楊 濤
2008年,這是一個(gè)不平凡的一年,不僅僅我們遇到了百年難遇的“5·12”特大地震,也不僅僅因?yàn)槲覀兂晒Φ嘏e辦了北京奧運(yùn)會(huì),而且也在于2008年也是公民“網(wǎng)絡(luò)議政”蓬勃發(fā)展的一年,尤其值得注意的是,“網(wǎng)絡(luò)反腐”正在成為一種燎原之勢(shì)。從“腐敗書(shū)記”董鋒的落馬到江西新余、浙江溫州“出國(guó)門(mén)”事件;從河南信陽(yáng)國(guó)土局的“史上最牛的中部地區(qū)處級(jí)官員別墅群”事件曝光,到網(wǎng)民挑翻周久耕,無(wú)不昭示著網(wǎng)絡(luò)反腐的威力,無(wú)不展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)正在開(kāi)辟一個(gè)反腐敗的新戰(zhàn)場(chǎng)。因此,有學(xué)者稱(chēng),2008年是網(wǎng)絡(luò)反腐敗年。
進(jìn)入2009年,網(wǎng)絡(luò)反腐不但風(fēng)頭不減,而且正在以摧枯拉朽的氣勢(shì)要將反腐敗進(jìn)行到底,舉凡大小官員的各種違法、腐敗行為,一經(jīng)上網(wǎng),就面臨著網(wǎng)民的窮追猛打。網(wǎng)絡(luò)反腐敗何去何從,它的前世今生又是如何,不能不引起我們的深思。
起于草莽的網(wǎng)絡(luò)反腐
說(shuō)到網(wǎng)絡(luò)反腐敗,嚴(yán)格地講,并非是一種新型的反腐敗形式。反腐敗有通過(guò)專(zhuān)門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)利用公權(quán)力反腐敗,也有公眾利用公共傳媒和社會(huì)輿論進(jìn)行的權(quán)利反腐敗,網(wǎng)絡(luò)反腐敗從其本質(zhì)上講,不過(guò)是一種利用公共傳媒進(jìn)行的權(quán)利反腐敗形式,只不過(guò)是利用了互聯(lián)網(wǎng)這種新型的公共傳媒。
在沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)以前,民眾想投訴、舉報(bào)官員,想反腐敗,難度相當(dāng)大。從理論上講,民眾可以向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)舉報(bào),但是,是否受理與立案,特別是能否進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)查與偵查階段,往往取決于領(lǐng)導(dǎo)者的興趣與決心。從電視劇《大雪無(wú)痕》中,我們可以看到,當(dāng)事人舉報(bào)貪官要引起上級(jí)的重視,還不得不走關(guān)系,通過(guò)熟人將舉報(bào)信遞到高層。當(dāng)然,民眾舉報(bào)貪官,也可以向公共媒體投書(shū)、請(qǐng)求記者進(jìn)行調(diào)查,但是,這同樣是一條狹窄的道路,畢竟每天來(lái)舉報(bào)的民眾多如牛毛,而記者能接待和進(jìn)行深入采訪(fǎng)的則少之又少。何況,媒體與記者并非生活在真空中,他們同樣受制于輿論監(jiān)督環(huán)境,生活在人情與壓力之中。據(jù)說(shuō),當(dāng)年異?;鸨难胍暋敖裹c(diǎn)訪(fǎng)談”門(mén)外,排了兩條長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì),一條是民眾告狀的隊(duì),另一條是官員和地方政府要求撤稿的隊(duì)。
網(wǎng)絡(luò)的興起,不能說(shuō)徹底扭轉(zhuǎn)了反腐敗模式,但在很大程度上改變了民眾被動(dòng)求助的局面,從一定程度上為民眾爭(zhēng)取主動(dòng)話(huà)語(yǔ)權(quán)創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)改變了發(fā)表的權(quán)利,發(fā)表的低門(mén)檻,幾乎使得每個(gè)會(huì)寫(xiě)字的人都有向在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)公共媒體發(fā)表的權(quán)利,網(wǎng)民可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行舉報(bào);互聯(lián)網(wǎng)的即時(shí)性,可以讓信息及時(shí)發(fā)布和傳播,給希望舉報(bào)貪官的網(wǎng)民帶來(lái)希望;互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)性,使每個(gè)網(wǎng)民可以及時(shí)留言和交流,給舉報(bào)貪官的網(wǎng)民帶來(lái)信心和動(dòng)力。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行舉報(bào)與投訴,進(jìn)行反腐敗,始于上個(gè)世紀(jì)90年代末,一些最早上網(wǎng)的網(wǎng)民開(kāi)始利用網(wǎng)絡(luò)論壇,貼上自己的舉報(bào),以期引起有關(guān)部門(mén)的重視,而在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的初期,網(wǎng)站的主辦人為了吸引人氣,也比較歡迎這種舉報(bào)和反映社會(huì)不正之風(fēng)的帖子。網(wǎng)絡(luò)反腐初見(jiàn)端倪。
