“海智計劃”５年回顧

尹莉華

編者按：中國科學技術協會“海外智力為國服務行動計劃”自2004年啟動以來，5年已有64家海外科技團體，國內57個地方科協，全國學會等項目主持單位參加該計劃，在海外學人中產生了一定的影響和號召力。本文為海外學人介紹該計劃有關情況，方便大家為國服務或回國發(fā)展。

2009年伊始，中央決定組織實施海外高層次人才引進計劃。在安徽，通過開始籌建“中國科協海智計劃合肥工作基地”，合肥向海外科技人才拋出了“橄欖枝”，充分利用中國科協緊密聯系的海外科技團體的資源優(yōu)勢，配合優(yōu)惠政策，吸引海外科技人才到合肥創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

這是中國科協“海外智力為國服務行動計劃”(以下簡稱“海智計劃”)建設的國內第四個工作基地。自2004年啟動開始實施的“海智計劃”，5年來碩果累累，并在國家高層次人才引進的新篇章中，被賦予新內涵，開始發(fā)揮中國科協作為引進海外高層次人才窗口的作用。

適時推出

世紀之初，隨著中國經濟實力不斷增強和國際地位不斷提高，海外學人更加迫切地希望參與祖國建設，愿意通過各種途徑為祖國建設與發(fā)展貢獻智慧和才干。

2003年全國人才工作會議《關于進一步加強人才工作的決定》提出，把引進海外高層次人才作為實施人才強國戰(zhàn)略的重大舉措。為響應此舉，2004年2月18日，中國科協印發(fā)《關于啟動和實施“海外智力為國服務行動計劃”的通知》，成立“海智計劃”領導小組，提出通過促進與境外的民間科技團體交流與合作，從引進海外智力入手，通過專題研討、短期兼職、項目合作、考察交流、技術培訓和咨詢以及中介服務等方式開展工作，為海外科技人員回國創(chuàng)業(yè)、為國服務搭建平臺。

成果豐碩

“海智計劃”一推出，就得到大批海外科技團體的支持和響應，特別是海外專家、各地科協及有關參與單位，都積極推動“海智計劃”實施。

中國體育科學學會重點依托17個分會，開通了“2008北京奧運會海外體育科技資助和服務通道”，開展“2008年北京奧運與運動員心理訓練”項目，直接聯絡并邀請海外中國學者回國參加2008年奧運會心理訓練和心理咨詢工作。

在吉林，2004年以來，長春、吉林、延邊等主要城市和地區(qū)以及一汽集團等大型企業(yè)，先后啟動實施“海智計劃”，逐步形成以“學術報告，主題沙龍，項目對接，簽約服務”為特色的“海外智力服務吉林”品牌活動。截至2008年，吉林省共入選“海智計劃”項目73項，涵蓋理、工、農、醫(yī)等多個領域，內容涉及食品安全、環(huán)境保護、生物制藥、光電子信息技術、數碼科技、全民科學素質培養(yǎng)、海內外智力交流及福祉民生等社會生產、生活方面。

幾年來，“海智計劃”工作內容主要有兩類，一是科技項目，一是科技咨詢?！昂Ｖ怯媱潯钡墓ぷ鞣绞绞怯珊Ｍ鈱W子從自己專業(yè)和工作領域出發(fā)，提出優(yōu)勢所在，國內基層科協和單位提出需求。

在2008年中國科協，海外智力為國服務團項目洽談會上，海外專家們?yōu)榍⒄剷砹?9個項目，通過洽談，當場簽署了3份項目合作意向書。其中，全日本中國人博士協會副會長趙鳳濟博士與泉州市鐵通電子設備有限公司簽訂的《關于PV移動視頻監(jiān)視儀合作的意向》，經共同努力，雙方于12月10日正式簽署合作協議。

借助中國科協“海智計劃”的平臺，海外科技團體、專家學者針對國家社會發(fā)展和經濟建設提出了許多建議和意見。2008年7月，根據青海省政府提出的“生態(tài)立省”發(fā)展戰(zhàn)略，青海省科協邀請“海智計劃生態(tài)環(huán)境專家組”赴青海省，針對三江源地區(qū)氣候變化、生物多樣性與景觀多樣性、青藏高原生態(tài)草甸系統(tǒng)、青海省資源產品的深加工、水資源保護等，為青海的生態(tài)環(huán)境建設提供咨詢服務，為青海實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略建言獻策。

中國留日同學總會副會長、日本自然農法國際研究開發(fā)中心徐會連博士，向甘肅省武威市、四川省涼山州等地推廣先進的實用生物有機農業(yè)技術，得到當地市委市政府肯定和積極評價，受到當地農民歡迎。該項目已在武威市成功簽約，進入合作生產階段，為建設社會主義新農村，解決三農問題作出了實在貢獻。遼寧省彰武縣隆江牧業(yè)公司作為2008年度海智項目的實施單位之一，承擔了徐會連博士EM益生菌項目的推廣實驗。徐會連博士及其技術代表兩赴隆江牧業(yè)公司開展授課培訓與技術指導。隆江牧業(yè)公司在近10個月的生產實踐中，通過使用EM益生菌在種鵝喂養(yǎng)、雛鵝孵化、圈舍除臭和種豬發(fā)酵床等項目中進行不同類型的試驗，取得了明顯成效。

