劉靜然
摘要通過《隱形的翅膀》的社會視角,指出人類是多樣性的集合體,殘疾人是這個集合體中平等而生動的一分子。殘疾,是人類發(fā)展進(jìn)程中不可避免要付出的一種社會代價。然而,我們的社會卻是一個為身體健全人設(shè)計(jì)的社會,對多數(shù)殘疾人來說,這個世界充滿了障礙。為此:明確殘疾人殘疾的客觀性,確立平等觀念;確立殘疾人權(quán)利主體地位,落實(shí)實(shí)質(zhì)正義。構(gòu)筑科學(xué)合理的殘疾人權(quán)利保護(hù)制度,為殘疾人平等地充分參與社會生活,回歸社會主流提供有效的法律保障,就凸現(xiàn)意義。
關(guān)鍵詞殘疾人權(quán)利;平等;主體地位;和諧
《隱形的翅膀》這部電影無論從哪一角度理解、欣賞都講述了一個令人思考與感動的故事。影片創(chuàng)作者也意圖通過這一題材,宣揚(yáng)殘疾青年自強(qiáng)不息的精神,激勵全國幾億青少年:人生不可能一帆風(fēng)順,在享受著富裕和安寧的同時,應(yīng)該怎樣面對人生的逆境和挫折?看看志華,想想自己:怎樣才能做到逆境中不消極沉淪,順境中更清醒頑強(qiáng)?怎樣才能擁有一顆健全的心靈,面對困難,自強(qiáng)不息?
但是從社會角度不得不讓人做另一番理解:殘疾人在生存與發(fā)展中比正常人承受更多的壓力與艱辛是否正當(dāng)?社會是否應(yīng)為其提供公平與無障礙的環(huán)境?
人類是多樣性的集合體,殘疾人是這個集合體中平等而生動的一分子。準(zhǔn)確地說,自有人類,就有殘疾人。殘疾,是人類發(fā)展進(jìn)程中不可避免要付出的一種社會代價。然而,我們的社會卻是一個為身體健全人設(shè)計(jì)的社會,對多數(shù)殘疾人來說,這個世界充滿了障礙:社會沒有為殘疾人提供同等的生存、發(fā)展空間,沒有為殘疾人提供他們能夠與外界溝通的機(jī)會和條件,殘疾人出行更是舉步維艱,而殘疾人即便突破種種困難,走進(jìn)社會,參與社會生活時,社會對殘疾人的偏見和歧視卻依然處處可見。且這種偏見和歧視不是偶然的、片面的,而是長期的、普遍的,甚至一定程度上是根深蒂固的。殘疾人的人權(quán)往往遭到忽視甚至否認(rèn),侵害殘疾人權(quán)利的現(xiàn)象時有發(fā)生。甚至在科技最發(fā)達(dá)的國家,殘疾人選舉權(quán)的行使,也仍會受到最根本性的侵犯。例如,在美國2000年大選中,至少在十八個州,存在著殘疾人進(jìn)不了投票點(diǎn)、選票難以辨識,以及在投票過程中缺乏保密性和獨(dú)立性等問題??梢?,重視對殘疾人權(quán)利的尊重與保護(hù)確實(shí)是一個帶有全球色彩的普遍問題。
就我國而言,目前全國共有8296萬多殘疾人,已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的2266萬人,其中城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)463萬人,農(nóng)村就業(yè)1803萬人,目前有858萬有勞動能力就業(yè)或達(dá)到就業(yè)年齡的殘疾人沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)。有關(guān)資料顯示,在全國數(shù)十個大城市中,廣州、北京、上海、天津的殘疾人就業(yè)率最高,達(dá)85%以上,但主要集中于個體行業(yè)。殘疾人權(quán)利的保護(hù)是殘疾人的利益通過法律形式的確認(rèn)。權(quán)利本質(zhì)上就是一種由法律保護(hù)的利益。改革開放以來。我國的立法機(jī)關(guān)在保障殘疾人人權(quán)方面做出巨大努力,《殘疾人保障法》《殘疾人教育條例》《殘疾人事業(yè)五年計(jì)劃綱要》《殘疾人就業(yè)條例》以及各地實(shí)施殘疾人保障法辦法、優(yōu)惠殘疾人政策等,都是對殘疾人利益的特殊保障,但是殘疾人的權(quán)利依然沒有得到有效保障,志華一家的遭遇還時有發(fā)生,這與我國以人為本的和諧社會的構(gòu)建很不協(xié)調(diào)。究其原因,不止是立法、司法和執(zhí)法等制度設(shè)計(jì)和操作運(yùn)行方面的缺失,更重要的是觀念的因素。
一、維護(hù)殘疾人權(quán)力的基本原則及方法
1.明確殘疾人殘疾的客觀性,確立平等觀念
殘疾人的殘疾不是因?yàn)闅埣踩说纳眢w缺陷造成的,而是因?yàn)樯鐣樗麄兯峁┑臈l件還不夠。既然殘疾人的殘疾是人類文明和發(fā)展過程中所不可避免要付出的代價,這種代價理應(yīng)由全社會來承擔(dān)。殘疾人問題是全社會理當(dāng)擔(dān)負(fù)的義不容辭的義務(wù)。社會對殘疾人的排斥和隔離也并非殘疾本身所致,而更多的是由排斥殘疾人的決定所造成的。例如道路和建筑物存在的障礙使殘疾人無法走出家門,信息溝通上的障礙使殘疾人無法參與社會生活,如果消除這些障礙,殘疾人完全有可能與其他人一樣創(chuàng)造社會物質(zhì)文化生活。人類對自然界的改造需要的不僅僅是“武力”,而更多地需要“智力”,而許多殘疾人的智力水平與其他人并無差異,他們也一樣是創(chuàng)造社會物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的平等的權(quán)利主體。