然而,在上個(gè)世紀(jì)末,網(wǎng)絡(luò)還算是一種奢侈的東西,能上網(wǎng)的人比較少,集中在一部分精英人士中,網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)影響力小,網(wǎng)絡(luò)反腐自然很難成氣候,網(wǎng)絡(luò)反腐往往只能起到舉報(bào)人情緒宣泄的作用。網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展并真正鋒芒畢露是進(jìn)入了二十一世紀(jì),上網(wǎng)的門(mén)檻越來(lái)越低,越來(lái)越多的民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)表達(dá)自己的聲音,網(wǎng)絡(luò)也為官方和高層所重視,成為社會(huì)輿論的風(fēng)向標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)在2003年的“孫志剛事件”、“寶馬撞人案”中小試牛刀。而網(wǎng)絡(luò)反腐敗也從簡(jiǎn)單的在論壇發(fā)帖舉報(bào),到專(zhuān)門(mén)的反腐敗網(wǎng)站的建立,標(biāo)志性的事件是2004年的“下跪的副市長(zhǎng)”事件,此前,當(dāng)事人多次向有關(guān)部門(mén)和媒體舉報(bào)無(wú)果,轉(zhuǎn)而求助“中國(guó)輿論監(jiān)督網(wǎng)”,2004年6月10日,“中國(guó)輿論監(jiān)督網(wǎng)”網(wǎng)站創(chuàng)辦人李新德發(fā)表“下跪的副市長(zhǎng)——山東濟(jì)寧市副市長(zhǎng)李信丑行錄”一文,在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了轟動(dòng),事態(tài)急劇而下,只用了46天的時(shí)間,李信被宣布逮捕,進(jìn)而被判處無(wú)期徒刑。這是全國(guó)首例利用互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)“廳級(jí)高官”成功的案例,標(biāo)志著中國(guó)網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)伸張正義,初戰(zhàn)告捷。
網(wǎng)絡(luò)反腐的高歌猛進(jìn)
這幾年來(lái),網(wǎng)絡(luò)迎來(lái)了它的高速發(fā)展時(shí)期,有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2009年1月,我國(guó)網(wǎng)民數(shù)已達(dá)到2.98億人,手機(jī)網(wǎng)民數(shù)則首次超過(guò)1億人,網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)生活中具有越來(lái)越大的作用。由此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)反腐敗也開(kāi)始走向高歌猛進(jìn)時(shí)期。
眾多論壇舉報(bào)與反腐網(wǎng)站如雨后春筍,發(fā)揮強(qiáng)大威力。這種作用主要由論壇與反腐的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站披露和登載相關(guān)舉報(bào)材料,網(wǎng)民幫忙轉(zhuǎn)載,網(wǎng)民留言和發(fā)表文章給予輿論支持,繼而形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論攻勢(shì),引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)的關(guān)注,進(jìn)而蓋子被揭開(kāi),腐敗分子被查處。
