在省國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)黨建工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話（２００９年２月２６日）

張少農(nóng)

同志們：

這次省國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，是在大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢(shì)下召開(kāi)的。

2008年是很不尋常、很不平凡的一年。年初遭受了百年不遇的雪凝災(zāi)害。9月份以來(lái)又受到百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)影響。面對(duì)這些難以預(yù)料、歷史罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)沉著應(yīng)對(duì)，保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)較快發(fā)展，全力支援抗災(zāi)救災(zāi)，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。一年來(lái)，國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，為企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。借此機(jī)會(huì)，我代表省委，向大家并通過(guò)你們向國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!

關(guān)于去年的工作和今年的主要任務(wù)，守祥同志要專門講，大家要認(rèn)真落實(shí)。下面，我主要就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)企黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)，是黨建工作的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，既要立足企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際，又要跳出企業(yè)，放眼全局，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)變化，進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，更好順應(yīng)新期待、促進(jìn)新發(fā)展、完成新任務(wù)。

第一，必須結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，雖然世界各國(guó)采取了積極應(yīng)對(duì)措施，但國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多，系統(tǒng)企業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻。為有效應(yīng)對(duì)這場(chǎng)罕見(jiàn)金融危機(jī)，中央采取了一系列政策措施，為我省擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了政策保障，為企業(yè)渡過(guò)危機(jī)、調(diào)整轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好環(huán)境?？梢哉f(shuō)，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也前所未有。在這種大環(huán)境下，國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)各級(jí)黨組織要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)企業(yè)的影響，把工作的重心放到如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工群策群力、如何組織發(fā)動(dòng)大家把應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施落到實(shí)處、如何引導(dǎo)大家艱苦拼搏上，在應(yīng)對(duì)危機(jī)、共克時(shí)艱的過(guò)程中錘煉黨員職工隊(duì)伍，培育企業(yè)文化，提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

第二，必須圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)。去年，全省各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，奮力克服重大自然災(zāi)害和金融危機(jī)沖擊等各種困難，全省經(jīng)濟(jì)保持了增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好勢(shì)頭。但是，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大、節(jié)能減排任務(wù)繁重等諸多困難和問(wèn)題。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求以抓機(jī)遇、擴(kuò)內(nèi)需、打基礎(chǔ)、保增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，確定全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8％。國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)作為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有重要作用，承擔(dān)著重大責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，圍繞省委、省政府確定的重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，動(dòng)員和組織廣大黨員干部職工大力抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第三，必須適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定需求來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)。當(dāng)前，系統(tǒng)企業(yè)總體上處于深化改革的攻堅(jiān)期和調(diào)整優(yōu)化的上升期，改革發(fā)展的任務(wù)既十分艱巨又十分迫切。必須堅(jiān)定不移地深化改革，推進(jìn)調(diào)整重組，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快做強(qiáng)做大。隨著改革不斷深化，新情況、新問(wèn)題、新矛盾不少，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和黨員隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)、思想觀念變化較快，企業(yè)黨建工作面臨不少新課題新考驗(yàn)。這就要求企業(yè)各級(jí)黨組織堅(jiān)持為改革開(kāi)路、為發(fā)展服務(wù)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨建工作的方式方法，著力改進(jìn)組織形式、活動(dòng)方式、管理方式，著力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展

按照中央和省委的部署，中央企業(yè)和省管企業(yè)即將參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為統(tǒng)一思想應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)解決矛盾的重大契機(jī)，堅(jiān)定發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的信心，大力推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的支撐、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

第一，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)調(diào)整重組。優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，是推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大的有效途徑。近年來(lái)，我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)逐步向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源集中，一批劣勢(shì)企業(yè)逐步退出市場(chǎng)，國(guó)有企業(yè)數(shù)量趨于下降，但經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，實(shí)力不斷提升。同時(shí)，我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量較小，分布領(lǐng)域過(guò)于分散，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)規(guī)模小，集約化水平不高等問(wèn)題仍很突出。省委、省政府明確要求，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)重組一批大型企業(yè)集團(tuán)。我們要抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利契機(jī)，按照全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)，推出加快調(diào)整重組的具體舉措，積極推進(jìn)聯(lián)合重組、兼并重組、上下游資源整合、同業(yè)整合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中度，加快發(fā)展一批對(duì)全省經(jīng)濟(jì)支撐作用強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。省國(guó)資委要把推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)調(diào)整重組作為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要內(nèi)容，將企業(yè)自愿重組與出資人主導(dǎo)重組有機(jī)結(jié)合，在已形成總體方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化操作措施，加大推進(jìn)力度。

