新企業(yè)準(zhǔn)則給合并報(bào)表帶來(lái)的新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇

王首立

摘要：隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同步伐的加快，我國(guó)財(cái)政部于2006年2月發(fā)布的<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表)(下稱(chēng)新準(zhǔn)則)，將于2007年1月在上市公司實(shí)施。本文針對(duì)以前的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)新準(zhǔn)則進(jìn)行了比較分析，提出了以下幾點(diǎn)變化之處。

關(guān)鍵詞：新企業(yè)準(zhǔn)則合并財(cái)務(wù)報(bào)表變化

0引言

新合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則中更多體現(xiàn)了實(shí)體理論的思想，即認(rèn)為母子公司從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是單一個(gè)體，合并會(huì)計(jì)報(bào)表是從整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的角度出發(fā)并為全體股東的利益服務(wù)。這種理論強(qiáng)調(diào)的是集團(tuán)中所有企業(yè)都是同一經(jīng)濟(jì)主體，不論是多數(shù)股權(quán)股東還是少數(shù)股權(quán)股東均應(yīng)同等重視，主張合并會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)以整個(gè)主體的觀點(diǎn)來(lái)編制，著重于合并主體本身和企業(yè)可控制的全部資源，而不單單是所有權(quán)。體現(xiàn)在新合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則中，要求子公司所有者權(quán)益中不屬于母公司的份額在合并資產(chǎn)負(fù)債表中所有者權(quán)益項(xiàng)目下以“少數(shù)股東權(quán)益”列示，也就是說(shuō)上市公司凈資產(chǎn)中將包含少數(shù)股東權(quán)益。如果少數(shù)股東權(quán)益為正那么公司的凈資產(chǎn)將增加，如果少數(shù)股東權(quán)益為負(fù)數(shù)，凈資產(chǎn)將減少。利潤(rùn)表中子公司當(dāng)期凈損益中屬于少數(shù)股東權(quán)益的份額，在合并利潤(rùn)表中“凈利潤(rùn)”項(xiàng)目下以“少數(shù)股東損益”項(xiàng)目列示。這些也是新合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則中最大的不同。

1新合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則帶來(lái)的新問(wèn)題與新挑戰(zhàn)

1.1對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的新認(rèn)識(shí)。新合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則中是以實(shí)體理論為出發(fā)點(diǎn)，這與1995年以母公司理論為基礎(chǔ)的《暫行規(guī)定》相比，一些財(cái)務(wù)指標(biāo)所代表的意義己發(fā)生變化。如凈資產(chǎn)、凈利潤(rùn)，在《暫行規(guī)定》所反映的和表示的是母公司擁有和所得部分，而新合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則下表示集團(tuán)所能控制的全部資產(chǎn)。擁有和控制是二者最大區(qū)別。

1.2公司盈利情況須再次確認(rèn)。若公司合并報(bào)表為盈利，但主要是由于依靠少數(shù)股東權(quán)益的貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)盈利即實(shí)際上“凈利潤(rùn)”項(xiàng)目中在扣除“少數(shù)股東損益”后為負(fù)數(shù)，這種情況下，是否仍能認(rèn)定公司盈利，若認(rèn)定公司當(dāng)期是盈利的，那么就會(huì)出現(xiàn)一類(lèi)很奇特的公司，即當(dāng)期實(shí)現(xiàn)盈利卻無(wú)法實(shí)施分紅。因?yàn)椤皟衾麧?rùn)”在扣除“少數(shù)股東損益”項(xiàng)目后當(dāng)期可供投資者分配的利潤(rùn)為負(fù)數(shù)。在這種情況下實(shí)現(xiàn)盈利的公司，報(bào)表所反映出來(lái)的信息，對(duì)投資者是有一定誤導(dǎo)作用。因此，有必要對(duì)公司盈利再次確認(rèn)。

2合并財(cái)務(wù)報(bào)表概念的變化

新準(zhǔn)則對(duì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的定義是指反映母公司和其全部子公司形成的企業(yè)集團(tuán)整體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)報(bào)表。

在《暫行規(guī)定)中，合并會(huì)計(jì)報(bào)表是指“由母公司編制的，將母公司和子公司形成的企業(yè)集團(tuán)作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體，綜合反映企業(yè)集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)情況的會(huì)計(jì)報(bào)表。”