2008年,“一夫兩妻”的腐敗書(shū)記同樣栽倒在網(wǎng)絡(luò)上。2008年7月6日,網(wǎng)民王培榮接受董鋒之妻睢傳俠的委托,向《中國(guó)輿論監(jiān)督網(wǎng)》舉報(bào)其丈夫、區(qū)委書(shū)記董鋒涉嫌重婚罪和經(jīng)濟(jì)犯罪的事實(shí)。之前,董妻舉報(bào)兩年無(wú)結(jié)果,董鋒還放言稱(chēng):“北京、南京、徐州我都拿錢(qián)買(mǎi)通了,你敢舉報(bào),我一個(gè)電話(huà),就叫你坐牢?!本W(wǎng)絡(luò)曝光后,徐州市委非常重視,僅三天時(shí)間對(duì)董鋒采取措施,紀(jì)檢部門(mén)對(duì)董鋒調(diào)查處理。隨后,與董鋒多年的工作搭檔、徐州市泉山區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)晁月芹也落八法網(wǎng)。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查實(shí),董鋒涉嫌受賄近400多萬(wàn)元,有多名情婦和私生子,生活腐化。晁月芹涉嫌犯罪金額有200萬(wàn)元,也有多名情婦。此外,網(wǎng)民還專(zhuān)門(mén)就舉報(bào)某一貪官設(shè)立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)。
2007年6月,上任僅半個(gè)多月的重慶市萬(wàn)州區(qū)委組織部副部長(zhǎng)兼區(qū)人事局局長(zhǎng)賈在云被“雙規(guī)”。經(jīng)查,賈在云在任萬(wàn)州區(qū)商委主任期間套取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金341萬(wàn)元,被處以“撤銷(xiāo)黨內(nèi)外一切職務(wù),留黨察看兩年”的紀(jì)律處分。而賈在云的落馬,緣于有知情者建立了專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站,“曝光”了其涉嫌的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及相關(guān)證據(jù),萬(wàn)州區(qū)紀(jì)委據(jù)此介入調(diào)查。
網(wǎng)絡(luò)反腐與傳統(tǒng)媒體密切互動(dòng),促進(jìn)反腐的深入。以往對(duì)于腐敗的輿論監(jiān)督,主要在于傳統(tǒng)平面媒體——報(bào)刊、電視、廣播,但是,網(wǎng)絡(luò)媒體興起后,輿論監(jiān)督的主要陣地開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)第一時(shí)間披露消息,舉報(bào)貪官和腐敗行為,并且,網(wǎng)絡(luò)的言論尺度更大。而傳統(tǒng)媒體則受制于新聞紀(jì)律等種種因素,不能第一時(shí)問(wèn)披露一些腐敗現(xiàn)象,但是,傳統(tǒng)媒體以其的公信力和長(zhǎng)年的威信,具有網(wǎng)絡(luò)所不具有優(yōu)勢(shì)。因此,在新形勢(shì)下,傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)密切配合,進(jìn)行互動(dòng),增強(qiáng)了反腐敗的合力。往往網(wǎng)絡(luò)第一時(shí)間披露相關(guān)腐敗現(xiàn)象,而傳統(tǒng)媒體馬上跟進(jìn),將影響力和輿論進(jìn)一步擴(kuò)大,從而更加引起領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)的注意。
2008年,河南信陽(yáng)國(guó)土局的“史上最牛的中部地區(qū)處級(jí)官員別墅群”事件,充分展現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的巨大威力和與傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的互動(dòng)關(guān)系。網(wǎng)友“米蘭血
液”的帖子在論壇上名為《強(qiáng)悍:史上最牛的中部地區(qū)處級(jí)官員別墅群》,配了4張照片,其中3張是關(guān)于別墅的。帖子中說(shuō),位于信陽(yáng)市湖東大道2號(hào)的“園桂園”是信陽(yáng)市國(guó)土資源局的家屬院。帖子中還稱(chēng),別墅分配給領(lǐng)導(dǎo)時(shí),僅收取建筑成本,每套約20萬(wàn)元,而當(dāng)前實(shí)際價(jià)值約200萬(wàn)元。很快,這個(gè)帖子引起了廣泛關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)披露后,數(shù)十家傳統(tǒng)媒體紛紛跟進(jìn),派出記者進(jìn)行調(diào)查,在全國(guó)引起軒然大波,迅速引起信陽(yáng)市委、市政府高度重視。7月12日,有關(guān)方面對(duì)相關(guān)人員作出責(zé)令寫(xiě)出檢查、行政警告等處分。并且,由信陽(yáng)最牛別墅群起,網(wǎng)民又爆料出了景德鎮(zhèn)的最牛別墅群,引入一系列連鎖事件。
