水道

張興軍

眼下是春暖花開時節(jié)，隨著小麥拔節(jié)、苗情向好，“新中國成立以來同期最嚴重的干旱”正逐漸淡出人們的視野。但記者近期在河南一些農(nóng)區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，不少地方正掀起災(zāi)后打井熱潮，打井正從此前的應(yīng)急抗旱手段變成一項長期的農(nóng)田水利建設(shè)項目。

打井熱將加重地下水超采

長葛市老城鎮(zhèn)是大早期間溫家寶總理曾經(jīng)視察過的地方。日前記者在當(dāng)?shù)乜吹剑煌麩o邊的麥田滿眼綠意，生機盎然。而在豫東的蘭考等受旱嚴重地區(qū)，麥苗也已從此前的枯黃變成青色。

隨著苗情逐漸轉(zhuǎn)好，日前河南省明確提出“抗旱奪豐收，保證夏糧600億斤”目標(biāo)。為此，該省計劃拿出12.5億元，對1050萬畝麥田進行水利設(shè)施改造，建設(shè)一批投資省、工期短、見效快的灌溉工程，其中將新打機井66347眼、維修機井54818眼，新增灌溉面積650萬畝，占改造農(nóng)田的一半以上。

中國地質(zhì)學(xué)會環(huán)境地質(zhì)專業(yè)委員會委員許志榮指出，如果說在抗旱進行時打井是應(yīng)急的話，目前的種種跡象顯示，打井正從此前的應(yīng)急抗旱手段變成一項長期的農(nóng)田水利建設(shè)項目。

記者此前在河南各地采訪抗旱時發(fā)現(xiàn)，三五個人圍著一眼機井，用一臺水泵、上百米的“小白龍”水管澆地成為最常見的場景。在很多農(nóng)村，“打井”或“維修機井”這樣的墻上廣告隨處可見。

隨著打井的進行，一些問題也變得越來越突出。素有“豫北糧倉”之稱的滑縣是河南省第一產(chǎn)糧大縣，該縣農(nóng)業(yè)局工作人員龍志偉介紹，今年全縣172萬畝小麥均不同程度受旱，在抗旱澆麥過程中，群眾普遍認為由于開采過量，地下水位下降明顯，機井出水量越來越少，不但增加澆地成本，而且延誤澆地進度。

河南省一些水利專家指出，近年來，全省糧食產(chǎn)量連續(xù)豐產(chǎn)，有一部分可以說是靠過度開采地下水換來的。據(jù)了解，目前河南省有機井120萬眼，全省7500萬畝有效灌溉面積中，“井灌面積高達5000萬畝。

許志榮告訴記者，河南淺層地下水資源量為196億立方米，根據(jù)測算，每年可采最大額度在100億立方米，而實際年開采量在110億至120億立方米之間，占全國地下水開采量的1/8。

地表水有余利用不足

片面發(fā)展“井灌”帶來地下水透支，有些嚴重的地區(qū)已經(jīng)形成地下漏斗。據(jù)了解，目前河南淺層地下水漏斗面積為1.17萬平方公里，占全省平原區(qū)面積的17.3％，主要集中在豫東和豫北平原。其中橫跨豫北近10個縣的“濮清南漏斗”面積達7731平方公里，20多年來已超采地下水36.5億立方米，地下水水位平均下降10米。

“漏斗區(qū)比較嚴重的地方也是河南省的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，這提醒我們，如果再不重視，將來就很被動?！痹S志榮說，“但和地下水的過量開采相比，河南省的地表水資源并未得到充分利用?！?/p>

黃河在河南境內(nèi)總長700多公里，其中僅30萬畝以上灌區(qū)就達17處，設(shè)計灌溉面積1977萬畝，但有效灌溉面積約為67％，一些中型灌區(qū)更是名存實亡。

蘭考縣曲興鎮(zhèn)就在黃河附近。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民趙培育告訴記者，由于黃河水水溫較高，富含微生物，引黃灌溉畝產(chǎn)可增加一成，但由于沒有配套引水渠道，只好抽取地下水，沒有機井的只能“看天等雨，望河興嘆”。

河南防辦提供的材料顯示，按照1998年頒布的黃河水量調(diào)度方案，正常年份河南的引黃水量為55.4億立方米，但2003至2007年度，全省年均實際引水量為24.18億立方米，其中農(nóng)業(yè)用水僅為22.6億立方米。

黃河水利委員會河南河務(wù)局水調(diào)處調(diào)研員李亞芬介紹：“河南的指標(biāo)用不完，并不是說不缺水，主要原因有二：一是灌區(qū)工程超期服役，年久失修，導(dǎo)致渠道輸水能力差，渠水利用系數(shù)低；二是投入不足，工程配套跟不上，遠未達到設(shè)計效益?！?/p>

河南省水利廳農(nóng)水技術(shù)專家鄭立軍指出，國家從1998年就啟動灌區(qū)節(jié)水改造項目，但由于投入少，水利建設(shè)長期“吃老本”。根據(jù)河南省大型灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)劃，需投資107億元，但目前實際每年投資僅1億多元，只能是杯水車薪。

農(nóng)業(yè)用水模式亟待調(diào)整

針對近期河南省農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃和12.5億元的投資方向，許多水利專家表示，對于應(yīng)急抗旱而言，打井雖然見效快，但實際上是不得已而為之。長遠來看，河南要建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，其長期掠奪地下水的農(nóng)業(yè)用水模式亟待調(diào)整。資料顯示，河南多年平均降水量為771.1毫米，明顯多于同屬北方的山西、陜西、河北等省，而且河北、山東兩省大量的地下水是不可用的咸水或微咸水，河南卻不多，因此如果方法得當(dāng)，河南缺水局面將有很大改觀。

事實也證明，在一些配套設(shè)施得到完善的灌區(qū)，其產(chǎn)生的經(jīng)濟和生態(tài)效益非常明顯。河南防辦提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，河南省大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項目總投資21.883億元，已完工程新增灌溉面積200萬畝，恢復(fù)改善灌溉面積559萬畝，年增節(jié)水能力約6.25億立方米，新增糧食生產(chǎn)能力約6.04億公斤。

“大旱之后需要反思。某種程度上說，我們不是缺水，而是缺少對于水資源的科學(xué)利用和合理調(diào)度?！痹S志榮說，“降水、地表水和地下水是一個有機的整體，國內(nèi)外經(jīng)驗表明，地表水和地下水聯(lián)合開發(fā)，相互調(diào)劑，同時利用洪水對地下水進行人工調(diào)蓄，是解決地下水過量開采的有效途徑?！?/p>

李亞芬也指出，從可持續(xù)發(fā)展的角度看，今后河南應(yīng)有意識地減少打井?dāng)?shù)量，投資重點要放在灌區(qū)配套尤其是引黃配套上面，以增大引黃灌溉面積，同時引黃河水為地下水補源，從而形成水資源綜合利用格局。

按照有關(guān)規(guī)劃，河南省在完成現(xiàn)有26處大中型引黃灌區(qū)配套工程后，可新增有效灌溉面積550萬畝，新增引水能力16.5億立方米，最終可使河南省引用黃河干流水資源能力達到46.5億立方米；河南省水利廳也測算，如果將全省38個大型灌區(qū)改造一遍，可新增有效灌溉面積1409萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力68.46億公斤，節(jié)水50億立方米，效益非?？捎^。