在《暫行規(guī)定》中，“子公司是指被另一公司擁有控制權(quán)的被投資公司，包括由母公司直接或間接控制其過(guò)半數(shù)以上權(quán)益性資本的被投資企業(yè)和通過(guò)其他方式控制的被投資企業(yè)。”在新準(zhǔn)則中，“子公司是指被母公司控制的企業(yè)，同時(shí)被母公司控制的其他被投資單位(如信托基金等)也視同子公司。”可以看出，新準(zhǔn)則中是基于”控制”概念對(duì)子公司進(jìn)行定義的，當(dāng)母公司能夠統(tǒng)馭一個(gè)主體的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策，并藉此從該主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取利益時(shí)，該母公司就具有控制權(quán)。

3合并范圍的變化

3.1新準(zhǔn)則所強(qiáng)調(diào)的控制是實(shí)際意義上的控制，而不是僅僅法律形式的控制。關(guān)于合并范圍的規(guī)定，新舊準(zhǔn)則對(duì)合并范圍的規(guī)定基本一致。但是，在新準(zhǔn)則中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了以控制為基礎(chǔ)確定合并范圍的基本理念，如新準(zhǔn)則明確規(guī)定母公司應(yīng)該合并其所有的子公司，除非存在例外情況，如按照破產(chǎn)程序已宣告被清理整頓的子公司；已宣告破產(chǎn)的子公司：非持續(xù)經(jīng)營(yíng)的所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司；母公司不再控制的子公司；聯(lián)合控制主體以及其他非持續(xù)經(jīng)營(yíng)的或母公司不能控制的被投資單位。無(wú)論是對(duì)應(yīng)納入合并范圍的子公司的規(guī)定，還是對(duì)例外情形的規(guī)定，新準(zhǔn)則所強(qiáng)調(diào)的是，控制是實(shí)際意義上的控制，而不是僅僅法律形式的控制。在某種r隋況下，雖然某一方具有形式上的控股權(quán)，但是根據(jù)公司章程或其他協(xié)議合同規(guī)定，可能這一方并沒(méi)有實(shí)際的控制權(quán)，這時(shí)就不應(yīng)編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表；相反，雖然某一方?jīng)]有控股權(quán)，但根據(jù)公司章程的規(guī)定，對(duì)投資對(duì)象卻具有實(shí)際的控制權(quán)且能取得相應(yīng)的控制利益，這時(shí)也應(yīng)編制合并報(bào)表。

3.2將母公司控制的所有子公司都納入合并范圍體現(xiàn)在對(duì)特殊行業(yè)子公司以及小規(guī)模公司的合并上，在《關(guān)于合并會(huì)計(jì)報(bào)表合并范圍請(qǐng)示的復(fù)函》(財(cái)會(huì)二字[1996]2號(hào))中曾經(jīng)規(guī)定：“對(duì)于子公司的資產(chǎn)總額、銷(xiāo)售收入及當(dāng)期凈利潤(rùn)小于母公司與其所有子公司相應(yīng)指標(biāo)合計(jì)數(shù)的10％時(shí)，該子公司可以不納入合并范圍，同時(shí)，對(duì)于銀行和保險(xiǎn)業(yè)等特殊行業(yè)的子公司，也可以不納入合并范圍?！钡?，在新準(zhǔn)則中根據(jù)控制原則，規(guī)定母公司控制的所有子公司都納入合并范圍，這表明，無(wú)論是小規(guī)模公司還是經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)特殊的子公司都應(yīng)納入合并范圍，從而使得合并報(bào)表是對(duì)由母公司和子公司所構(gòu)成的企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況信息的真實(shí)反映。

