王翠紅
摘要:政績觀是領(lǐng)導干部世界觀的重要組成部分。樹立正確的政績觀是新時期領(lǐng)導干部真心實意為群眾謀利益、創(chuàng)政績的迫切需要;也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的迫切需要。
關(guān)鍵詞:樹立正確政績觀
0引言
我們平時所說的政績觀,指的是領(lǐng)導干部對如何履行職責去追求何種政績的根本認識和態(tài)度,對干部如何從政、如何施政具有十分重要的導向作用,包括干部的政績?yōu)檎l,樹立什么樣的政績和怎樣樹立政績的認識,是人生觀、價值觀和世界觀在領(lǐng)導干部中的根本體現(xiàn)。是指領(lǐng)導干部在任期內(nèi)履行相關(guān)職務取得的工作成績和貢獻,是干部德才素質(zhì)的綜合反映。
1落實正確的政績觀是新時期全心全意為人民群眾謀利益、創(chuàng)政績的迫切需要
干部的“政績觀”正確與否,不僅會影響到一個單位、一項事業(yè)的順利發(fā)展。也會影響到一個干部、一屆班子、一支隊伍的健康成長,甚至會影響黨的事業(yè)的興旺發(fā)達。這些年來,絕大多數(shù)干部按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的要求,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,受到了廣大人民群眾的擁護??追鄙⒗顫櫸?、鄭培民,人們還常常念叨他們;汪洋湖、張工、吳金印……工作崗位、類別、層次有著很大的不同,但同樣得到人們的高度評價。不過,也有相當一部分領(lǐng)導干部存在著錯誤的政績觀,這主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1.1 偏,即對“政績”理解片面,將政績只視為經(jīng)濟增長、等同于高樓大廈,尤其是近年流行的“唯GDP論”,更是為害甚深;忽略了-文化教育事業(yè)的發(fā)展,忽略了人們思想道德水準的提高:對于農(nóng)村的現(xiàn)狀漠不關(guān)心。造成了城鄉(xiāng)差距進一步拉大;只重視眼前利益,沒有考慮到長遠的未來,忽略了人的素質(zhì)修養(yǎng)的提高,造成了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?,最后必然造成人與自然等方面的失衡。
1.2散,地方政府往往缺乏一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的整體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,這就造成了下屬各個地區(qū)各自為政、以鄰為壑,盲目攀比,最后往往導致重復建設(shè),惡性競爭,造成了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理和國家社會資源的極大浪費。
1.3急,即急功近利、好大喜功,這種急功近利往往都是出于急于撈資本、出政績的自私心理,是為了達到早日升遷等個人目的。有了這種心理,在進行規(guī)劃和經(jīng)濟建設(shè)的時候,必然會出現(xiàn)只重當前、不顧長遠,只重速度、忽視質(zhì)量,只重發(fā)展、不計污染的嚴重后果,眼前的利益時得到了,以后的糟糕后果需要后來者來承擔。最典型的就是“新官不理舊事”,今天一個大規(guī)劃,明天一個“新”計劃;今天一個“新”思路,明天一個“新”舉措。
1.4虛,即華而不實,虛報浮夸,用“水分”制造“政績“。這是急功近利的政績觀惡性膨脹的必然歸宿。一些領(lǐng)導干部重名利、輕政德,“不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導不注意”,心浮氣躁、做表面文章,重“顯績”、輕“潛績”,善于包裝、精于造勢,甚至欺上瞞下,編造"GDP神話”,制造虛假“政績”,為個人樹碑立傳。
1.5混,即當官做老爺,不思進取,認定“無過便是功”,不冒風險、得過且過,敷衍了事、怨天尤人。這也是個人主義支配政績觀的一種結(jié)果。
錯誤的政績觀盡管表現(xiàn)形式不同,但后果是一樣的:一是造成社會和經(jīng)濟的畸形發(fā)展,造成人力、財力、物力的浪費,嚴重阻礙全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。二是滋生腐敗,滋生官僚主義,嚴重損害黨和政府的形象,損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系。三是腐蝕干部隊伍,敗壞黨風黨紀,誘發(fā)領(lǐng)導干部的懶惰思想和投機心理,助長黨內(nèi)和社會上的弄虛作假行為和浮夸之風,影響干部進行建設(shè)的積極性。
2樹立正確的政績觀必須解決“三個核心問題”、正確處理好“三個關(guān)系”
