)對(duì)于全球氣候變暖承擔(dān)著重大的責(zé)任,而作為耗能大戶的建筑,其節(jié)能也就成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題。

三、我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展的對(duì)策

(一)建立健全建筑節(jié)能法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,及時(shí)制訂出臺(tái)可再生能源在建筑中應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。立法是推進(jìn)建筑節(jié)能的根本。我國(guó)應(yīng)盡快完善《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》和《建筑法》中與現(xiàn)狀脫離的內(nèi)容,繼續(xù)加大《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》的執(zhí)行監(jiān)督力度。此外。要加快編制各類有關(guān)節(jié)能的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以盡快覆蓋建筑節(jié)能的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。

(二)深化供熱體制改革,加快推行小區(qū)采暖系統(tǒng)分室調(diào)控室溫和熱量按戶計(jì)量收費(fèi)的技術(shù)和管理政策。既有建筑改造應(yīng)實(shí)施以單幢計(jì)量加熱分配表和溫控閥的方式推行;也可采用用戶末端“通斷控制”的方式對(duì)室溫進(jìn)行調(diào)節(jié),并按照通斷時(shí)間比分?jǐn)偀豳M(fèi);新建住宅強(qiáng)制推行分戶計(jì)量;對(duì)性價(jià)比優(yōu)異的熱計(jì)量表生產(chǎn)企業(yè)給予優(yōu)惠扶持;推行熱費(fèi)個(gè)人賬戶、先拔后計(jì)量的辦法,確保供熱改革三項(xiàng)內(nèi)容同步推進(jìn)。

(三)對(duì)一般性節(jié)能建筑,從強(qiáng)化施工監(jiān)管和驗(yàn)收入手,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn);從每幢建筑到每套住宅,逐步實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)識(shí)和能源證書制度;在國(guó)家、省、市三層次組建節(jié)能公司或科技中心,全過程指導(dǎo)綠色建筑的設(shè)計(jì)、施工、裝修、調(diào)試和運(yùn)行管理;在節(jié)能公司、科技中心尚未建立的城市,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門要認(rèn)真組織專家對(duì)申報(bào)綠色建筑的項(xiàng)目進(jìn)行分階段技術(shù)驗(yàn)收。

(四)推動(dòng)建筑節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,大力推進(jìn)太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)和利用。太陽能源是最好的可持續(xù)利用的再生能源,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,比燃?xì)狻㈦娖骶哂懈踩?、清潔、價(jià)格便宜的優(yōu)勢(shì)。太陽能源取之不盡,在設(shè)計(jì)中增設(shè)太陽能設(shè)施,建筑成本增加少,但節(jié)能效果很好。

(五)所有新建公共建筑必須率先執(zhí)行建筑節(jié)能或綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);定期對(duì)公共建筑進(jìn)行能效檢查和公開披露;分期分批對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造;地方政府、節(jié)能服務(wù)公司與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),提供優(yōu)惠政策促進(jìn)建筑節(jié)能改造。

(六)發(fā)展綠色建筑,倡導(dǎo)精裝修和節(jié)能物業(yè)管理一步到位;鼓勵(lì)開發(fā)商推行多種可供選擇的精裝修樣板房,以滿足不同消費(fèi)者的需求;推行建筑節(jié)能標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度和相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,高性能的節(jié)能建筑必須與相應(yīng)的精裝修和運(yùn)行管理相結(jié)合。

(七)制訂激勵(lì)性政策,加快推行高強(qiáng)度建筑鋼材和高強(qiáng)度水泥;發(fā)揮墻改基金的作用,促進(jìn)輕質(zhì)墻體材料的推廣應(yīng)用;加快新型建材的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范制訂工作。對(duì)氣密性、水密性、保溫性、抗風(fēng)性、抗變形性、環(huán)保、隔音、防污、保溫、隔熱的特殊建筑節(jié)能材料要大力推廣使用。各地區(qū)應(yīng)積極推廣和使用新型建筑節(jié)能材料,大力宣傳建筑節(jié)能的主要意義,廣泛宣傳“設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”。

我國(guó)是能源稀缺國(guó)家,節(jié)能是我國(guó)的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,建筑節(jié)能是住宅建設(shè)發(fā)展的方向。只有人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才是可持續(xù)循環(huán)發(fā)展的最佳途徑。

在我國(guó)現(xiàn)階段,主要提倡運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的簡(jiǎn)單節(jié)能技術(shù)為主,切不可為片面追求低能耗目標(biāo)而不顧經(jīng)濟(jì)成本,大量使用節(jié)能新技術(shù)。同時(shí)注重太陽能、風(fēng)能、地能等可再生自然能技術(shù)的研究和開發(fā),降低可再生能源的利用成本,逐步從大城市與經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)向全國(guó)推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑節(jié)能既定目標(biāo)。