4取消了比例合并法

對(duì)比例合并法的規(guī)定主要體現(xiàn)在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度>第158條中有關(guān)合并報(bào)表的相關(guān)規(guī)定中?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》第158條規(guī)定，企業(yè)在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)將合營(yíng)企業(yè)合并在內(nèi)，并按照比例合并法予以合并。在新準(zhǔn)則中，考慮到控制實(shí)質(zhì)上意味著只有一方能夠?qū)α硪环綄?shí)施控制，而在聯(lián)合控制主體中，難找按合同約定同受兩方或多方控制的合營(yíng)企業(yè)不完全符合以上對(duì)控制的定義，因?yàn)槟腹痉矫鎸?shí)際上是控制不了的，如果合并到母公司報(bào)表中的話并不具有實(shí)際上的意義，因此在新準(zhǔn)則中取消了合并比例法的運(yùn)用，而是規(guī)定對(duì)合營(yíng)企業(yè)采用權(quán)益法進(jìn)行核算。

5少數(shù)股東權(quán)益的列報(bào)

我國(guó)《暫行規(guī)定》中指出：子公司所有者權(quán)益項(xiàng)且中不屬于母公司擁有的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)作少數(shù)股東權(quán)益，在合并資產(chǎn)負(fù)債表中所有者權(quán)益項(xiàng)目之前單列一類(lèi)，以總額反映，在合并利潤(rùn)表中作凈利潤(rùn)之前的扣減項(xiàng)目。而按照新準(zhǔn)則第13條規(guī)定，子公司所有者權(quán)益中不屬于母公司的份額，應(yīng)當(dāng)作為非控制權(quán)益。非控制權(quán)益應(yīng)當(dāng)以子公司資產(chǎn)負(fù)債表日的股本結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)確定，在合并資產(chǎn)負(fù)債表中所有者權(quán)益項(xiàng)目下以“非控制權(quán)益”項(xiàng)目單獨(dú)列示。此外，子公司當(dāng)期凈損益中屬于非控制權(quán)益的份額，應(yīng)當(dāng)以子公司資產(chǎn)負(fù)債表日的股本結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)確定，在合并利潤(rùn)表“凈利潤(rùn)”項(xiàng)目下以“非控制權(quán)益損益”項(xiàng)目列示。

6合并財(cái)務(wù)報(bào)表的基本合并程序

6.1母公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一子公司所采用的會(huì)計(jì)政策，使子公司采用的會(huì)計(jì)政策與母公司保持一致。子公司所采用的會(huì)計(jì)政策與母公司不一致的，母公司應(yīng)當(dāng)按照自身的會(huì)計(jì)政策對(duì)子公司財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行必要的調(diào)整：或者要求子公司按照母公司的會(huì)計(jì)政策另行編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。

6.2母公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一子公司的財(cái)務(wù)報(bào)表決算日和會(huì)計(jì)期間，使子公司的財(cái)務(wù)報(bào)表決算日和會(huì)計(jì)期間與母公司保持一致。子公司的財(cái)務(wù)報(bào)表決算日和會(huì)計(jì)期間與母公司不一致的，母公司應(yīng)當(dāng)按照自身的決算日和會(huì)計(jì)期間對(duì)子公司財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整：或者要求子公司按照母公司的決算日和會(huì)計(jì)期間另行編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。

6.3合并財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)以母公司和其子公司的財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他有關(guān)資料為依據(jù)，由母公司合并有關(guān)項(xiàng)目的數(shù)額編制。

7合并財(cái)務(wù)報(bào)表的披露

合并財(cái)務(wù)報(bào)表附注中應(yīng)當(dāng)披露以下信息：①子公司的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)性質(zhì)、母公司的持股比例和表決權(quán)比例，成為子公司的原因；②母公司直接或通過(guò)其他子公司間接擁有被投資單位半數(shù)以上的表決權(quán)但未能對(duì)其形成控制的原因：③本期子公司增減變動(dòng)的情況。本期不再納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表合并范圍的原來(lái)子公司的情況(包括公司名稱(chēng)、業(yè)務(wù)性質(zhì)、母公司的持股比例和表決權(quán)比例)，本期不再成為子公司的原因，并單獨(dú)披露其在處置日和以前期間資產(chǎn)負(fù)債表日資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的金額，包括流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)、流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債和所有者權(quán)益以及本期期初至處置日止的收入總額和凈利潤(rùn)：④子公司向母公司轉(zhuǎn)移資金的能力受到嚴(yán)格限制的情況；⑤合并價(jià)差金額內(nèi)容的說(shuō)明；⑥需要在合并財(cái)務(wù)報(bào)表附注中說(shuō)明的其他事項(xiàng)。