張勝友
二十世紀(jì)七十年代,臺(tái)灣詩(shī)人余光中一曲憂(yōu)國(guó)懷鄉(xiāng)的詠唱:“鄉(xiāng)愁是一灣淺淺的海峽/我在這頭/大陸在那頭……”在海峽兩岸中國(guó)人的心中撩起過(guò)多少情感的波瀾?
歲月悠悠,蕙風(fēng)和暢。
今日海峽化通途,經(jīng)貿(mào)頻仍,旅游互訪,文化交流,兩岸唱和……尤以海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略崛起,依托自身連接臺(tái)港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì),承北接南,東拓西聯(lián),成功實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲對(duì)接,形成從環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈延伸至珠三角沿海一線(xiàn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局——成為一道絢爛多姿氣象萬(wàn)千的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
無(wú)疑,中國(guó)30年狂飆突進(jìn)的改革開(kāi)放,是二十世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡,華夏子孫莫不引以為傲的歷史記憶。
福建作為最早對(duì)外開(kāi)放的沿海地區(qū)、中國(guó)改革的試驗(yàn)場(chǎng),從“大念山海經(jīng)”、開(kāi)發(fā)“廈、泉、漳閩南金三角”到建設(shè)“海峽西岸繁榮帶”……一路領(lǐng)跑于改革開(kāi)放的前沿,歡歌莊嚴(yán)歷程,追逐時(shí)代潮頭。
改革呼喚大手筆,開(kāi)放需要大智慧,發(fā)展期盼大格局。
2004年1月,歲首春風(fēng)催動(dòng)南國(guó)蕩漾的春意。時(shí)任福建省省長(zhǎng)的盧展工在其《政府工作報(bào)告》中,又首度提出“建設(shè)對(duì)外開(kāi)放,協(xié)調(diào)發(fā)展,全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。
2004年3月,全國(guó)“兩會(huì)”在北京隆重舉行。福建團(tuán)57位全國(guó)人大代表由時(shí)任省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)的黃小晶領(lǐng)銜,向大會(huì)激情陳述,要求把“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”納入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局。
這一戰(zhàn)略構(gòu)想,立足于全國(guó)發(fā)展大局。有利于形成我國(guó)沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體戰(zhàn)略布局,有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建的后發(fā)優(yōu)勢(shì),有利于發(fā)揮福建對(duì)外開(kāi)放的“窗口”作用、更好地服務(wù)于中部崛起和西部開(kāi)發(fā)。
這一戰(zhàn)略構(gòu)想,立足于祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),有利于推動(dòng)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)融合,把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為臺(tái)港澳兩岸三地交流、合作的重要地區(qū),以及區(qū)域制造業(yè)中心、現(xiàn)代物流中心、科技教育文化中心,最終成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶。
這一戰(zhàn)略構(gòu)想,得到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞,胡錦濤總書(shū)記作重要批示,江澤民同志題詞勉勵(lì),八閩大地形成共識(shí),海內(nèi)外鄉(xiāng)親共襄盛舉,“海西戰(zhàn)略”成為海內(nèi)外矚目的熱點(diǎn)話(huà)題。
春風(fēng)化雨,萬(wàn)木爭(zhēng)榮。在隨后的日子里,胡錦濤、江澤民、吳邦國(guó)、賈慶林、曾慶紅、吳官正、李長(zhǎng)春、羅干、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)接踵而至,親臨調(diào)研和考量福建的“戰(zhàn)略定位”。
2006年全國(guó)“兩會(huì)”期間,“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略正式納入國(guó)家“十一五”規(guī)劃;其后,“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”這一戰(zhàn)略概念表述又出現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)莊重的文件之中。
顯而易見(jiàn),福建的區(qū)域戰(zhàn)略已上升為全局戰(zhàn)略,并轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志。
正如海外媒體殷切的預(yù)言:樂(lè)見(jiàn)繼珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈之后,出現(xiàn)第四個(gè)熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域………“海西”戰(zhàn)略正傳遞著福建將在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)板塊中“破局而出”的強(qiáng)烈信號(hào)!
