莫斯科打“血緣牌”強化俄蒙關(guān)系

王國平

位于中國和俄羅斯之間的蒙古國大部分地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)，人均年收入僅1500美元。但因為豐富的礦藏資源和極具戰(zhàn)略價值的地理位置。大國政要今年來頻繁穿梭于此。讓這個曾經(jīng)遠離人們視線的小國再次成為世界的焦點。在這場爭奪中，莫斯科開辟“卡爾梅克陣線”，近來頻頻派出以卡爾梅克共和國總統(tǒng)伊柳姆日諾夫為首的政治家大力發(fā)展俄蒙關(guān)系。為何要推出卡爾梅克這個位于里海之濱的小共和國，主要原因是其人口的一半為蒙古血統(tǒng)的卡爾梅克人。他們至今仍保留著自己的語言，并信奉藏傳佛教。

俄《獨立報》引述政治學家薩韋利耶夫的話指出，俄羅斯在蒙古自然資源爭奪戰(zhàn)中會更積極地打“卡爾梅克”牌。俄羅斯在蒙古的主要競爭對手是中國和美國，中國控制著蒙古的大量資源，美國則大力扶植蒙古反對黨，力圖排擠中俄。而卡爾梅克人與蒙古人血緣關(guān)系相近，如果克里姆林宮能充分利用這一點，并且積極發(fā)展宗教等各種關(guān)系，“卡爾梅克因素”將在俄蒙關(guān)系中發(fā)揮越來越顯著的作用。

急先鋒卡爾梅克

5月13日，烏蘭巴托普京向前蘇聯(lián)元帥朱可夫的紀念碑獻花。朱可夫曾在1939年指揮蘇蒙軍隊在諾門罕地區(qū)戰(zhàn)勝日軍。

卡爾梅克人是蒙古族的一支，屬于西部衛(wèi)拉特蒙古的土爾扈特部。土爾扈特人當時在伏爾加河地區(qū)建立“卡爾梅克汗國”，后來卡爾梅克人成為沙皇的臣屬。在卡爾梅克汗國的頂峰時期，與在準噶爾的衛(wèi)拉特蒙古人及西藏的達賴喇嘛有過密切聯(lián)系?！翱柮房恕痹谕回收Z里的意思是“留下來的人”，指那些沒有改宗伊斯蘭教的蒙古人，這個名字已經(jīng)使用了幾個世紀?，F(xiàn)在的卡爾梅克人是清朝著名的俄境內(nèi)“蒙古人東歸”時留下的少數(shù)部眾的后裔。

盡管列寧的祖母就是卡爾梅克人，但留在俄境內(nèi)的卡爾梅克人卻命運多舛。沙俄時期，葉卡捷琳娜二世曾廢除卡爾梅克汗國。在同拿破侖的戰(zhàn)爭、克里米亞戰(zhàn)爭中，卡爾梅克人都曾為俄參戰(zhàn)。1917年俄國革命勝利后，因為有卡爾梅克人參加過白軍，有1萬人被處決。1920年11月卡爾梅克自治州成立，但在之后進行的集體化中，卡爾梅克人的佛教廟宇被關(guān)閉，宗教書籍被焚毀。1932-1933年的大饑荒，導致大約6萬名卡爾梅克人死去。

二戰(zhàn)期間，約有5000名卡爾梅克男子加入納粹軍隊，組成“卡爾梅克自愿騎兵團”。戰(zhàn)爭結(jié)束后，為懲戒卡爾梅克人的不忠，斯大林將所有卡爾梅克人驅(qū)逐到中亞與西伯利亞，約1/3的卡爾梅克人在途中或流放過程中死去。直到赫魯曉夫執(zhí)政，卡爾梅克人才重回歐洲，1958年成為蘇聯(lián)一個自治共和國。1991年蘇聯(lián)解體后，卡爾梅克仍作為一個自治共和國留在俄聯(lián)邦。

卡爾梅克人與蒙古族人同宗同族同教，具有先天的血脈關(guān)系。正因如此，2006年時任蒙古總統(tǒng)恩赫巴亞爾首次出訪俄羅斯時，就專程到卡爾梅克共和國訪問。也正是看中這點，莫斯科才開辟出“卡爾梅克陣線”。而伊柳姆日諾夫本人的作用也不容小覷。在莫斯科讀書期間，伊柳姆日諾夫住在蒙古總理巴亞爾的隔壁，同時還結(jié)識了現(xiàn)在的蒙古教育部長、自然環(huán)境和旅游部長以及總統(tǒng)夫人。

今年以來，伊柳姆日諾夫已經(jīng)三赴烏蘭巴托，成為克里姆林宮的主要談判代表。在籌備普京5月中旬對蒙古的訪問時，伊柳姆日諾夫發(fā)揮了很大作用。有消息稱，伊柳姆日諾夫近期還會訪問蒙古，為俄總統(tǒng)梅德韋杰夫夏季訪蒙做前期準備。

俄重新打理后院

剛剛結(jié)束的蒙古總統(tǒng)選舉，親西方的民主黨領(lǐng)導人查希亞·額勒貝格道爾吉當選。這對近年來刻意加強俄蒙關(guān)系的莫斯科來說，是一個不大不小的打擊。俄《生意人報》認為，額勒貝格道爾吉當選總統(tǒng)，可能對莫斯科獲取蒙古地下資源的計劃構(gòu)成威脅，任何協(xié)議都須經(jīng)議會和總統(tǒng)批準，而額勒貝格道爾吉可能反對把礦產(chǎn)交予俄資企業(yè)。