網(wǎng)絡(luò)低門(mén)檻讓非利益攸關(guān)者介入反腐敗,催熟“公民社會(huì)”。舉報(bào)貪官和腐敗現(xiàn)象,那是需要巨大的成本的,每年舉報(bào)人被打擊報(bào)復(fù)的血淋淋的事實(shí)擺在我們面前,有消息稱(chēng),改革開(kāi)放30年來(lái),評(píng)出的10個(gè)反腐名人,其中9人遭到打擊報(bào)復(fù)。因此,在網(wǎng)絡(luò)興起伊始,那些敢于在網(wǎng)絡(luò)上舉報(bào)的,往往是與其利益直接相關(guān)的當(dāng)事人,以及極少數(shù)富有正義感的人士,一般人是不敢問(wèn)津。但是,網(wǎng)絡(luò)的匿名性,讓舉報(bào)的門(mén)檻大大降低,從而讓一些與腐敗現(xiàn)象沒(méi)有直接利益的公民也敢于挺身舉報(bào)。
2008年11月26日,網(wǎng)民“魑魅魍魎2009”在天涯論壇發(fā)布了一則帖子:《我無(wú)意中撿到的某市公務(wù)員出國(guó)考察費(fèi)用清單》。最終,這則帖子引起一場(chǎng)反腐風(fēng)暴,致使江西省新余市等地區(qū)多名官員在這起事件中落馬。
網(wǎng)民“魑魅魍魎20a9”的正義行動(dòng)激勵(lì)了更多的網(wǎng)民挺身來(lái)反腐敗,今年2月,各大網(wǎng)站上出現(xiàn)了這樣一段視頻,內(nèi)容是廣東肇慶市端州區(qū)區(qū)長(zhǎng)等13名公務(wù)員以公務(wù)考察為名在國(guó)外吃喝玩樂(lè),直接導(dǎo)致端州區(qū)區(qū)長(zhǎng)下臺(tái)。
網(wǎng)民風(fēng)起云涌的反腐行動(dòng),正讓我們國(guó)民逐漸具備關(guān)心公共事務(wù)的公民素質(zhì),促進(jìn)我們社會(huì)向“公民社會(huì)”轉(zhuǎn)變。
“人肉搜索”讓網(wǎng)絡(luò)反腐如虎添翼。進(jìn)入新的時(shí)期,網(wǎng)絡(luò)反腐不但如火如荼,更因?yàn)椤叭巳馑阉鳌毕嘀?,變得愈?zhàn)愈勇。“人肉搜索”與網(wǎng)絡(luò)反腐首次結(jié)合并且干得最漂亮一仗就是周久耕事件。今年2月,周久耕因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),被江寧區(qū)紀(jì)委立案調(diào)查。3月20日被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,因涉嫌犯罪,被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
網(wǎng)絡(luò)反腐中官方的身影
“網(wǎng)絡(luò)反腐”,從民眾和權(quán)利的角度,那是利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)舉報(bào)腐敗分子和腐敗現(xiàn)象,形成公共輿論壓力;但是,從國(guó)家機(jī)關(guān)和公權(quán)力角度上講,則是國(guó)家機(jī)關(guān)積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聽(tīng)取網(wǎng)民對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)、建議,接受、處理和反饋網(wǎng)民的信訪(fǎng)舉報(bào)及有關(guān)投訴。
在民間網(wǎng)絡(luò)反腐如火如荼之際,國(guó)家機(jī)關(guān)也盯住了網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)。2003年,最高人民檢察院就設(shè)立了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的舉報(bào)網(wǎng)站:進(jìn)入最高檢網(wǎng)站主頁(yè),“最高人民檢察院舉報(bào)中心”的鏈接非常醒目。點(diǎn)擊進(jìn)入舉報(bào)中心,再點(diǎn)擊“我要舉報(bào)”,就可以看到一張中國(guó)地圖,舉報(bào)人可以選擇相應(yīng)省份,點(diǎn)擊即可進(jìn)入該省檢察院的舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)。“舉報(bào)中心”會(huì)自動(dòng)生成—個(gè)密碼,舉報(bào)人據(jù)此密碼可以隨時(shí)查看舉報(bào)的處理情況。自此,網(wǎng)上舉報(bào)正式納入了官方權(quán)威反腐渠道。
