曾樂(lè)琛
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立與完善,政府部門與企業(yè)的關(guān)系開始發(fā)生變化,由管理轉(zhuǎn)向服務(wù),而民間社會(huì)團(tuán)體的作用則越來(lái)越大,如規(guī)范企業(yè)行為、協(xié)調(diào)行業(yè)矛盾、指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。
據(jù)了解,汕頭是廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)的七個(gè)城市之一,于2002年成立的汕頭市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì),是汕頭行業(yè)協(xié)會(huì)改革創(chuàng)新試點(diǎn)的七家單位之一。為全面了解該協(xié)會(huì)在汕頭地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中所起到的積極作用,記者專程采訪了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉漳榮。
協(xié)調(diào):增強(qiáng)政企溝通
汕頭市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)成立至今已經(jīng)有七年的時(shí)間,現(xiàn)在已逐步發(fā)展到將近200家會(huì)員企業(yè)。劉漳榮會(huì)長(zhǎng)向記者介紹說(shuō),協(xié)會(huì)之所以能夠這樣快速發(fā)展起來(lái),首先應(yīng)該歸功于政府對(duì)民間組織工作上的重視與支持,其中包括協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門——汕頭市外經(jīng)貿(mào)局,他們非常重視民間組織在企業(yè)之間所起到的積極作用。在接手協(xié)會(huì)以后,劉會(huì)長(zhǎng)把協(xié)會(huì)的主要宗旨定位為:當(dāng)好政府和企業(yè)溝通的一座橋梁。
就汕頭的實(shí)際情況而言,很多企業(yè)都是白手起家,在政策法規(guī)方面了解不多,企業(yè)面臨發(fā)展困難時(shí)跟政府的溝通也相對(duì)比較少。而協(xié)會(huì)剛好起到一個(gè)橋梁的作用,增強(qiáng)政府與企業(yè)之間的溝通,尤其是與政府的各個(gè)業(yè)務(wù)部門如稅務(wù)、海關(guān)、商檢等一系列部門的溝通,以協(xié)會(huì)的身份反映企業(yè)的訴求,這正是協(xié)會(huì)的工作重點(diǎn)。
2008年下半年以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴的影響迅速蔓延,已經(jīng)給我國(guó)的外經(jīng)貿(mào)工作和進(jìn)出口企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,汕頭企業(yè)也無(wú)法幸免。協(xié)會(huì)積極開展市場(chǎng)形勢(shì)和行業(yè)狀況調(diào)查研究,了解企業(yè)在生產(chǎn)和出口方面存在的困難,及時(shí)向政府相關(guān)部門反映情況,提出建議意見,呼吁汕頭市政府盡快出臺(tái)具體的應(yīng)對(duì)措施,以幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。協(xié)會(huì)于2008年11月24日召開全體理事會(huì)議,通過(guò)了提交汕頭市政府的報(bào)告書《金融危機(jī)對(duì)我市外經(jīng)貿(mào)行業(yè)的影響及建議》。這是協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所采取的第一個(gè)措施。第二個(gè)措施就是配合政府相關(guān)部門聯(lián)系金融系統(tǒng),讓銀行跟企業(yè)面對(duì)面直接溝通,積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取信貸支持,解決企業(yè)在資金、出口信貸方面的困難。據(jù)了解,目前汕頭市建設(shè)銀行已經(jīng)推出了很多優(yōu)惠措施,目的就在于幫助企業(yè)在金融危機(jī)中逐步恢復(fù)。
服務(wù):業(yè)務(wù)培訓(xùn)是亮點(diǎn)
反映企業(yè)心聲、代表企業(yè)利益,行業(yè)協(xié)會(huì)是關(guān)鍵。一直以來(lái),汕頭市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)都把服務(wù)企業(yè)作為工作的側(cè)重點(diǎn)?!拔覀?cè)谶@方面可謂做足了功夫?!眲?huì)長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)。
協(xié)會(huì)積極組織企業(yè)開展出國(guó)展銷考察活動(dòng),對(duì)于企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),起著積極的推動(dòng)作用。另外,幫助小型企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,把握發(fā)展機(jī)遇、幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)輸美紡織品配額取消工作,想方設(shè)法為企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)等等,這些都是協(xié)會(huì)加大對(duì)企業(yè)服務(wù)力度的表現(xiàn)。