福建地處中國(guó)東海與南海之交通要沖,為東出太平洋與南下印度洋重要通道,遙望臺(tái)灣一水相隔,背靠贛、皖、湘廣闊內(nèi)陸腹地,毗鄰港澳獨(dú)具連接西岸三地的區(qū)位優(yōu)勢(shì),且森林覆蓋率居全國(guó)之首、陸地海岸線(xiàn)長(zhǎng)為全國(guó)第二、人均水產(chǎn)品產(chǎn)量列全國(guó)之冠。
顯然,打造海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),重新確立了福建的戰(zhàn)略地位:涵蓋周邊區(qū)域,對(duì)應(yīng)海峽東岸。創(chuàng)造兩岸共榮,展現(xiàn)了無(wú)限廣闊的發(fā)展空間。
福建省委、省政府抓住機(jī)遇順勢(shì)有為果斷決策,提出兩個(gè)“先行先試”:力爭(zhēng)把海西建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)。
堅(jiān)守“人民唯重,人民唯先,人民唯大”,著眼“發(fā)展為重,發(fā)展為先,發(fā)展為大”。在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中,重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效。省委、省政府很快制訂并推出《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》,決心趁勢(shì)而上,開(kāi)創(chuàng)新局面,躍上新臺(tái)階。
建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。大有作為,大有可為。
福建正從容有序地落子布局。八大重要舉措有條不紊付諸實(shí)施:推動(dòng)項(xiàng)目帶動(dòng)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)集群、壯大中心城市、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。九大支撐體系逐一構(gòu)建全面展開(kāi):競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)支撐體系、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系、優(yōu)勢(shì)獨(dú)特的閩臺(tái)交流合作支撐體系、以人為本的和諧社會(huì)支撐體系、互利共贏的協(xié)作支撐體系、富有活力的創(chuàng)新支撐體系、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)支撐體系、全面發(fā)展的社會(huì)事業(yè)支撐體系。
無(wú)疑,領(lǐng)導(dǎo)者的決策與詩(shī)人的想象,在八閩大地正繪制出一幅絢麗的圖景。
構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施工程,是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的先決條件。舉全省之力推進(jìn)海港與空港、電源與水源,以及鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、信息網(wǎng)、電網(wǎng)、供排水網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)的發(fā)展,快速形成水、陸、空立體交叉、功能齊全、協(xié)調(diào)配套、高效優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
2005年,福建大氣派拿出20億啟動(dòng)資金用于貫通“濱海大通道”。長(zhǎng)達(dá)868公里的大通道北接浙江。南抵廣東。途經(jīng)福建境內(nèi)的寧德、福州、莆田、泉州、廈門(mén)、漳州6個(gè)沿海城市和25個(gè)縣區(qū),銜接起22個(gè)港口,總投資額高達(dá)131億元,將于2010年落成通車(chē)。
與此同時(shí)。福建五條高速鐵路建設(shè)齊頭并進(jìn),快速拓展,無(wú)疑將奏響海西經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈涌流的豪邁樂(lè)章……
構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要依托。始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向。以高新技術(shù)為支撐,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),全力培育產(chǎn)業(yè)集群,以形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)互為配套、緊密協(xié)作的海峽西岸制造業(yè)基地。
努力提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的創(chuàng)新舉措。
福建眾多知名品牌的展會(huì),諸如廈門(mén)“9·8”投洽會(huì)、福州“5·18”海峽經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、“6·18”海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)、漳州花博會(huì)、泉州和武夷山荼博會(huì)、三明林博會(huì)、晉江鞋博會(huì)、石獅服裝博展會(huì)等。已成功搭建起延攬八面來(lái)風(fēng)的窗口與平臺(tái)。
大海揚(yáng)波。潮漲潮落。遙望同胞,血濃于水……
八閩兒女肩負(fù)著一份祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的神圣使命。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)憑借不可替代的前沿地理之便利,擁有與海峽東岸交流的“五緣”優(yōu)勢(shì):地緣近,閩臺(tái)隔海相望;血緣親。80%以上的臺(tái)灣同胞祖籍在閩地;文緣親,語(yǔ)言相通、民俗相近,尤以閩南文化、客家文化、媽祖文化等祖地文化在臺(tái)灣影響深廣;商緣廣,國(guó)家批準(zhǔn)的4個(gè)臺(tái)商投資區(qū)均設(shè)于福建,落戶(hù)臺(tái)資項(xiàng)目多達(dá)9300多項(xiàng),累計(jì)吸引臺(tái)資超過(guò)126億美元,農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資居全國(guó)之首;法緣久,臺(tái)灣自宋以降行政區(qū)劃即歸屬福建,長(zhǎng)這600多年,直至清光緒十一年(1885年),臺(tái)灣才單獨(dú)設(shè)省。