第二，要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，著力構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制。由于各方面的原因，我省國(guó)企改革步伐相對(duì)滯后，加快推進(jìn)國(guó)企改革既刻不容緩，又非常艱巨。為深入推進(jìn)全省國(guó)企改革，省委、省政府年內(nèi)將對(duì)《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔黨發(fā)[2008]5號(hào))的貫徹情況進(jìn)行一次全面督促檢查，確保改革措施落實(shí)到實(shí)處。我們要抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化國(guó)企改革的要求，不斷在事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要加快公司制股份制改革步伐，加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者力度，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要進(jìn)一步建立健全股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)并規(guī)范運(yùn)行，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。前不久，省國(guó)資委向3戶監(jiān)管企業(yè)派出了6名外部董事，在規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)上邁出了重要一步，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大范圍。要進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革，建立富有活力的企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

第三，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工

業(yè)化中期，而我省則剛剛進(jìn)人工業(yè)化提速期，還處于靠資源能源型產(chǎn)業(yè)支撐的階段，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快新型工業(yè)化進(jìn)程的任務(wù)十分艱巨。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要把握時(shí)機(jī)、加力提速，加快推進(jìn)工業(yè)化。省委常委會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案中確定，適時(shí)召開(kāi)省委全會(huì)研究推進(jìn)我省工業(yè)化有關(guān)問(wèn)題。國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)不僅是我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，更是我省新型工業(yè)化的帶動(dòng)者和引領(lǐng)者，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任，抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，積極探索具有貴州特色的新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持好字優(yōu)先、能快則快、快中求好，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。尤其要把創(chuàng)新能力建設(shè)擺在更加突出位置，進(jìn)一步建立完善提高創(chuàng)新能力的目標(biāo)、規(guī)劃和保障措施，努力在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系上取得新進(jìn)展，在關(guān)鍵技術(shù)、工藝、裝備上實(shí)現(xiàn)新突破，在重要產(chǎn)品方面新增自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌。

第四，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)以人為本理念，加快構(gòu)建和諧企業(yè)。面對(duì)去年極其復(fù)雜的形勢(shì)，各企業(yè)堅(jiān)持以人為本，一手抓改革發(fā)展，一手抓和諧穩(wěn)定，做了大量艱苦細(xì)致工作，維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的良好局面。但由于新舊矛盾交織，企業(yè)改革任務(wù)重、難度大、矛盾多，群體性事件時(shí)有發(fā)生，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難的情況下，促進(jìn)和諧的任務(wù)更加艱巨。要抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，深入查找影響和諧的問(wèn)題，研究制定能夠充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的工作措施，進(jìn)一步把以人為本的理念貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)兼顧“三者”利益建設(shè)和諧礦區(qū)的意見(jiàn)》，構(gòu)建和諧共生、共同發(fā)展的地企、群企新格局。要推進(jìn)民主管理，深化廠務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化維護(hù)職工合法權(quán)益機(jī)制建設(shè)，拓寬職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的渠道。要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要抓好安全生產(chǎn)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，切實(shí)保障職工的生命安全。要提高維護(hù)穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳性和洞察力，善于做好思想政治工作，千方百計(jì)把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)；一旦發(fā)生群體性或突發(fā)性事件，要及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理，搶占先機(jī)、把握主動(dòng)。

三、深入推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

努力建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)。要以深入推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為重要抓手，努力把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)集體。

第一，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，大力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。要認(rèn)真抓好中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想政治素質(zhì)和推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的能力。要強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展理想信念教育，進(jìn)一步堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的信心。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，著力提高領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。特別要把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)作為檢驗(yàn)水平、發(fā)現(xiàn)不足的課堂，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中學(xué)習(xí)提高。要堅(jiān)持和完善民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的“七項(xiàng)要求”，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理監(jiān)督，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，防止失之于寬、失之于軟，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的要求落到實(shí)處。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，著力增強(qiáng)宗旨觀念，提高實(shí)踐能力，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立正確政績(jī)觀，樹立正確利益觀，增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，自覺(jué)抵制各種誘惑，一身正氣抓改革，清清白白謀發(fā)展，以現(xiàn)代企業(yè)家特有的正氣、人格、學(xué)識(shí)和實(shí)績(jī)贏得社會(huì)的尊重。