在這當(dāng)中,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展政策宣傳是協(xié)會(huì)服務(wù)企業(yè)的一大亮點(diǎn)。
在過(guò)去的一年里,協(xié)會(huì)在接受相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門委托辦班的同時(shí),還根據(jù)企業(yè)需要開展若干培訓(xùn)講座,先后舉辦了一系列以民營(yíng)企業(yè)高管、骨干為對(duì)象的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班:
他們協(xié)辦了由香港貿(mào)發(fā)局、汕頭市外經(jīng)貿(mào)局、汕頭市貿(mào)促會(huì)聯(lián)合主辦的“香港服務(wù)助您開拓國(guó)際、內(nèi)地市場(chǎng)”講座,180位來(lái)自企業(yè)的人員聽取了講座;
受汕頭市貿(mào)促會(huì)委托,從2008年6月份起,他們連續(xù)舉辦了四期“中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金企業(yè)申報(bào)人員培訓(xùn)班”,并對(duì)參加培訓(xùn)的250位人員進(jìn)行考核,有效地提高了培訓(xùn)效果;
他們組織了廣交會(huì)等多個(gè)展會(huì)的參展企業(yè)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)講座,講解各展會(huì)的參展具體要求和注意事項(xiàng);
協(xié)會(huì)還承辦了汕頭市外經(jīng)貿(mào)局和建設(shè)銀行汕頭分行委托的《中小企業(yè)如何應(yīng)對(duì)金融海嘯論壇》,幫助企業(yè)了解進(jìn)出口信用保險(xiǎn)、出口貿(mào)易融資產(chǎn)品和“EC全球數(shù)據(jù)寶”等方面的內(nèi)容和業(yè)務(wù)知識(shí)。
針對(duì)很多會(huì)員企業(yè)現(xiàn)在的管理層和普通員工的素質(zhì)都不高、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)還比較缺乏的情況,協(xié)會(huì)還計(jì)劃專門成立一個(gè)培訓(xùn)部。劉會(huì)長(zhǎng)解釋說(shuō),通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高會(huì)員企業(yè)的素質(zhì),是一種最好的服務(wù)。
協(xié)會(huì)在短短幾年內(nèi)便吸引了近200多家企業(yè)加入,說(shuō)明協(xié)會(huì)真的是在為企業(yè)辦實(shí)事,否則企業(yè)不會(huì)買賬。
引導(dǎo):思想層面的服務(wù)
汕頭人有著與生俱來(lái)的經(jīng)商頭腦與吃苦耐勞的精神,很多人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中敢打敢拼,但是相對(duì)缺乏法律法規(guī)的常識(shí),甚至出現(xiàn)蠻干的情況。有感于此,劉會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為,協(xié)會(huì)應(yīng)該努力啟發(fā)、引導(dǎo)企業(yè)走出觀念的誤區(qū)。
汕頭特區(qū)成立到現(xiàn)在已經(jīng)有30年的時(shí)間,為什么企業(yè)多數(shù)做不大?這跟汕頭人的一些傳統(tǒng)有關(guān),他們的視野不夠開闊,心理比較保守,對(duì)于外來(lái)投資者,多是抱著一種懷疑的態(tài)度,這種狀況阻礙了企業(yè)的發(fā)展。為什么江浙地區(qū)和珠三角的企業(yè)能夠做大做強(qiáng)?原因就在于這些企業(yè)擁有現(xiàn)代的管理模式,幾個(gè)人合力出資共同把一個(gè)項(xiàng)目辦起來(lái)。在資金不足、銀行貸款困難的情況下,合資經(jīng)營(yíng)是一種非常好的方式?!吧穷^人如果能夠擺脫掉這種禁錮保守的心理,接受合資的方式一起辦企業(yè),是能夠取得長(zhǎng)足進(jìn)步的。”劉會(huì)長(zhǎng)說(shuō),“協(xié)會(huì)有責(zé)任啟發(fā)他們,幫助他們解放思想?!?/p>
引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路,提高企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和員工素質(zhì),樹立企業(yè)自有品牌,從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大,這也是協(xié)會(huì)的職責(zé)之一。
在當(dāng)前的金融危機(jī)中,汕頭企業(yè)主要面臨的是訂單相對(duì)減少的問(wèn)題?,F(xiàn)在也有一部分企業(yè)成功轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。劉會(huì)長(zhǎng)介紹說(shuō),華樂(lè)實(shí)業(yè)有限公司是一家生產(chǎn)鐵床的企業(yè),產(chǎn)品原本是銷往澳大利亞市場(chǎng)。從去年下半年開始,澳大利亞的訂單逐漸減少,到現(xiàn)在完全終止了。在這種情況下,該公司在國(guó)內(nèi)設(shè)立幾個(gè)銷售點(diǎn),逐步在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)散開去。它在深圳、廣州各有一個(gè)銷售點(diǎn),在汕頭有兩個(gè)銷售點(diǎn),業(yè)績(jī)還不錯(cuò)。因?yàn)槟甑装嵝录业?、結(jié)婚的,都需要添置新床,而且現(xiàn)在的年輕人追求西化,這種歐式的鐵床很受市場(chǎng)的青睞。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力還是相當(dāng)大的?!艾F(xiàn)在政府的救助只是起到扶持作用,關(guān)鍵還是要靠企業(yè)煉好內(nèi)功,增強(qiáng)自身抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的免疫力。”劉會(huì)長(zhǎng)總結(jié)說(shuō)。
