國(guó)有企業(yè)人力資源新戰(zhàn)略研究

霍　梅　陳　運(yùn)

摘要：通過(guò)對(duì)國(guó)有人力資源新戰(zhàn)略的闡述，為如何看待當(dāng)前環(huán)境，如何利用人力資源的新戰(zhàn)略降低企業(yè)的成本，完成在業(yè)務(wù)繁忙時(shí)沒(méi)有完成的工作，將這個(gè)寒冬變成企業(yè)發(fā)展的一次機(jī)遇，為危機(jī)過(guò)后的復(fù)蘇打好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；人力資源，新戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F272.92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198(2009)07-0131-02

1國(guó)有企業(yè)人力資源現(xiàn)狀

1．1對(duì)人力資源認(rèn)識(shí)不足

縱觀我國(guó)的國(guó)有企業(yè)，普遍存在著對(duì)人力資源的認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，對(duì)人力資源的特性、作業(yè)和影響力認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)人力資源資本的增值與保值的意識(shí)十分淡薄，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的影響，一直否定人力資源的商品屬性以及人力資源的作用，忽視人力資源的開(kāi)發(fā)和利用，沒(méi)有把人力資本納入到企業(yè)資產(chǎn)中去，沒(méi)有建立有效的人力資源開(kāi)發(fā)制度與報(bào)障體系。

很多國(guó)有企業(yè)在用工制度、人事制度、分配制度還沒(méi)有完全脫離傳統(tǒng)的模式，單純強(qiáng)調(diào)以工作為主，忽視人在企業(yè)中的作用，抑制了人的核心作用，嚴(yán)重制約了人力資源管理職能的發(fā)揮，也抑制了職工在企業(yè)中的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，忽視了人力資源的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)培育，人力資源部門的主要任務(wù)只體現(xiàn)在人員的招聘和調(diào)配上。既不重視人才的合理培育與應(yīng)用，也不重視人才的激勵(lì)。只以資輩論英雄，嚴(yán)重挫傷了廣大職工特別是重點(diǎn)人才的積極性，從而導(dǎo)致人才的嚴(yán)重流失。

1．2配置不合理

人力資源的配置就是指將人力資源投入到各個(gè)部門、地區(qū)的職業(yè)勞動(dòng)崗位，與物質(zhì)資源結(jié)合，形成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)。人力資源配置的原則是人力資源的科學(xué)預(yù)測(cè)，優(yōu)化配置、人與事科學(xué)結(jié)合。

縱觀國(guó)有企業(yè)，陳舊的、不合理的人力資源結(jié)構(gòu)仍然在發(fā)揮著作用，而且這種職工結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，人才缺口很大的矛盾仍然很突出。普通型員工普遍富余，高素質(zhì)的人才本來(lái)就普遍，加上經(jīng)濟(jì)影響而造成的流失，顯得嚴(yán)重匱乏，國(guó)有企業(yè)的總體素質(zhì)實(shí)在令人擔(dān)憂。

人力資源配置難以做到按需引進(jìn)、按需流動(dòng)，導(dǎo)致人力資源的實(shí)用性及適用性都相當(dāng)?shù)拖?。企業(yè)的待遇、事業(yè)、文化環(huán)境協(xié)調(diào)配套不到位，感情留人的條件不足以阻止企業(yè)人才難進(jìn)和人才流失的趨勢(shì)，也就導(dǎo)致了企業(yè)向著職工年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)日趨老化的方向發(fā)展。

同時(shí)國(guó)有企業(yè)在崗位配置時(shí)很少考慮職工的技能、專長(zhǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)和興趣愛(ài)好，而仍重人際關(guān)系，輕個(gè)人能力。選拔任用人才沒(méi)有形成公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制，而是主觀隨意、因人設(shè)崗、任人唯親，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫，效率低下，人力資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

1．3績(jī)效考核機(jī)制不完善

國(guó)企雖然經(jīng)過(guò)了這么多年的經(jīng)濟(jì)體制改革，績(jī)效考核機(jī)制的口號(hào)也喊啞了，也取得了一定程度的進(jìn)步，但是仍然存在著職工身份的界定決定國(guó)有企業(yè)職工身份、待遇和個(gè)人發(fā)展機(jī)遇的現(xiàn)象?？?jī)效考核仍然依附于國(guó)有企業(yè)的等級(jí)工資制度，績(jī)效考核的制度并沒(méi)有把組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)緊密聯(lián)結(jié)咋一起，也就很難真正發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)效應(yīng)。

1．4培訓(xùn)機(jī)制不到位

我們經(jīng)?？吹竭@樣的現(xiàn)象，企業(yè)為了提高職工素質(zhì)，適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備的需要，投入大量資金、時(shí)間和精力，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)開(kāi)發(fā)；但是這些職工素質(zhì)提高了。不是留在企業(yè)踏踏實(shí)實(shí)的為企業(yè)服務(wù)，而不是跳槽就是另起爐灶，為企業(yè)打造了自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。國(guó)有企業(yè)成立別人的培訓(xùn)基地。

