加強(qiáng)基層黨建工作 推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

趙志劍

黨的十七大報(bào)告指出:“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。基層黨組織是黨在國(guó)有企業(yè)的政治核心,是黨聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶,是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨和群眾進(jìn)行改革和兩個(gè)文明建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。因此,如何充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),使基層黨組織建設(shè)更好地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展服務(wù),是當(dāng)前黨建工作的重要課題,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。筆者以其所在企業(yè)的黨組織建設(shè)工作為例,淺談在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)。

一、基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

企業(yè)基層黨建工作,是企業(yè)保持全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展的政治保障。近年來(lái), 隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)各級(jí)黨組織建設(shè)工作力度不斷增強(qiáng),通過(guò)“黨員先進(jìn)性教育”、“解放思想”大討論、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等多種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的有效開(kāi)展,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有了明顯的提高。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在黨員納新、黨員管理、過(guò)組織生活等方面還存在著不容忽視的問(wèn)題。

1.黨員分布不平衡,還存在很多空白班組。以井下作業(yè)工程公司為例,目前共有黨員173名,一線黨員36名,尚有9個(gè)空白班組。

2.聘用工黨員的管理工作滯后。為了適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,近年來(lái)有大量的雇傭工補(bǔ)充到職工隊(duì)伍中,他們中間不少人都是黨員,可企業(yè)往往忽視了對(duì)此類黨員的管理,造成聘用工黨員無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:支部培養(yǎng)人對(duì)黨員發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育有流于形式、應(yīng)付等現(xiàn)象;基層員工學(xué)習(xí)不夠深入,對(duì)黨的基本知識(shí)知之甚少;部分黨務(wù)干部對(duì)黨員發(fā)展程序了解不夠透徹。

4.黨建工作形式單一、創(chuàng)新力度不夠。隨著企業(yè)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的不斷變化,黨建工作卻沒(méi)能跟上新環(huán)境、新任務(wù)的變化步伐,仍然采取習(xí)慣性的思維和行為定勢(shì),缺乏與時(shí)俱進(jìn)、以變應(yīng)變的改革創(chuàng)新精神。

二、如何加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)

1.加強(qiáng)制度建設(shè)。黨建工作制度是黨把長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)工作,以及黨內(nèi)生活中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)和概括,形成黨的成員必須共同遵守的黨的法規(guī)、條例等約束性規(guī)范體系,內(nèi)容包括“三會(huì)一課”制度、黨員發(fā)展制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、群眾監(jiān)督制度等一系列集實(shí)用性、指導(dǎo)性、操作性為一體的規(guī)章制度。用制度作為黨建工作的根本,創(chuàng)新科學(xué)管理機(jī)制,激發(fā)團(tuán)隊(duì)工作活力,規(guī)范員工言行,使基層黨建工作逐步邁向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。

2.規(guī)范入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展工作。(1)積極做好知識(shí)青年的培養(yǎng)教育工作。要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊(duì)伍,在青年知識(shí)分子中建立并不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍,努力提高他們的自身素質(zhì),是做好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。目前,青年知識(shí)分子中要求入黨的人數(shù)總體上偏少,質(zhì)量上也有待于進(jìn)一步提高。為此,黨的基層組織必須重視解決好入黨積極分子的數(shù)量和質(zhì)量問(wèn)題。首先要主動(dòng)開(kāi)展工作。黨組織不能消極地等待青年知識(shí)分子“自然成熟”,要主動(dòng)地做好培養(yǎng)教育工作,積極引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。其次要搞好培養(yǎng)教育。要把工作的著力點(diǎn)放在入黨積極分子的教育培養(yǎng)上,在深入進(jìn)行黨的基本理論、基本知識(shí)、基本路線教育的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持用黨的最新理論成果,當(dāng)前特別是要用“科學(xué)發(fā)展觀”來(lái)教育引導(dǎo)他們,切實(shí)提高他們的思想政治素質(zhì)。第三要抓好實(shí)踐鍛煉。黨組織要根據(jù)實(shí)際,適當(dāng)?shù)亟o入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓他們?cè)谕瓿筛黜?xiàng)工作中鍛煉成長(zhǎng)。

(2)努力將青年黨員培養(yǎng)成技術(shù)能手。要讓青年黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用,在企業(yè)中就是要求將青年黨員培養(yǎng)成技術(shù)能手,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做出貢獻(xiàn)。首先應(yīng)該開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部技能培訓(xùn)。讓經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟的老職工對(duì)青年黨員進(jìn)行“傳幫帶”;開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽,通過(guò)“崗位練兵”、“技術(shù)比武”等活動(dòng),用新知識(shí)、新技能武裝青年黨員,引導(dǎo)他們爭(zhēng)當(dāng)“知識(shí)型職工”,不斷提高他們的技術(shù)水平。其次對(duì)廣大職工進(jìn)行在職培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式提高職工隊(duì)伍的整體技術(shù)水平。經(jīng)常邀請(qǐng)一些行業(yè)內(nèi)的專家或者合作單位的技術(shù)人員舉辦知識(shí)講座、召開(kāi)技術(shù)交流座談會(huì);鼓勵(lì)廣大青年職工接受成人教育系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),完善專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)水平;有針對(duì)性地選派部分青年技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),并對(duì)外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的職工壓擔(dān)子,確保他們?cè)谂嘤?xùn)后將所學(xué)知識(shí)在本專業(yè)中發(fā)揮二級(jí)培訓(xùn)輔導(dǎo)作用,從而促進(jìn)職工整體技術(shù)水平的提高。