2005年12月28日,中央紀(jì)委、監(jiān)察部首次公布了中央紀(jì)委信訪(fǎng)室、監(jiān)察部舉報(bào)中心的網(wǎng)址。截至2008年,全國(guó)已有18個(gè)省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相繼開(kāi)通舉報(bào)網(wǎng)站。其中,山西、貴州等省的許多地(市)級(jí)、縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也建立和開(kāi)通了網(wǎng)上舉報(bào)。浙江省11個(gè)地(市)和85個(gè)縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立和開(kāi)通了網(wǎng)上舉報(bào)。
提起官方的網(wǎng)絡(luò)反腐敗,我們還不得不提到一個(gè)人——被稱(chēng)為“網(wǎng)絡(luò)反腐第一人”的湖南株洲市原紀(jì)委書(shū)記楊平。楊平通過(guò)實(shí)名上網(wǎng),與網(wǎng)民直接對(duì)話(huà),交流反腐敗工作,在其任內(nèi),出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉方面的文件——《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》。在他的推動(dòng)下,株洲市在全國(guó)推出首個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐操作辦法,在紅網(wǎng)株洲論壇上開(kāi)辟“反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息中心”專(zhuān)欄,還將另外開(kāi)通《株洲廉政》網(wǎng)站。
目前,網(wǎng)絡(luò)反腐在官方心目中權(quán)威性越來(lái)越大,國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人越來(lái)越多地利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)來(lái)收集網(wǎng)民意見(jiàn),特別是反腐倡廉的意見(jiàn)與建議,接受對(duì)腐敗現(xiàn)象的舉報(bào)與投訴。今年3月16日出版的《人民日?qǐng)?bào)》,以專(zhuān)文介紹了山西省委在重視網(wǎng)民意見(jiàn)方面的制度化成果。文章稱(chēng),“開(kāi)通網(wǎng)上通道以來(lái),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)每天瀏覽相關(guān)網(wǎng)站,下載網(wǎng)友留言。去年至今的14個(gè)月中,省委書(shū)記張寶順對(duì)社情民意工作有關(guān)材料批示71條次,其中對(duì)‘人民網(wǎng)網(wǎng)友留言批示弱條次,經(jīng)過(guò)督辦和轉(zhuǎn)辦,已全部落實(shí)并答復(fù)網(wǎng)友?!睋?jù)說(shuō)這個(gè)“網(wǎng)上通道”已經(jīng)形成了從接收到督辦、轉(zhuǎn)辦、反饋,一環(huán)扣一環(huán),每個(gè)環(huán)節(jié)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)的良好的運(yùn)行機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)反腐,路漫漫其修遠(yuǎn)兮
網(wǎng)絡(luò)反腐敗,雖然同樣屬于借助公共媒體來(lái)爭(zhēng)取輿論、民眾支持,吸引官方注意力的權(quán)利反腐敗,不過(guò),網(wǎng)絡(luò)反腐之所以能蓬勃發(fā)展、日新月旺,就在于它比起傳統(tǒng)媒體,比起其他反腐敗形式,具有無(wú)法逾越的特點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò)反腐具有及時(shí)快捷、廣泛便利的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)的傳播速度之快、規(guī)模之大,可一夜間讓一件事家喻戶(hù)曉,而且可以進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”反饋。改變了以往向職能部門(mén)舉報(bào)需要經(jīng)過(guò)“上門(mén)—登記—談話(huà)—反映情況—受理”等一系列繁瑣的程序。