培訓(xùn)當(dāng)然應(yīng)該納入職工的職業(yè)生涯管理中，但是職工通過(guò)培訓(xùn)，技術(shù)技能提高了，卻沒(méi)有給予他們更好的職位、待遇和發(fā)展空間，重新進(jìn)行工作定位，他們?cè)趺磿?huì)不往高處走?結(jié)果也導(dǎo)致許多國(guó)有企業(yè)因噎廢食，“痛定思痛”，從此不再對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，從而走上了惡性循環(huán)的道路。

1．5缺乏戰(zhàn)略眼光

許多國(guó)有企業(yè)人力資源管理的日常任務(wù)就是簡(jiǎn)單而繁瑣的傳統(tǒng)事務(wù)，而沒(méi)有將人力資源的開(kāi)發(fā)與管理提升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度上去。由于人力資源管理的戰(zhàn)略性職能的高度不夠，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)以及戰(zhàn)略保證職能就不能充分發(fā)揮，事實(shí)上，這些國(guó)有企業(yè)人力資源的重點(diǎn)都在日常繁瑣的事務(wù)上，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，忽視管理技術(shù)咨詢和人力資源的發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)人力資源普遍缺乏長(zhǎng)期的、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源管理理念。沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到人力資源發(fā)展戰(zhàn)略的核心地位，總之，國(guó)有企業(yè)還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)人力資源在企業(yè)發(fā)展中的作用，沒(méi)有把人力資源放在企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上。

2發(fā)展新戰(zhàn)略

2．1無(wú)邊界戰(zhàn)略

無(wú)邊界戰(zhàn)略并不意味著要徹底消除所有的行政程序和規(guī)則，而是要打破企業(yè)職能及由專業(yè)化、社會(huì)化、的分隔、打破企業(yè)與產(chǎn)品之間的障礙，打破全球化地理市場(chǎng)及文化之間的差異，跨越這些邊界才能更好地進(jìn)行新的人力資源整合，創(chuàng)造國(guó)有企業(yè)全新的發(fā)展空間。

企業(yè)的邊界是無(wú)形的，資產(chǎn)是無(wú)形的，企業(yè)的價(jià)值就體現(xiàn)在把企業(yè)資源通過(guò)市場(chǎng)鏈條拼湊起來(lái)，企業(yè)的突破的就要不能讓既定的產(chǎn)業(yè)邊界對(duì)企業(yè)的發(fā)展起限制作用，不能讓抽象的概念制約了企業(yè)的目標(biāo)，不能讓習(xí)慣的經(jīng)營(yíng)思維制約了企業(yè)的目標(biāo)，不能讓既定的企業(yè)文化扼制了企業(yè)的活力。

無(wú)邊界戰(zhàn)略是指為了占領(lǐng)一方市場(chǎng)或?qū)崿F(xiàn)某一經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，具有不同核心競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)，突破企業(yè)自身的行政界限，通過(guò)建立臨時(shí)性的企業(yè)聯(lián)盟或信息技術(shù)聯(lián)成的臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外人力資源配置，整合人力資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，或者借用外部人力資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)人力資源共享，在企業(yè)不增加任何投資的情況下，高效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

不同的公司擁有不同的關(guān)鍵人力資源，彼此的市場(chǎng)有某種程度的區(qū)隔，為了彼此的利益，進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)盟，交換彼此的人力資源，每個(gè)企業(yè)集中公司人力資源專攻附加值最高的設(shè)計(jì)和營(yíng)銷，以創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

比方最常見(jiàn)的就是人力資源職能實(shí)行外包，即通過(guò)與外部的業(yè)務(wù)承包商簽訂合同，讓他們?yōu)槠髽I(yè)提供某種產(chǎn)品和服務(wù)，外部服務(wù)提供者通常是某一方面的專家，他們能夠建立和培育一整套綜合性專業(yè)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)和技能。一種是把全部人力資源管理流程外包；一種是有選擇的將人力資源管理的某些環(huán)節(jié)外包出去。人力資源外包的優(yōu)點(diǎn)是減輕人力資源工作負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)其專業(yè)性，國(guó)有企業(yè)可以把一些人力資源管理中的事務(wù)性工作外包出去，比方養(yǎng)老金、福利、薪酬計(jì)算與發(fā)放等。

2．2信息化戰(zhàn)略

計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)，信息處理和傳遞突破了時(shí)間和地域的局限，改變了人類的思維、生活方式和企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，改變了人力資源的工作方式和效率。依靠信息的有效性和完整性，及時(shí)準(zhǔn)確獲取、處理人力資源信息，實(shí)現(xiàn)信息在一定范圍內(nèi)有效的處理和共享。改善和提高人力資源管理的效率。

人力資源的管理的軟件已經(jīng)普遍應(yīng)用在許多企業(yè)中，自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、互動(dòng)式語(yǔ)音技術(shù)、客戶服務(wù)器系統(tǒng)、關(guān)聯(lián)型數(shù)據(jù)庫(kù)、成像技術(shù)、人力資源管理專業(yè)軟件等，改善了人力資源管理職能的有效性，是信息的接受變得更方便，溝通