2.確立殘疾人權(quán)利主體地位,落實(shí)實(shí)質(zhì)正義
殘疾人不是救濟(jì)的對象,而是權(quán)利的主體。殘疾人作為社會主體當(dāng)然享有與生俱來的基本人權(quán),殘疾人不僅是社會的參與者,更應(yīng)當(dāng)是各種權(quán)利的享有者,殘疾人是權(quán)利主體,國家應(yīng)當(dāng)在立法中明確規(guī)定殘疾人在教育、就業(yè)、選舉、交通、文化生活等方面的權(quán)利,以及這些權(quán)利被侵犯后的救濟(jì)途徑和措施。立法不僅不能歧視殘疾人,而且應(yīng)當(dāng)賦予殘疾人更多的“特殊”權(quán)利,這些特殊權(quán)利的賦予不能視為對其他人的一種歧視。不僅如此,殘疾人對與已有關(guān)的各種立法、政策制定都應(yīng)當(dāng)參與,不能僅僅由其他人來決定殘疾人的立法和政策制定。美國倫理學(xué)家羅爾斯認(rèn)為:“正義是社會制度的首要價值,正像真理是思想體系的首要價值一樣?!睔埣踩巳后w是一種生理性弱勢群體,由于其自身的生理缺陷,這一群體在社會競爭中處于不利地位,就業(yè)困難,生活貧困。而殘疾人權(quán)利主體地位的確立,有助于殘疾人境遇的實(shí)質(zhì)改善和社會公平正義原則的實(shí)現(xiàn)。
3.構(gòu)筑科學(xué)合理的殘疾人權(quán)利保護(hù)制度
為殘疾人平等地充分參與社會生活、回歸社會主流提供有效的法律保障。
殘疾人的解放是最終實(shí)現(xiàn)殘疾人的全面而自由地發(fā)展。這一過程的實(shí)現(xiàn)離不開社會觀念的轉(zhuǎn)變和殘疾人自身的努力,更離不開殘疾人權(quán)利保護(hù)的制度構(gòu)筑。而制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)行根本性的體現(xiàn)在殘疾人權(quán)利保護(hù)的立法、執(zhí)法和司法方面。這是一個長期而系統(tǒng)的工程,艱難卻極具歷史意義。
二、維護(hù)殘疾人權(quán)力的歷史意義
1.殘疾人權(quán)利的尊重和保護(hù),從殘疾人個體而言,有利于殘疾人境況的徹底改善
根據(jù)馬斯洛的需要層次論,人們不僅有生理、安全、歸屬的要求,而且有受人尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要。尊重是對一個人價值的承認(rèn),每一個社會成員都希望自己在社會生活中發(fā)揮應(yīng)有的作用,希望憑借自己的知識與能力獲得他人和社會的承認(rèn)。這一點(diǎn)對殘疾人來說尤其重要。單純的給予殘疾人人道主義的同情是不夠的,更重要的是解除殘疾人自身及其家庭的心理壓力,調(diào)整其因殘疾而產(chǎn)生的社會心理失衡。這種失衡得到調(diào)整,必然會給殘疾人及其家庭帶來自強(qiáng)不息的動力,使殘疾人的生活發(fā)生主觀方面的變化,從而在自身方面漸融于社會。
2.殘疾人權(quán)利的尊重和保護(hù),從社會整體而言,有利于提高人們對殘疾和殘疾人的認(rèn)識,推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展,推動社會的進(jìn)步
首先,在揭示殘疾產(chǎn)生和存在的原因的同時,揭示了殘疾在人類發(fā)展進(jìn)程中所作的貢獻(xiàn),即殘疾是人類發(fā)展進(jìn)程中不可避免要付出的一種社會代價。使人們重新對人的身體缺陷進(jìn)行更深入的思考,豐富其對人的本質(zhì)、人的發(fā)展的認(rèn)識。其次,對殘疾人尊嚴(yán)和權(quán)利的法律確認(rèn),為殘疾人依法維權(quán)提供了思想上和制度上的保證。有助于殘疾人與健全人建立新型的人際關(guān)系,排除殘疾人就業(yè)、教育、社交、生活等方面的障礙,推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展。再次,現(xiàn)代管理學(xué)有一個很著名的“木桶理論”:一只沿口不齊的木桶,其盛水量的多少不取決于最長的那塊木板,而取決于最短的那塊木板的高度。社會發(fā)展中殘疾人就是最短的木板,其境遇是衡量社會文明進(jìn)步與否的標(biāo)志,發(fā)展殘疾人事業(yè),具有推動社會發(fā)展的功能。
《非誠勿擾》片中有句話;21世紀(jì)什么最貴——和諧。而殘疾人權(quán)利的尊重和保護(hù)正是社會和諧的彰顯。