2.1解決三個核心問題
2.1.1政績?yōu)檎l而樹?實踐證明,政績只有為黨、為國家、為人民的利益而樹,只有以實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,才是黨和人民之福,也才能干出實實在在的政績。一任領(lǐng)導、一個干部是否有政績,檢驗的標準,就要看群眾滿意不滿意,高興不高興,擁護不擁護,答應不答應。
2.1.2樹立什么樣的政績?真正的政績應當是符合黨和國家政策法規(guī)的政績,是符合中華民族長遠發(fā)展的政績,是人民群眾需要的政績,是沒有水分、沒有后遺癥、經(jīng)得起歷史檢驗的政績。正確的政績觀,要做到社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一,眼前效益和長遠效益的統(tǒng)一,想法與實際的統(tǒng)一。總之一句話,正確的政績觀就是“為官一任、造福一方”。
2.1.3靠什么樹立政績?樹政績,來不得半點虛假,也沒有“一步登天”的捷徑可走,惟有腳踏實地,埋頭苦干,始終從群眾最關(guān)心的、最迫切希望解決的事情做起,才能取得成效。政績是干出來的。我們的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,改革面臨一些難啃的硬骨頭,涉及一些深層的矛盾和問題。各級領(lǐng)導干部應勇于面對現(xiàn)實,承擔責任,在解決這些重大疑難問題中創(chuàng)出政績來。
2.2處理好“三個關(guān)系”
2.2.1處理好“唱功“與“做功”的關(guān)系
“唱功”,是領(lǐng)導干部發(fā)動、組織群眾的一種能力,是領(lǐng)導干部應當具備的一種基本才能。但是,如果領(lǐng)導干部刻意在”唱功”上做文章,不干實事,就走向了反面。所以領(lǐng)導干部不僅要有好的“唱功”,更要有好的“做功”,即具備求真務實,真抓實千的能力,把政績體現(xiàn)在干大事、辦實事上。這里說的大事指的是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的事。實事指的是事關(guān)人民群眾切身利益的事。這些看得見、摸得著、實實在在的硬性量化指標,最能體現(xiàn)工作的虛與實、經(jīng)濟發(fā)展的快與慢、政績的大與小,可以遏制好逸惡勞、好大喜功的官場習氣。
2.2.2處理好爭獎杯與爭口碑的關(guān)系
對于有實實在在意義的獎杯,領(lǐng)導干部理所當然要爭。但如果工作僅僅是為了拿獎杯,甚至為此搞一些不切實際的“達標”、“升級”活動,那對工作反而有害無利,使老百姓怨聲載道。有“天下第一縣衙”之稱的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián):“得一官不榮失一官不辱匆說一官無用地方全靠一官:吃百姓之飯穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓。”說的就是做官的道理。人在仕途,不必對得失榮辱看得過重,而須時時想想怎樣才能做個對地方、對百姓有用的官。因此,在任何情況下,領(lǐng)導干部都應把群眾滿意與否作為評判自己工作的唯一標準。一切群眾不滿意的言行,都應當及時糾正:一切群眾不滿意的風氣,都應當堅決克服。
2.2.3處理好有形政績與無形政績的關(guān)系
領(lǐng)導干部在任期內(nèi)上了多少項目,興了多少企業(yè),修了多少條路,造了多少座橋,建了多少幢樓,這些看得見、摸得著的有形實績。如果實實在在地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展,就理應作為政績考核的重要內(nèi)容。但領(lǐng)導干部不僅要注重有形的實績,而且要注重無形的、潛在的實績。尤其是各項社會事業(yè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)等,有時雖然投入了大量的人力、財力,其成效卻難以很快顯現(xiàn),但這些都是為有形政績創(chuàng)造發(fā)展條件、提供精神動力和智力支持的,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展十分重要的方面,也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。因此,追求政績,必須堅持辯證、發(fā)展、全面、均衡、長遠的眼光,既要緊緊抓住當前人民群眾最為關(guān)心的問題,做一些讓人民群眾看得見、摸得若的實事,建立有形的政績;又要干當前、想長遠。多做一些諸如“百年樹人”這樣的長遠之事,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),建立無形政績。用這樣的眼光看政績,以這樣的政績觀來指導工作,才能創(chuàng)造出真正讓黨和人民滿意的政績。