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷擴(kuò)大閩臺(tái)合作:以臺(tái)商投資區(qū)為載體,擴(kuò)大機(jī)械裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)的對(duì)接;以?xún)砂掇r(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),率先接納臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大陸,加快建立農(nóng)副產(chǎn)品自由貿(mào)易區(qū),提升農(nóng)業(yè)合作水平;以旅游、物流、金融為重點(diǎn),加強(qiáng)服
務(wù)業(yè)合作;以“兩門(mén)”“兩馬”為通道,直接促進(jìn)兩岸全面“三通”;以閩南文化、客家文化、媽祖文化和民俗文化為紐帶,不斷深化兩岸交流,吸引更多臺(tái)灣民眾來(lái)閩尋根訪祖、聯(lián)誼考察。圍繞發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的需要,加快“大通關(guān)”建設(shè),直接授予2000多家企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。廈門(mén)象嶼將成為全國(guó)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)。與此同時(shí),閩港共同打造聯(lián)合招商、基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)發(fā)展、金融、貿(mào)易、中小企業(yè)發(fā)展、旅游、物流、人才等“八大合作平臺(tái)”,以及構(gòu)建商務(wù)、中小企業(yè)、旅游、服務(wù)等方面的閩澳“四大合作領(lǐng)域”。
2008年,閩臺(tái)關(guān)系發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面——
推動(dòng)“三通”工作全面突破,廈門(mén)、福州機(jī)場(chǎng)列入兩岸包機(jī)直航航點(diǎn),沿海8個(gè)港口成為首批兩岸海運(yùn)直航口岸,福州、廈門(mén)郵政局開(kāi)放兩岸直接通郵;
閩臺(tái)旅游對(duì)接成果豐碩,“小三通”航線(xiàn)漸成兩岸往來(lái)的熱點(diǎn)通道;
閩臺(tái)教育、科技、文化等領(lǐng)域交流形成高潮,“媽祖之光”大型電視晚會(huì)、海峽兩岸圖書(shū)交易會(huì)、中華閩南語(yǔ)歌曲演唱會(huì)等多次在臺(tái)成功舉辦,福建客家土樓申報(bào)“世遺”成功,促進(jìn)涉臺(tái)文物保護(hù)工程啟動(dòng),閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;
閩臺(tái)新聞交流邁出歷史性步伐,福建記者一行4人赴臺(tái)駐點(diǎn)采訪,開(kāi)啟了大陸地方媒體駐臺(tái)采訪之先河。
“海峽西岸正春風(fēng)”,一個(gè)促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺(tái)正在夯實(shí),新一輪良性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期正在開(kāi)始……
風(fēng)正才能氣順,氣順才能人和,人和才能業(yè)興。
福建改革開(kāi)放30年、海西建設(shè)5年所積累形成的“活、和、創(chuàng)、韌”基本經(jīng)驗(yàn),正極大地激發(fā)了各方面的活力與創(chuàng)造力,并充分展現(xiàn)出福建人“平靜之中的滿(mǎn)腔熱情、平凡之中的偉大追求、平常之中的強(qiáng)烈責(zé)任”的精神風(fēng)貌,努力建設(shè)“平安福建”,保障公共安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè),構(gòu)建以人為本、祥和康樂(lè)的和諧社會(huì)。
海西先行,一通百通。
先后已有50個(gè)國(guó)家部委、中央企業(yè)與福建簽署支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的合作協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要或備忘錄;許多兄弟省市主動(dòng)融入對(duì)接,廣東、浙江、江西三省一些城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正在形成;臺(tái)灣百大企業(yè)在閩投資已增至40多家……福建已提前實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo),單位生產(chǎn)總值能耗低于全國(guó)平均水平,環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)估指數(shù)位列全國(guó)第一。
海西戰(zhàn)略正由構(gòu)想化作宏偉藍(lán)圖。
2017年,福建將比全國(guó)提前三年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),率先邁入現(xiàn)代化的門(mén)檻。閩江口將矗立起一座現(xiàn)代化省會(huì)中心城市,廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用將更為凸顯,泉州灣城市群落將交相輝映,實(shí)力倍增;全省各設(shè)區(qū)市及周邊地區(qū)將聯(lián)結(jié)成片、渾然一體,與兩大三角洲的合作將蔚為大觀,內(nèi)陸腹地將更加縱深開(kāi)闊。
山不在高在于隆起平川。水不在深在于養(yǎng)育沃土。海峽西岸,閩山閩水,見(jiàn)證了多少史詩(shī)般的歷史傳奇。
上溯五千年,福建先民就在這片沃土、水域繁衍生息,創(chuàng)造出了堪與仰韶文化、河姆渡文化相媲美的曇石山文化。大海的寬闊胸襟,大山的厚重情懷,造就了閩人“善觀時(shí)變、順勢(shì)有為、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、愛(ài)拼會(huì)贏、合作團(tuán)結(jié)、豪爽義氣、戀祖愛(ài)鄉(xiāng)、回饋桑梓”的獨(dú)特品格。
福建簡(jiǎn)稱(chēng)“閩”,閩者龍也。福建人破門(mén)而出成沖天巨龍,沖門(mén)而入又似翔海蛟龍。
太陽(yáng)東升,花開(kāi)花謝,星換斗移。
歷史對(duì)我們?nèi)绱撕駩?ài)。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),正如一艘艨艟巨艦,盛裝出海,遠(yuǎn)航大洋;3500多萬(wàn)八閩兒女,成竹在胸,敞開(kāi)襟懷。揮灑汗水,開(kāi)拓進(jìn)取,正創(chuàng)造著無(wú)與倫比無(wú)限曼妙的美好未來(lái)……