永吉縣農(nóng)發(fā)行認真開展“四無”創(chuàng)建活動加快向經(jīng)營強行轉變步伐

永吉縣農(nóng)發(fā)行現(xiàn)有干部職工28人，擔負著全縣12戶國有糧食企業(yè)、17戶民營糧食經(jīng)銷企業(yè)等29戶糧食收購企業(yè)的資金供應與管理工作。幾年來，該行認真貫徹和落實總行《關于開展“四無”創(chuàng)建活動的意見》，在全行廣泛開展了“無經(jīng)濟案件、無刑事案件、無重大責任事故、無嚴重違規(guī)違紀問題”的創(chuàng)建活動，營造了良好的經(jīng)營環(huán)境，為構建和諧農(nóng)發(fā)行，積極支持社會主義新農(nóng)村建設提供了有力保障，取得了明顯成效，實現(xiàn)了總行提出的“四無”創(chuàng)建目標，曾先后被縣委縣政府授予支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展先進單位、民主評議軟環(huán)境和政行風建設群眾滿意單位，實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番目標貢獻獎、融資工作突出貢獻獎；被中共吉林市委市政府授予精神文明建設先進單位、文明單位、平安文明示范單位；被中共吉林省委省政府授予全省精神文明建設先進單位；被農(nóng)發(fā)行吉林市分行評為先進單位和文明建設先進單位、績效考核先進單位；被中共吉林省農(nóng)發(fā)行黨委授予文明建設先進單位。

截止2009年3月末，該行各項貸款余額達 312713萬元，其中2008年發(fā)放的各項貸款做到了本息全部收回，全行實現(xiàn)了無逾期貸款、無不良貸款、無風險貸款，到期貸款收回率達100%，為支持永吉經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟總量翻番做出了積極貢獻。加強領導，把“四無”創(chuàng)建活動納入日程 開展“四無”創(chuàng)建活動是進一步加強內(nèi)部管理、預防案件事故、防范各種風險、保障業(yè)務經(jīng)營健康運行的需要，也是加快向經(jīng)營強行轉變步伐的需要。幾年來，該行為確保“四無”工作創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，進一步加強了對“四無”創(chuàng)建工作的組織領導。一是開展學習，提高認識。為增加全行員工的創(chuàng)建意識，使大家明確開展“四無”創(chuàng)建活動的指導思想和主要目標，黨支部組織全行職工反復學習總行《關于開展“四無”創(chuàng)建活動的意見》和省、市分行有關文件精神，并組織大家進行認真討論。二是提出了開展“四無”創(chuàng)建活動要以“三個代表”重要思想為指導，全面學習踐行科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和上級行的各項規(guī)章制度，以規(guī)范員工行為為重點，全面加強風險管理，有效防范各類案件事故和違規(guī)違紀行為，積極營造良好的經(jīng)營環(huán)境，為農(nóng)發(fā)行的改革發(fā)展提供有力保障。使全體員工一致認識到開展“四無”創(chuàng)建活動的重要意義就是進一步加強預防工作，有效遏制各類案件事故，加強監(jiān)督制約，積極防范風險，提升業(yè)務經(jīng)營效益，從嚴規(guī)范各種行為，促進規(guī)章制度落實，提高全員整體素質，樹立良好社會形象。從而，進一步增強了全行員工“四無”創(chuàng)建活動的責任感和使命感。三是縣行成立了開展“四無”創(chuàng)建活動領導小組，制定了開展“四無”創(chuàng)建活動規(guī)劃，提出了開展“四無”創(chuàng)建活動要達到的主要目標，為開展“四無”創(chuàng)建活動打下了良好的基礎。落實責任，從嚴規(guī)范員工行為。

“四無”創(chuàng)建活動目標高、要求嚴、任務重，為使“四無”創(chuàng)建活動收到良好成效，該行按照“四無”創(chuàng)建目標總體要求，采取有力措施，推動創(chuàng)建活動順利開展。一是該行制定了開展“四無”創(chuàng)建活動實施方案，明確創(chuàng)建活動的目標要求、辦法措施、評價標準及獎懲辦法。二是落實責任制。做到“一把手”親自抓，分管領導具體抓，由兼職紀檢監(jiān)察人員牽頭，各部室協(xié)調(diào)配合共同抓好落實。同時，行長、副行長、部（室）主管（主任）、各崗位人員、臨時計劃用工人員等都層層簽定了《開展“四無”創(chuàng)建工作責任書》和《開展“四無”創(chuàng)建工作承諾書》，做到了職責任務雙落實。三是從嚴規(guī)范員工行為，認真落實各項規(guī)章制度，按“四無”創(chuàng)建目標總體要求，為切實從源頭上堵塞漏洞，從根本上解決問題，從基礎上加強防范。