美中創(chuàng)新科技促進會會長、海智專家馬啟元教授自2000年以來，帶領美國紐約地區(qū)一批科技，管理、金融、法律界旅美專業(yè)人士回國創(chuàng)業(yè)，在上海張江高科技園區(qū)建立“海外科技創(chuàng)新園”，組建了風險投資公司一一時代創(chuàng)投，并任董事長，積極吸引海外基金投資中國科技初創(chuàng)公司。目前時代創(chuàng)投已直接投資并參與組建了8家留學生科技公司，并成為微電子行業(yè)國內風險投資的引導者。他首創(chuàng)的創(chuàng)投與孵化器結合的“張江模式”已獲得海內外同行認可，被評為“2002年度中華海外留學歸國人員十大創(chuàng)業(yè)人物”。

美國華人教授科學家學社的高煒博士與中國水利水電科學研究院合作，參加國家科技部973項目“海河流域水循環(huán)演變機理與水資源高效利用”，任“海河流域遙感參數反演及生態(tài)過程模擬預測”專題負責人。他還參加了國家“十一五”科技支撐計劃重大項目課題“西線工程對調水區(qū)生態(tài)環(huán)境影響評估及綜合調控技術”，以及參加國家自然科學基金創(chuàng)新研究群體項目“流域水循環(huán)模擬與調控”。

近年來海外科技團體、專家學者針對國家社會發(fā)展和經濟建設提出了許多建議和意見，涉及生態(tài)、資源、環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新等諸多領域，其中不乏熠熠生輝的真知灼見和切中時弊的辦法對策。為慶祝中國科協成立50周年，中國科協海智辦在2008年編輯出版了《海外專家咨詢建議專輯》，匯集海外專家提出的80多項建議。

“海智計劃”還建立了“海智計劃工作基地”，以深入推進該項工作。2005年，依托“海智計劃”，美國華人教授科學家學社高煒博士及其團隊與新疆大學共同成立的“國際干旱半下旱區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究中心”，為新疆人才培養(yǎng)、開展學術交流提供了多種形式的為國服務活動。這是第一個“海智基地”，到目前為止，每年進入基地服務的海外專家學者達數十人次。

此后，“海智計劃”義先后建立了北京市科協海智計劃“首都工作基地”、長春海外學人創(chuàng)業(yè)園。

5年來，“海智計劃”已結出累累碩果。截至2008年11月，共有64家海外科技團體，國內57個地方科防、全國學會等項目主持單位參加“海智計劃”；各項目主持單位先后共申報國內需求項目381項，與海外對按項目

156項；共吸引海外專家學者回國服務375人次，涉及IT、農業(yè)、教育、生物制藥、新農村建設和文化創(chuàng)意產業(yè)等多方面。

服務海外科技人員

中國科協自上個世紀90年代初，即開始把聯系海外留學人員當作重要的工作內容，與主要留學國家的數十家海外專業(yè)團體建立起了緊密聯系，通過定期舉辦“青年學術年會”、“青年科學家論壇”等活動，搭建起他們與國內交流與溝通的平臺，鼓勵并支持他們?yōu)閲铡l(fā)揮作用。在與海外留學人員聯絡感情和建立友誼方面，中國科協發(fā)揮著獨特作用。

“海智計劃”自成立以來，更是充分發(fā)揮中國科協的橋梁紐帶作用，同海外科技團體及科技工作者本著“團結奮斗，愛國奉獻”的精神，遵循“平等、互利、開放、務實”的原則開展合作，建立起經常的、密切的和暢通的聯系，建立務實、規(guī)范和有序的工作機制，動員、團結和組織廣大海外科技工作者為促進科學技術創(chuàng)新，推動我國經濟和社會發(fā)展，實現中華民族的偉大復興貢獻智慧和力量。

“海智計劃”由中國科協總體協調，各全國性學會、協會、研究會、各地方科協、各海外科技團體，可根據本計劃的宗旨和合作原則，圍繞國家、地區(qū)科技與經濟發(fā)展的需要，開展相應工作。

“海智計劃”是中國科協與海外科技團體合作，共同促進海外智力為國服務的平臺，不僅加強了中國科協與海外科技團體的聯系，也為更多的海外學人搭建了為國服務的平臺，提供了更多為國服務的機會。

新篇章新內涵

近日，中共中央辦公廳轉發(fā)《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》要求各地區(qū)各部門進一步解放思想，完善體制機制，健全政策措施，以更寬的眼界、更寬的思路和更寬的胸襟做好海外高層次人才引進工作。

海外人才引進工作翻開新篇章。同時，“海智計劃”也進入了新的發(fā)展時期。

2009年1月，在中國科協七屆四次全委會上，提出賦予“海智計劃”新的內涵，調整工作內容和工作方式，把工作重點從以項目為依托提供技術服務轉移到薦才、引才、用才上來，進一步加強與海外杰出華人科技團體的溝通聯系，建立海外高層次人才信息庫。

中國即將迎來海外人才引進的大潮，中國科協“海智計劃”將按照新的工作內容和工作方式，切實把中國科協作為引進海外高層次人才窗口的作用充分發(fā)揮出來，不斷推動我國社會發(fā)展進步和實現中華民族偉大復興。