狀況更良好，事務(wù)性工作及信息收集工作速度更快，人力資源成本更低，人員招募、培訓(xùn)以及績(jī)效管理工作更容易，人力資源管理方面專業(yè)的軟件有招募甄選、績(jī)效管理、培訓(xùn)與職業(yè)開(kāi)發(fā)、薪酬與福利管理等，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人力資源的資本化、網(wǎng)絡(luò)化。

員工培訓(xùn)是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，利用互聯(lián)網(wǎng)超越時(shí)空的特點(diǎn)，通過(guò)日常培訓(xùn)外，還采用網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教育，網(wǎng)絡(luò)課堂等對(duì)員工實(shí)行在線終身培訓(xùn)，保證企業(yè)員工素質(zhì)的不斷更新，保證企業(yè)能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的可持續(xù)發(fā)展。

利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)員工的職業(yè)生涯在線設(shè)計(jì)規(guī)劃，以及加強(qiáng)與員工的溝通，了解。

2．3國(guó)際化戰(zhàn)略

隨著全球網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的飛速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式發(fā)生了根本變化，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟了無(wú)國(guó)界的全球經(jīng)營(yíng)環(huán)境，企業(yè)必須以全球性的思維來(lái)來(lái)規(guī)劃自己的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，才能應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

國(guó)有企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是指國(guó)有企業(yè)打破主權(quán)國(guó)家在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的限制，在世界范圍內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而獲得更大的市場(chǎng)空間和份額，增加競(jìng)爭(zhēng)力的資源，具有更加有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、發(fā)展速度和利潤(rùn)的高速提升。

全球經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也不再僅僅是國(guó)內(nèi)那些實(shí)力相提并論、優(yōu)勢(shì)差別不大的幾家熟悉面孔的同行，而是在國(guó)際市場(chǎng)上早已游刃有余的重量級(jí)對(duì)手，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略可以從自己獨(dú)特的技術(shù)和核心能力獲得更大的回報(bào)。通過(guò)把某種價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)設(shè)在效率最高的地點(diǎn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)位經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和經(jīng)驗(yàn)曲線經(jīng)濟(jì)，從而降低價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的成本。

在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)本土化，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的環(huán)境下，首先人力資源的認(rèn)識(shí)要達(dá)到國(guó)家化的新高度。人力資源管理理念、人才主權(quán)觀念、人力資源管理水平和開(kāi)發(fā)水平要不斷創(chuàng)新，要適應(yīng)國(guó)際化的要求。

3戰(zhàn)略選擇

人力資源戰(zhàn)略選擇應(yīng)考慮適合企業(yè)最佳方案，可以是單一，也可以是復(fù)合的，戰(zhàn)略選擇應(yīng)考慮下列因素：

(1)選擇該戰(zhàn)略是否提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是否完全利用了企業(yè)外部環(huán)境提供的機(jī)會(huì)，與企業(yè)使命的發(fā)展目標(biāo)是否一致，如果選擇的戰(zhàn)略不合適，雖然對(duì)企業(yè)短期業(yè)績(jī)有很大的提高，但是卻對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展有飲鴆止渴的作用。

(2)應(yīng)考慮多為企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而且有實(shí)施的條件和可行性，以及實(shí)施這些戰(zhàn)略所需的資源和能力是否具備。

(3)要考慮企業(yè)以往的既定戰(zhàn)略，企業(yè)對(duì)外界的依賴程度，管理者對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度，企業(yè)文化的特點(diǎn)及其對(duì)企業(yè)的要求，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)該戰(zhàn)略的反應(yīng)，以及戰(zhàn)略實(shí)施的時(shí)間和周期。

在戰(zhàn)略選擇中應(yīng)避免下列誤區(qū)：

(1)無(wú)視市場(chǎng)與對(duì)象的存在，不是根據(jù)市場(chǎng)變化隨時(shí)調(diào)整，而是盲目跟隨，靠曾經(jīng)成功的經(jīng)驗(yàn)戰(zhàn)略墨守成規(guī)，不加創(chuàng)新、開(kāi)拓。

(2)為了實(shí)施戰(zhàn)略，搶奪市場(chǎng)份額，冒險(xiǎn)出擊，孤注一擲；多方出擊普遍撒網(wǎng)，以便抓住所有機(jī)會(huì)；不在企業(yè)自身發(fā)展產(chǎn)品和服務(wù)上下工夫，而是一味地開(kāi)拓市場(chǎng)。

(3)盡管無(wú)邊界戰(zhàn)略重在跨越戰(zhàn)略發(fā)展的邊界，但不等于隨心所欲，要慎重選擇適合自己的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，而不是短期行為。

4結(jié)語(yǔ)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展與更新以及金融手段、方式的多樣化，使得企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)從產(chǎn)品、資本的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)發(fā)展到了智力資本經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)只有通過(guò)對(duì)人力資源保持高度的重視，充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的人力資源效率，才能在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持不敗之地。