人人都是投資環(huán)境

王全文

記得《晏子春秋》中有一段“南橘北枳”的故事，說的就是環(huán)境的極端重要性。晏嬰說：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實(shí)味不同，所以然者何？水土異也?！遍傥短鹈?，枳味酸苦，要想種橘得橘，關(guān)鍵就在于選擇適合其生長的環(huán)境。

其實(shí)，投資跟種橘相似。投資商在一個(gè)地方種下“橘子”，都想收獲甜美碩果，沒人愿意收獲酸澀的苦果。因此，每個(gè)投資商都會去尋找適合“橘子”生長，并能夠收獲甜美碩果的一方水土——即尋找合適的投資環(huán)境。

大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱大連開發(fā)區(qū)）是1984年9月25日經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)成立，于同年10月15日正式動工興建的第一個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是享有沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策并實(shí)行與國際慣例接軌的新型管理體制的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。近二十年的發(fā)展，大連開發(fā)區(qū)從小漁村發(fā)展成為具有國際地位的經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。截止2007年，大連開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值703.1億元。07年開發(fā)區(qū)全年實(shí)際到位外資10.7億美元，世界五百強(qiáng)企業(yè)如松下、佳能、英特爾、斗山發(fā)動機(jī)、東方精工、大眾發(fā)動機(jī)等國際知名企業(yè)紛紛落戶開發(fā)區(qū)。沒有良好的投資軟環(huán)境，就沒有這些驚人的數(shù)字。

說起投資軟環(huán)境建設(shè)，我想起了曾經(jīng)發(fā)生在我們開發(fā)區(qū)一個(gè)真實(shí)的故事。07年的4月初，荷蘭的一家生產(chǎn)氣體處置設(shè)備的perogas公司經(jīng)過我區(qū)的牽線來大連推廣他們的新技術(shù)并考察經(jīng)濟(jì)合作事宜，推介會結(jié)束后，我區(qū)的企業(yè)舉辦了慶祝宴，席間perogas公司代表羅伯特先生被中國人的豪氣與熱情所感染，他也跟著頻頻舉杯，不知不覺中竟有些微醉了，他只說到外面去透透氣，在南坨海濱：繁星閃爍，海風(fēng)習(xí)習(xí)，波光粼粼，燈火闌珊，大概被這迷人的夜景所陶醉，羅伯特漸入佳境竟然一路走下了去了。酒桌上久等不歸，大家急了開始尋找，整個(gè)南坨海濱一帶不見蹤影，大家一面積極尋找，一面求助110,110接到求助電話后，立即派出警力開展行動，招商中心的工作人員也多方聯(lián)系進(jìn)行查找，正好在海濱花園附近高爾夫球場的保安發(fā)現(xiàn)一個(gè)老外獨(dú)自在場邊徘徊，人們終于找到了迷路的羅伯特，在得知整個(gè)尋他的過程后，羅伯特非常感動，他說：“開發(fā)區(qū)不但山美水美人更美，這下更堅(jiān)定了我要到這里投資建廠的決心?！彼€說，這牛事讓他感受到濃濃的親情，這里有家的感覺有。最聽到這個(gè)故事，我就被一種東西所打動，那就是真誠。所有工作人員的敬業(yè)精神是通過他們的服務(wù)體現(xiàn)出來的，羅伯特之所堅(jiān)定了在開發(fā)區(qū)投資的信念，正是他周圍一群善良的人用真誠友好的服務(wù)營造了良好的投資環(huán)境。

這件小事帶給我們很多的思考，一個(gè)人對一個(gè)城市的印象，最直接的會來自這個(gè)城市的建設(shè)發(fā)展程度，但最具有情感性的評價(jià)往往來自與人的交往。不論是誰要到一個(gè)地區(qū)投資發(fā)展都做多方面的考察，天然的地理優(yōu)勢、洋溢著現(xiàn)代化氣息的城市風(fēng)貌肯定是充滿誘惑力的，但是熱情、誠信、和諧的人文環(huán)境更是難得的，對投資者來說，它是一種得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。試想，如果我們的城市里粗言穢語，野蠻行為，彼此冷漠，不講信義，這些現(xiàn)象隨處可見，連生活最起碼的安全感都沒有，有誰能愿意來投資呢？我曾經(jīng)看這樣一篇報(bào)道，一位客商到某地考察，他乘座的出租車司機(jī)故意繞行而且多收費(fèi)，最后也把他拉到目的地就讓他下車了，另外，坐車途中，他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝穗S意穿行馬路，根本沒有信號燈的概念，人們的泰然自若讓他感到震驚。這兩件事使他放棄了要在此地投資的念頭，因?yàn)樵谒磥?，這里的人不講誠信、沒有法制觀念，這是他無法原諒的。他說，聘用這樣的工人不可能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品、創(chuàng)造好的效益。也許會說這純屬小題大做，我們暫且不去評論這位外商的結(jié)論是否偏激，但這件事情的結(jié)果卻驗(yàn)證了“環(huán)境無小事”，從這個(gè)意義上來說，“人人都是投資環(huán)境、處外關(guān)系投資形象”一點(diǎn)不為過。

