放棄自由貿(mào)易=放棄領(lǐng)導(dǎo)地位

楊 帆

全球經(jīng)濟(jì)的形成，是以西方海洋霸權(quán)為標(biāo)志的，世界領(lǐng)導(dǎo)者往往是世界頭號(hào)海洋強(qiáng)國(guó)。它們控制世界貿(mào)易通道，是國(guó)際貿(mào)易秩序的制定者和維護(hù)者，這樣的國(guó)家無(wú)不以“自由貿(mào)易”為旗幟。

自由貿(mào)易有兩重性。它體現(xiàn)比較利益和國(guó)際分工的一般規(guī)律，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展有益；但自由以實(shí)力為后盾，主要對(duì)強(qiáng)國(guó)有利，而對(duì)弱國(guó)相對(duì)不利。所以一般強(qiáng)國(guó)主張自由貿(mào)易，多數(shù)弱國(guó)只能依附生存。只有少數(shù)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人具有超人毅力，能夠領(lǐng)導(dǎo)人民臥薪嘗膽，在一定時(shí)期搞保護(hù)主義。這要付出很大犧牲，并承擔(dān)被邊緣化或徹底失敗的風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)挑戰(zhàn)荷蘭時(shí)曾用死刑禁止進(jìn)口奢侈品，最終獨(dú)占領(lǐng)導(dǎo)地位200年。1840年中國(guó)GDP占世界30％，戰(zhàn)敗以后被迫實(shí)行5％的關(guān)稅，并不是閉關(guān)鎖國(guó)，而是沒(méi)有主權(quán)的對(duì)外開(kāi)放，民族工業(yè)發(fā)展不起來(lái)。而美國(guó)在40％關(guān)稅保護(hù)下，GDP從世界的1B％上升到世界的30％，工業(yè)占40％，黃金儲(chǔ)備達(dá)70％，躍上世界領(lǐng)導(dǎo)者地位以后，才打起自由貿(mào)易旗幟。

臺(tái)灣學(xué)者比大陸學(xué)者更懂得其中的奧妙。我曾經(jīng)問(wèn)他們：你們留學(xué)美國(guó)信奉自由貿(mào)易，為什么對(duì)大陸搞保護(hù)主義啊?禁止大陸資本進(jìn)入，限制旅游人數(shù)，甚至連投資大陸的臺(tái)灣企業(yè)產(chǎn)品返銷(xiāo)都不讓?zhuān)@是什么自由貿(mào)易啊?他們回答說(shuō)：你們大我們小，我們對(duì)你們搞自由貿(mào)易，我們不就完了嗎?

自由貿(mào)易和保護(hù)主義，是相輔相成可以互相轉(zhuǎn)化的，其合理性取決于歷史條件，不可以絕對(duì)吹捧一種貶低另外一種。不能簡(jiǎn)單地說(shuō)自由貿(mào)易是雙贏，保護(hù)主義是雙輸，單贏和單輸都存在。

大多數(shù)國(guó)家在大多數(shù)時(shí)期都以自己國(guó)家利益作標(biāo)準(zhǔn)，不可能在沒(méi)強(qiáng)大以前就奢談什么為全球做貢獻(xiàn)。只有有抱負(fù)有實(shí)力的世界大國(guó)，才有資格成為國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者，去承擔(dān)比較多的國(guó)際責(zé)任，包括首先向世界開(kāi)放。尤其在世界性危機(jī)時(shí)，各國(guó)都有保護(hù)主義傾向的時(shí)候，大國(guó)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，維護(hù)世界和平穩(wěn)定與自由貿(mào)易基本框架，否則世界經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)無(wú)政府主義的惡性循環(huán)。

必須指出的是，堅(jiān)持自由貿(mào)易、承擔(dān)國(guó)家義務(wù)也是成為國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者必要的條件。如果沒(méi)有長(zhǎng)期巨額貿(mào)易逆差，它的貨幣就不能供應(yīng)世界。盡管逆差對(duì)于自己出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利，但可建立貨幣霸權(quán)，帶來(lái)進(jìn)口與消費(fèi)、金融與物價(jià)穩(wěn)定方面的巨大利益。英國(guó)做國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者200年，是工業(yè)革命發(fā)源地，依靠海軍獲得歐洲霸權(quán)，殖民地比它本土大25倍，以英鎊維持金本位，使國(guó)際經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定。美國(guó)成為世界領(lǐng)導(dǎo)者，首先要穩(wěn)定世界，除軍事力量外，主要是以美元充當(dāng)世界貨幣。美國(guó)對(duì)黃金和各國(guó)貨幣高估，承擔(dān)巨額貿(mào)易逆差，使美元源源不斷供應(yīng)世界。戰(zhàn)后20年資本主義黃金時(shí)期是美國(guó)扶植起來(lái)的，包括容忍日本15％的關(guān)稅，向歐洲、日本提供援助轉(zhuǎn)移技術(shù)。這是冷戰(zhàn)的政治需要，也算是為整個(gè)資本主義世界承擔(dān)責(zé)任。直至1971年把美元與黃金脫鉤并貶值，美國(guó)才放棄了扶助歐日發(fā)展的責(zé)任。