約束:完善協(xié)會(huì)制度建設(shè)
就協(xié)會(huì)自身的建設(shè)而言,劉會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為,要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作為政企之間橋梁的作用,首先就要提高協(xié)會(huì)工作人員的素質(zhì),建立一支懂專業(yè)、高素質(zhì)的職業(yè)化管理隊(duì)伍,具備完整的國(guó)際貿(mào)易知識(shí),對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的情況又有所了解。
其次,建立完整的規(guī)章制度。協(xié)會(huì)要想得到企業(yè)的認(rèn)可,協(xié)會(huì)的內(nèi)部管理制度一定要完善,這樣才能讓企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì)產(chǎn)生信心,讓企業(yè)覺得加入?yún)f(xié)會(huì)能夠得到切實(shí)有效的幫助。協(xié)會(huì)根據(jù)近年開展業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐情況,研究并制訂了《協(xié)會(huì)辦理委托業(yè)務(wù)須知》、《ST3D網(wǎng)站發(fā)布信息審批規(guī)定》等內(nèi)部工作制度,規(guī)范了協(xié)會(huì)承辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作程序和財(cái)務(wù)結(jié)算辦法和內(nèi)部工作制度,做到有章可循,有條不紊。
第三,完善協(xié)會(huì)網(wǎng)站的建設(shè)。會(huì)員企業(yè)在網(wǎng)站發(fā)布廣告,不收廣告費(fèi),收取少量的制作費(fèi)。加大投入,完成ST3D網(wǎng)站的改版更新。新版ST3D網(wǎng)站《汕貨在線》,共設(shè)置“廣交會(huì)專欄”、“外經(jīng)貿(mào)法規(guī)”、“展會(huì)快訊”、“協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)”、“培訓(xùn)中心”、“外經(jīng)貿(mào)知識(shí)答疑”和“汕貨在線”八個(gè)欄目,提供了企業(yè)可選的三種參展商級(jí)別(普通、高級(jí)、VIP)會(huì)員運(yùn)作模式,并增聘了專職的網(wǎng)站管理員,從而大大開發(fā)了ST3D網(wǎng)站的宣傳服務(wù)功能,提高了協(xié)會(huì)服務(wù)會(huì)員、服務(wù)全市外貿(mào)企業(yè)的能力。
協(xié)會(huì)還根據(jù)行業(yè)組織管理的相關(guān)精神和汕頭市民間組織局的要求,開展了一系列宣傳教育活動(dòng)。他們主要通過(guò)會(huì)刊《汕頭外經(jīng)貿(mào)》和《協(xié)會(huì)信息》突出宣傳在行業(yè)中深入開展行業(yè)自律和治理商業(yè)賄賂工作的重要意義,加快建設(shè)行業(yè)信用體系,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),他們開展了廣泛的政策法規(guī)宣傳活動(dòng),著力提高企業(yè)管理人員的廉潔建設(shè)意識(shí)和依法管理、經(jīng)營(yíng)的自覺性,并及時(shí)宣傳推介開展行業(yè)自律取得成效的會(huì)員單位。各會(huì)員單位主要是結(jié)合業(yè)務(wù)工作、職工文體活動(dòng)和墻報(bào)等形式開展宣傳教育。通過(guò)廣泛的宣傳教育,使從業(yè)人員進(jìn)一步提高自律意識(shí),筑牢反商業(yè)賄賂的思想防線。協(xié)會(huì)同時(shí)要求各會(huì)員單位及時(shí)通報(bào)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法。據(jù)了解,會(huì)員單位普遍開展了各項(xiàng)活動(dòng),本單位員工中的不廉潔和違規(guī)行為得到了糾正。
對(duì)于剛剛開始的2009年,劉會(huì)長(zhǎng)說(shuō),為了進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)會(huì)的影響力,協(xié)會(huì)已更名為“汕頭市進(jìn)出口商會(huì)”。他強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)為企業(yè)排憂解難,尤其是在培訓(xùn)方面更要繼續(xù)加強(qiáng)。他表示,要辦好協(xié)會(huì),離不開兩點(diǎn):第一是協(xié)會(huì)服務(wù)好企業(yè),第二是政府多多支持協(xié)會(huì)的工作。“讓協(xié)會(huì)變成真正的企業(yè)之家——對(duì)此,我是非常有信心的?!?/p>