大連開發(fā)區(qū)經(jīng)過近20年的發(fā)展已經(jīng)證明對外開放、招商引資是我們的優(yōu)勢所在，潛力所在，更是我們的希望所在、興旺所在。招商引資固然離不開交通、能源等必要的硬件，但良好的法制環(huán)境、信用環(huán)球政策環(huán)境、服務(wù)等軟環(huán)境甚至更加重要。因?yàn)橛布O(shè)施的改進(jìn)很容易，而軟環(huán)境的建設(shè)卻需要更長的過程。“創(chuàng)新是靈魂、環(huán)境是生命”。我們區(qū)明確的提出，改善投資環(huán)境包括硬環(huán)境、軟環(huán)境和人文環(huán)境。改善投資環(huán)境說到底是一個(gè)系統(tǒng)工程，它需要全社會的共同努力，政府部門要把它當(dāng)作形象工程來抓，開發(fā)區(qū)管委會近年來不斷加大城市建設(shè)力度，金馬路、五彩城改造、泊石灣浴場、童牛嶺觀景臺這些亮點(diǎn)使我們的城市起發(fā)俊秀迷人，而最連續(xù)出臺的一系列含金較高的改善投資環(huán)境的政策法規(guī)受到了外商的一致好評，“一站式”辦公大廳更成了服務(wù)型機(jī)關(guān)標(biāo)志性的窗口，全區(qū)上下鼓足干勁為建設(shè)中國最佳投資區(qū)而努力。在最近公布的零點(diǎn)調(diào)查等幾家公司統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，在全國十大開發(fā)區(qū)中我們軟環(huán)境、硬環(huán)境建設(shè)均名列前茅，這是我們多來年努力改善投資環(huán)境取得的成效，我們已經(jīng)認(rèn)識到了環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是吸引力，改善投資環(huán)境永遠(yuǎn)不是最好只有更好。我們必須徹底摒棄“只愛鳳凰不栽樹、只愛外資不服務(wù)”的官本位思想，樹立“思想上開放招商、感情上真誠新商、政策上傾斜讓商、困難上解憂幫商、法津上依法護(hù)商、經(jīng)營上積極促商”的服務(wù)觀念、真正做到親商、安商、富商。

優(yōu)良的投資環(huán)境具有強(qiáng)烈的磁場效應(yīng)，“桃李不信，下自蹊”，招商引資的實(shí)質(zhì)就是推銷環(huán)境，在全社會營造一種有利于招商引資的良好氛圍，這是一種有利于招商引資的良好氛圍，這是一個(gè)形象工程，形象不是吹出業(yè)來的而是干出來的，形象工程必須從點(diǎn)滴做起，從細(xì)微做起，它應(yīng)該成為全休公民的自覺行動，有人說，我既不是領(lǐng)導(dǎo)，又不在經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)工作，也不與外商打交道，我與投資環(huán)境有什么關(guān)系呢？事實(shí)上不可能人人都實(shí)際參與招商工作，但人人可以參與城市的對外宣傳，人人可以影響招商工作，只要我們?nèi)巳硕颊J(rèn)真務(wù)實(shí)的對待自己的工作，認(rèn)真遵守公民的道德規(guī)范，這樣就會提升我們的城市品質(zhì)，而建立在一定知名度、美譽(yù)度基礎(chǔ)上的良好城市形象自然是吸引投資的重要砝碼，換句話說，每個(gè)人都要把自己當(dāng)成招商引資的一張名片，樹立人人都是軟環(huán)境理念，從滿足于我能為投資者提供什么服務(wù)，轉(zhuǎn)變到投資者需要什么服務(wù)我就能提供什么服務(wù)，并且能夠服務(wù)到位。只有這樣，我們才能這投資軟環(huán)境建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)，為我們深愛的這片投資沃土收獲甜美財(cái)富。◆

作者單位：大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)林業(yè)工作站