2008年初，該行對過去制定的《永吉縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行規(guī)章制度匯編》進一步做了修改完善，要求員工在工作中認真落實，并多次召開員工會議，認真學習貫徹總行“違規(guī)違紀處理四個暫行辦法”，形成了用制度管權、管人、管事、規(guī)范工作的有效機制，增強了員工的責任意識、自我教育、自我管理和自我約束機制。定期分析，搞好自查自糾。

“四無”創(chuàng)建活動涉及面廣，內(nèi)容較多，為使這項活動有堅實的基礎，該行還創(chuàng)新工作思路，采取定期分析的方法，適時進行對照檢查，主動搞好自查自糾。一是本著“強制度、重管理、嚴防范、保平安”的原則，結合實際，組織員工開展“四無”安全教育，對公安機關和上級行下發(fā)的有關安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、業(yè)務運營、風險管理等文件精神及時向全行員工傳達，不斷增強員工參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。二是廣泛宣傳“四無”創(chuàng)建先進典型人物的事跡。多次組織全行員工學習總行工會工委下發(fā)的《2005年——2008年先進集體及先進個人事跡匯編》和蛟河市農(nóng)發(fā)行全國金融“五一”勞動獎章獲得者趙曉霞的先進事跡，大力宣傳“四無”先進典型，總結推廣創(chuàng)建活動經(jīng)驗，激發(fā)全行員工的愛崗敬業(yè)精神，為開展“四無”創(chuàng)建活動營造良好氛圍。三是定期分析研究，搞好自查自糾。在及時通報創(chuàng)建活動有關情況的基礎上，堅持每季召開一次“四無”創(chuàng)建活動和安全保衛(wèi)工作形勢分析會議，按照方案要求進行對照檢查，對“四無”創(chuàng)建活動的有關情況特別是一些傾向性、苗頭性問題發(fā)現(xiàn)后嚴厲指出，限期搞好自查自糾，并要求認真總結教訓，把案件事故的苗頭消滅在萌芽之中。建立機制，創(chuàng)建活動與業(yè)務經(jīng)營相結合。

“四無”創(chuàng)建目標內(nèi)容豐富，制約因素較多，“四無”創(chuàng)建目標是否真正實現(xiàn)，既要看最后的結果，也要抓好開展創(chuàng)建活動的全過程。為此，該行建立一套與“四無”創(chuàng)建活動相適應的考評機制。一是建立“四無”目標考評機制，該行多次召開行務會議，對“四無”創(chuàng)建活動進行綜合分析和科學評價。要求各部室對各崗位人員按著《開展“四無”創(chuàng)建工作責任書》提出的要求進行定期考評，做好自查自糾。二是建立“四無”創(chuàng)建活動獎懲機制。把“四無”創(chuàng)建活動與職工的經(jīng)營績效考核、崗位聘任、干部選拔任用、年度評先選優(yōu)等緊密結合，把全體員工“四無”創(chuàng)建活動的積極性、創(chuàng)造性、智慧和力量凝聚在一起，形成推動“四無”創(chuàng)建工作的強大動力。三是建立“四無”創(chuàng)建活動與業(yè)務經(jīng)營相互促進機制。為加快向經(jīng)營強行轉變步伐，盡快實現(xiàn)經(jīng)營強行目標，在“四無”創(chuàng)建活動中，該行還做到了創(chuàng)建活動與業(yè)務經(jīng)營緊密結合，兩者相互促進，做到了堅持政策性銀行的辦行方向，把強化信貸支農(nóng)作為首要任務，把防控信貸風險放在更加突出的位置，把改革創(chuàng)新作為推動工作的強大動力，加大營銷力度，增強支農(nóng)功能，確保糧食收購信貸資金及時足額供應，認真做好了入庫商品糧的促銷工作，對貨款回籠進行全程監(jiān)管，杜絕資金體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生。幾年來該行的信貸管理工作始終保持無結算資金占用、無貸款逾期、無新增不良貸款、無風險貸款的“四無”和糧食購銷率，貸款收回率、利息收回率達到三個百分之百的目標。促進了全行業(yè)務經(jīng)營的順利運行，加快了向經(jīng)營強行轉變的步伐。