(3)重點(diǎn)解決空白班組的問(wèn)題。由于黨員分布不平衡,導(dǎo)致生產(chǎn)一線出現(xiàn)很多空白班組,這將對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生消極影響,為了解決這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,可以采取以下措施:首先將空白班組中表現(xiàn)突出的骨干分子確定為培養(yǎng)對(duì)象,通過(guò)培養(yǎng)教育,最終成長(zhǎng)為合格的共產(chǎn)黨員。其次可以在合理的范圍內(nèi)調(diào)配黨員的崗位,根據(jù)需要,有計(jì)劃的將具備條件的黨員充實(shí)到空白班組中去。第三是對(duì)個(gè)別發(fā)展黨員和調(diào)配黨員較困難的班組,可采取由支部委員或黨小組長(zhǎng)掛職的方式,幫助班組開(kāi)展學(xué)習(xí)和工作,做好黨員發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)工作。

(4)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是聘用工黨員的管理。積極建立“黨員示范崗”和“黨員責(zé)任區(qū)”,給黨員壓擔(dān)子,讓每一位黨員肩上都擔(dān)負(fù)著責(zé)任,與企業(yè)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合在一起,以責(zé)任的形式落實(shí)到每個(gè)黨員,形成以黨員為主體,以群眾為對(duì)象,在一定區(qū)域和工作范圍的黨員責(zé)任區(qū)。同時(shí)要建立完善的考核激勵(lì)機(jī)制,做到有布置、有檢查、有講評(píng)、有總結(jié)。長(zhǎng)期以來(lái),在黨員的管理工作中,聘用工黨員往往成為被忽略的對(duì)象,要使黨員最大限度地發(fā)揮先鋒作用,各級(jí)黨組織也要加強(qiáng)對(duì)聘用工黨員的管理,理順?biāo)麄兊慕M織關(guān)系,讓他們與正式職工享有同等的政治權(quán)力,和黨組織一起過(guò)組織生活,參加黨內(nèi)會(huì)議。首先,明確聘用工黨員在本企業(yè)工作六個(gè)月以上的,應(yīng)按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至本企業(yè)。因工作需要,聘用不滿六個(gè)月的,憑原所在黨組織的介紹信、證明信或《流動(dòng)黨員證》,確認(rèn)黨員的身份,參加企業(yè)黨組織活動(dòng)。其次,實(shí)行聘用工黨員與正式工黨員一體化管理,按照工作性質(zhì)、分工將聘用工黨員編入所在單位黨組織,參加黨組織活動(dòng),履行黨員權(quán)利義務(wù)。再其次,基層黨組織負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)聘用工黨員的日常教育,通過(guò)吸收聘用工黨員參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和黨課學(xué)習(xí),提高其思想政治、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)他們的企業(yè)意識(shí)、合作意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、信譽(yù)意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí),使他們逐步成為企業(yè)發(fā)展中的骨干。

3.創(chuàng)新活動(dòng)載體,開(kāi)展形式多樣的組織生活。豐富多彩的黨建活動(dòng)是保持黨建工作生機(jī)和活力的有效載體。(1)注重創(chuàng)新組織生活內(nèi)容。通過(guò)各種技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽。定期評(píng)選表彰一批先進(jìn)支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,樹(shù)立黨員良好形象。積極組織開(kāi)展黨員干部培訓(xùn),舉行唱紅歌、主題演講比賽、文藝聯(lián)歡、黨建知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),提高黨員知識(shí)水平和素質(zhì)。同時(shí)可以通過(guò)電教設(shè)備播放教育片,也可以組織黨員進(jìn)行紅色之旅,讓黨員在重溫歷史的同時(shí),堅(jiān)定未來(lái)發(fā)展的信心,增加組織生活的趣味性。

(2)注重創(chuàng)新組織生活方式。為提高組織生活的有效性,企業(yè)要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求,在保持“三會(huì)一課”作為組織生活基本方式的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)新組織生活方式,力求活動(dòng)方式由靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)。針對(duì)企業(yè)一線職工分散,黨員集中組織學(xué)習(xí)難的問(wèn)題,可以探索黨員網(wǎng)上過(guò)組織生活的新形式。①實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論。建立網(wǎng)站,開(kāi)辟黨建專欄,將學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)資料等發(fā)布在網(wǎng)上,讓每一位工作在一線的黨員隨時(shí)了解和學(xué)習(xí)。通過(guò)QQ群發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容,讓每個(gè)黨員都可以及時(shí)下載資料學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)站論壇和QQ群建立互動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、討論,及時(shí)了解黨員的心聲,收到好的意見(jiàn)和建議,真正打破時(shí)空的界限。②實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理黨員。企業(yè)黨組織在網(wǎng)站的黨建工作專欄中,公布所有黨員名單,包括所在部門、工作崗位、黨內(nèi)職務(wù)、聯(lián)系方式等,便于接受監(jiān)督,互相交流。同時(shí)培養(yǎng)了一支既懂黨務(wù)又能熟練應(yīng)用信息管理平臺(tái)的黨務(wù)人員隊(duì)伍,對(duì)黨建網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行籌劃設(shè)計(jì),定期更新內(nèi)容。實(shí)行黨員QQ上網(wǎng)實(shí)名制,推行網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi)。

通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的組織生活,寓教于樂(lè),把學(xué)習(xí)教育方式與組織生活方式結(jié)合起來(lái),使廣大黨員干部繼承優(yōu)良傳統(tǒng),處處帶頭踏實(shí)工作,讓黨員過(guò)組織生活從“要我參加”向“我要參加”的方向轉(zhuǎn)變。

(作者單位:延長(zhǎng)油田股份有限公司井下作業(yè)工程公司)