額勒貝格道爾吉2000-2002年在美國留學，被認為是親西方政要。在兩屆總理任期中，額勒貝格道爾吉向伊拉克和科索沃派兵，并接待了歷史上首次訪問蒙古的美國總統(tǒng)布什。他在大學和中學里義務教授英語而非俄語，并主張讓西方企業(yè)開采該國礦藏。額勒貝格道爾吉在競選期間多次呼吁，確保全民共享礦產(chǎn)財富。

事實上，在二戰(zhàn)后相當長的時期內(nèi)，蒙古完全充當了俄羅斯的后院。前蘇聯(lián)每年給蒙古4～6億盧布貸款，至1990年共向蒙古提供了約100億盧布貸款。蒙古軍權(quán)也為蘇聯(lián)所掌握，因此有人稱蒙古是“蘇聯(lián)的第16個加盟共和國”。只是1991年蘇聯(lián)解體后，俄國因為自身需要“休克療傷”，無暇顧及蒙古，兩國關(guān)系才陷入停滯，經(jīng)貿(mào)關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，貿(mào)易額10年間下降了80%。

1998年5月，時任美國國務卿奧爾布賴特對蒙古進行訪問，表達了美國與蒙古進行多領(lǐng)域合作的愿望。之后，美國不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)γ晒胚M行投資、援助，雙方還進行諸如“可汗探索”演習式的軍事交流，同時通過資助蒙古國內(nèi)的反對黨來進行所謂的“羊絨革命”。這對俄羅斯來說不啻于“挖墻腳”和“后院起火”。

為重修舊好，時任俄總統(tǒng)普京2000年11月訪問蒙古，這是自1974年前蘇聯(lián)領(lǐng)導人勃列日涅夫訪蒙后，26年來俄國領(lǐng)導人首次抵蒙。普京特意從圣彼得堡找到時任蒙古國總統(tǒng)巴嘎班迪青年時在蘇聯(lián)求學的檔案，并宣讀了當年校方對巴嘎班迪的個人鑒定：敏捷好學，談吐幽默，學習優(yōu)異。

借著往日的溫情，雙方簽訂《烏蘭巴托宣言》，俄羅斯重返蒙古。此后，俄蒙兩國高層的數(shù)次互訪經(jīng)常被外界冠以“俄蒙關(guān)系全面加強”、“俄蒙關(guān)系發(fā)展新階段”、“蒙俄深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”等形容詞，俄從經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域不斷加強和蒙古國關(guān)系。

對華經(jīng)濟影響有限

盡管中蒙有漫長的邊界線，但中國大規(guī)模進入蒙古還是在上世紀90年代。當時蒙古為擺脫因蘇聯(lián)解體造成的經(jīng)濟衰退，外交由“一邊倒”轉(zhuǎn)向“一大片”。1994年中蒙雙方簽署《中蒙友好合作關(guān)系條約》，1998年蒙古引進外資的270家公司中，中國公司占105家。據(jù)蒙方統(tǒng)計，截至2007年底，中國對蒙投資共計11.81億美元，投資項目3769項，分別占外商對蒙直接投資總額和外資企業(yè)總數(shù)的51.3%和48.5%，為蒙第一大投資國。

雖然俄高調(diào)重返蒙古，但分析人士認為對中國的影響最主要體現(xiàn)在地緣戰(zhàn)略上，經(jīng)濟上的影響則非常微弱。在俄重返蒙古過程中，軍事關(guān)系是兩國外交的重要組成。2008年俄蒙兩軍舉行“達爾汗-1”聯(lián)合維和演習，這是冷戰(zhàn)結(jié)束后俄軍首次進入蒙古國。與此同時，莫斯科開始恢復對蒙的武器供應。今年兩國又舉行“達爾汗-2”聯(lián)合軍演。

俄國在蒙古進行軍事活動，一方面是對抗美蒙的軍事交流，另一方面就是劍指中國，擁有蒙古這個前沿陣地后，中國包括東北、華北、西北整個北方全部暴露在俄羅斯面前。一個蒙古就可以牽制半個中國，這勢必會對中國造成軍事壓力。但這樣的影響更多地你只是體現(xiàn)在形式上，俄中兩國在軍事對抗上還是比較克制的。

經(jīng)濟上，目前中國在蒙古投資有500多家企業(yè)，涉足紡織、服裝，建筑、建材，畜牧產(chǎn)品加工、服務業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域，包括神華、魯能等大型國有企業(yè)的落戶更直接刺激了蒙古經(jīng)濟的增長，至少解決了5萬個就業(yè)崗位。在當前金融危機形勢下，中國對蒙古來說絕對是經(jīng)濟發(fā)展的引擎。

在蒙古看來，保持對中俄等大國的平衡也是最有利的。早在1994年，蒙古就確定了與俄、中保持友好關(guān)系的對外政策首要方針，為此要與中俄“均衡交往”，開展廣泛的睦鄰合作，同時重視與美、日、韓、德等國發(fā)展關(guān)系。此后，蒙古還確立了“不結(jié)盟”，“等距離”、“全方位”和“多支點”的外交政策。

蒙古新總統(tǒng)額勒貝格道爾吉在會見選民時表示，將保持外交政策的連續(xù)性，優(yōu)先發(fā)展與中俄兩個鄰國的友好合作，并指出俄、中和蒙在國際市場健康競爭的情況下，是“真正的戰(zhàn)略伙伴”。這實際上是說，蒙古不會讓俄羅斯或其他任何一國在本國獨大。

編輯 蕭方 美編 青年