我們承認(rèn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者的作用，沒(méi)有一兩個(gè)或者幾個(gè)大國(guó)保持均衡與合作，全世界就會(huì)陷入無(wú)政府主義，出路只有戰(zhàn)爭(zhēng)，兩次世界大戰(zhàn)之間的世界就是如此。目前金融危機(jī)不亞于1929年，這次是美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)總體出了問(wèn)題，形勢(shì)更加嚴(yán)重，最嚴(yán)重的是美國(guó)的態(tài)度。美國(guó)欠缺的不是物質(zhì)力量，而是文化道德水平，是國(guó)內(nèi)政治體制出了問(wèn)題。美國(guó)的總統(tǒng)和精英們主導(dǎo)不了國(guó)會(huì)，議員們?nèi)狈?guó)際意識(shí)和大國(guó)意識(shí)，只對(duì)自己的選民和利益集團(tuán)負(fù)責(zé)。這樣美國(guó)會(huì)喪失國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者的地位，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒈幻绹?guó)的無(wú)能和背叛所葬送。

具有諷刺意味的是，一貫被西方妖魔化為“狹隘民族主義義和團(tuán)”的中國(guó)愛(ài)國(guó)主義者，此時(shí)卻主張高舉自由貿(mào)易大旗，承擔(dān)起遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自己國(guó)力的國(guó)際義務(wù)，這在1998年亞洲金融危機(jī)的時(shí)候已做過(guò)了。當(dāng)時(shí)亞洲各國(guó)貨幣貶值30％，只有人民幣和港幣堅(jiān)挺，那時(shí)中國(guó)的人均GDP不到800美元，而日本卻把日元貶值了30％。中國(guó)的立場(chǎng)穩(wěn)定了亞洲經(jīng)濟(jì)，但所盡的國(guó)際義務(wù)與國(guó)家實(shí)力不成比例。

面對(duì)今天的金融危機(jī)，中國(guó)承擔(dān)多少?lài)?guó)際義務(wù)是比較合適的?一方面我們要求美國(guó)必須承擔(dān)起與其實(shí)力相稱(chēng)的國(guó)際義務(wù)，另一方面中國(guó)也將承擔(dān)更大的義務(wù)。人民幣還有升值趨勢(shì)，但是暫時(shí)不應(yīng)該升，但也不能貶值。人民幣暫時(shí)不能自由兌換，可在香港局部試行自由兌換。中國(guó)股市應(yīng)走出獨(dú)立行情，經(jīng)濟(jì)應(yīng)首先穩(wěn)定。中國(guó)產(chǎn)品出口價(jià)格應(yīng)該提高，這不是通過(guò)匯率升值，而是要提高工資并加入環(huán)境成本，這足以使出口價(jià)格提高20％。如此，中國(guó)的出口數(shù)量可能下降但金額未必下降，進(jìn)口上升，貿(mào)易順差減少但到不了逆差的程度，即使出現(xiàn)貿(mào)易逆差也沒(méi)有什么關(guān)系。中國(guó)應(yīng)減免進(jìn)口稅擴(kuò)大進(jìn)口，特別是資源與先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口，以促進(jìn)未來(lái)10年的技術(shù)升級(jí)。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，更重要的一點(diǎn)就是穩(wěn)定國(guó)內(nèi)并發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)幾乎為零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)候，中國(guó)能夠保持7％至8％的增長(zhǎng)率，就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)。這不僅拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，也拉動(dòng)世界的需求。

中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備主要用于國(guó)內(nèi)建設(shè)，除進(jìn)口以外，應(yīng)回購(gòu)國(guó)際資本在中國(guó)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的股權(quán)，這是恢復(fù)大牛市的關(guān)鍵，也為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全所需要。中國(guó)還可以鼓勵(lì)好的企業(yè)向海外投資，主要方向是兼并其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。集中向東南亞和澳洲投資則是中國(guó)的大戰(zhàn)略?？傊?，外匯、股市和產(chǎn)業(yè)振興，都必須納入國(guó)家發(fā)展的大戰(zhàn)略。

我們一直說(shuō)中國(guó)的崛起帶給世界的不是威脅，而是和平與穩(wěn)定，這次中國(guó)將以實(shí)際行動(dòng)證明這一點(diǎn)。

(作者系中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院教授)

責(zé)任編輯：曹東霞

中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備主要用于國(guó)內(nèi)建設(shè)，除進(jìn)口以外，應(yīng)回購(gòu)國(guó)際資本在中國(guó)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的股權(quán)，這是恢復(fù)大牛市的關(guān)鍵，也為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全所需要。中國(guó)還可以鼓勵(lì)好的企業(yè)向海外投資，主要方向是兼并其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。集中向東南亞和澳洲投資則是中國(guó)的大戰(zhàn)略?？傊鈪R、股市和產(chǎn)業(yè)振興。都必須納入國(guó)家發(fā)展的大戰(zhàn)略。