其次,網(wǎng)絡(luò)反腐還是虛擬匿名,準(zhǔn)入零門(mén)檻、低成本的特點(diǎn)。只需一臺(tái)電腦,任何人都可以上網(wǎng)舉報(bào),并且還可以進(jìn)行匿名舉報(bào),不用過(guò)多擔(dān)心打擊報(bào)復(fù),激發(fā)了許多人自發(fā)舉報(bào)。
再次,網(wǎng)絡(luò)反腐還有公開(kāi)透明、震懾力巨大、不易被收買(mǎi)的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)一經(jīng)發(fā)布,就會(huì)在網(wǎng)絡(luò)迅速傳播,在網(wǎng)絡(luò)公之于眾,被舉報(bào)人想要讓舉報(bào)信息從網(wǎng)上消失,成本極大,甚至無(wú)法成功,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)具有巨大的震懾力。
復(fù)次,網(wǎng)絡(luò)反腐還具有立體直觀(guān)、生動(dòng)形象的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)的是一種多媒體,可以文字、圖形、聲音、和視頻同時(shí)集于一體,這使得網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)更能吸引公眾的眼球,使得公眾更加關(guān)注腐敗現(xiàn)象。
最后,網(wǎng)絡(luò)反腐具有傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的寬容度、自由度,它可以使得一些被地方官員壓制的事件及時(shí)迅速地披露出來(lái),而不像一些傳統(tǒng)媒體一樣受制于種種因素。
網(wǎng)絡(luò)反腐因有如此多的特點(diǎn),所以,在新的時(shí)期,它推動(dòng)著反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,具有不可磨滅的偉大意義,在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái),網(wǎng)絡(luò)反腐必將是我們一個(gè)最為重要的反腐敗形式之一。但是,我們?nèi)匀灰逍训卣J(rèn)識(shí),網(wǎng)絡(luò)仍然有其不足。首先,網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種利用媒體的反腐敗形式,仍然是一種靠吸引眼球的反腐敗,所揭的腐敗現(xiàn)象要足以新奇、特別,特別是能吸引傳統(tǒng)媒體的關(guān)注,引起網(wǎng)民的關(guān)注,反腐敗才有效果;而事實(shí)上,大量的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)淹沒(méi)在網(wǎng)絡(luò)的大海中,能有幸被網(wǎng)民關(guān)注和查處的畢竟是少數(shù)。其次,網(wǎng)絡(luò)反腐要與現(xiàn)實(shí)的權(quán)力反腐進(jìn)行有效的銜接才能起到實(shí)效。事實(shí)上,在一些事件中,網(wǎng)民議論紛紛,網(wǎng)上輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng),但網(wǎng)下的公權(quán)力機(jī)關(guān)巋然不動(dòng),甚至為官員辯解,網(wǎng)絡(luò)反腐的成效就大打折扣。
網(wǎng)絡(luò)反腐也是一把“雙刃劍”。網(wǎng)絡(luò)具有虛擬匿名,準(zhǔn)入零門(mén)檻、低成本的特點(diǎn)。因此,它可以帶來(lái)的不良后果是,給一些造謠中傷、侵犯他人名譽(yù)權(quán)的人帶來(lái)便利,給網(wǎng)絡(luò)反腐帶來(lái)詬名;另一方面,如果國(guó)家機(jī)關(guān)據(jù)不實(shí)舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查,浪費(fèi)國(guó)家司法資源并且給當(dāng)事者工作、生活帶來(lái)極大的麻煩。此外,網(wǎng)絡(luò)反腐由于加入“人肉搜索”的利器,一方面使其威力無(wú)比,另一方面也可能給一些無(wú)辜者的隱私帶來(lái)傷害?!叭巳馑阉鳌痹谀壳暗谋锥艘呀?jīng)顯現(xiàn),以致有消息傳出徐州要對(duì)“人肉搜索”進(jìn)行立法。因此,網(wǎng)絡(luò)反腐與“人肉搜索”如果不進(jìn)行克制與規(guī)范,極可能被別有用心的人一禁了之。
但是,網(wǎng)絡(luò)反腐的路既然已經(jīng)大跨步邁開(kāi),無(wú)論前面有多少風(fēng)雨,我們都將堅(jiān)定地向前跋涉,永不言敗!