第二，建立完善科學(xué)的選人用人機(jī)制，大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人員。要堅(jiān)持黨管干部原則與市場(chǎng)化選人用人有機(jī)結(jié)合，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，不斷拓寬選人用人視野，不斷完善選人用人機(jī)制，不斷選拔高素質(zhì)人才進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把組織考察推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)，建立完善一套利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、區(qū)別于黨政干部管理、符合企業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律的考核評(píng)價(jià)制度和優(yōu)勝劣汰、能上能下的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用制度。要認(rèn)真總結(jié)公開(kāi)招考企業(yè)高管的成功經(jīng)驗(yàn)，完善市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者機(jī)制，在黨委管原則、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管監(jiān)督的前提下，著重在市場(chǎng)中去發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、選拔人才。省委將有計(jì)劃地選拔年輕優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到黨政機(jī)關(guān)或地方黨委、政府任職，發(fā)揮他們懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、熟悉企業(yè)的長(zhǎng)處，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要積極探索省管國(guó)有企業(yè)董事會(huì)選聘經(jīng)理人員的有效途徑，進(jìn)一步落實(shí)董事會(huì)選人用人權(quán)，推進(jìn)經(jīng)理人員市場(chǎng)化、職業(yè)化，不斷培育壯大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。

第三，推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略深入實(shí)施，加快人才隊(duì)伍建設(shè)。要大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，著力在引進(jìn)、培養(yǎng)、使用上下功夫，努力形成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才培養(yǎng)、選用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)廣納群賢、人盡其才的新局面，切實(shí)把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，制定并實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)選拔國(guó)有資產(chǎn)出資人代表、經(jīng)營(yíng)管理者、科技帶頭人、思想政治工作者和高技能人才五類人才。要認(rèn)真做好企業(yè)各類人才的培訓(xùn)工作，分層次改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，注重培訓(xùn)效果。要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，密切同骨干人才的聯(lián)系，積極為他們排憂解難，努力為他們創(chuàng)造良好的工作與生活條件。要大力宣傳黨的人才工作方針政策，宣傳各類人才為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，激發(fā)他們的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。要加大人才培養(yǎng)的資金投入，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，強(qiáng)化考核激勵(lì)，加大對(duì)關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵(lì)，加快形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才干的良好環(huán)境。

四、深化和拓展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)工作

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，抓基層、打

基礎(chǔ)的工作始終不能放松。要結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)做好黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的深化拓展工作，深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”黨支部、“六先”黨員隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

第一，積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織政治核心作用，是必須堅(jiān)持的一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。如何使國(guó)有企業(yè)黨組織與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，不斷創(chuàng)新黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑，顯得越來(lái)越重要、越來(lái)越迫切。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，概括起來(lái)就是“參與決策、帶頭執(zhí)行、保證監(jiān)督”，就是要把黨組織的政治核心作用貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。要積極探索黨組織如何更好參與重大決策、切實(shí)帶頭執(zhí)行、有效保證監(jiān)督的方法和途徑，進(jìn)一步處理好完善公司法人治理結(jié)構(gòu)與發(fā)揮黨組織政治核心作用的關(guān)系，黨管干部與董事會(huì)和經(jīng)理層依法行使用人權(quán)的關(guān)系，黨委參與決策與董事會(huì)依法決策的關(guān)系，發(fā)揮職工民主管理作用與尊重維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的關(guān)系，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的體制優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心有機(jī)融合，形成同頻互振、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的效應(yīng)，更好地把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年，各企業(yè)在這方面作了有益探索，國(guó)資委黨委要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)。

第二，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，努力提高基層黨建工作的整體水平，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)，尤其要選好配強(qiáng)黨支部書記。要進(jìn)一步加強(qiáng)省外、境外項(xiàng)目黨組織建設(shè)，確保組織健全、活動(dòng)正常，為企業(yè)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要堅(jiān)持“服務(wù)中心做工作、進(jìn)入管理起作用”的基本思路，把促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的載體，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有機(jī)融合。要積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨章和黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利，使廣大黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。抓好基層黨建工作，關(guān)鍵是兩條：書記抓、抓書記。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)基層黨建工作的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作的意識(shí)和責(zé)任，推行黨委書記抓基層黨建工作述職制度，形成黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的企業(yè)基層黨建工作格局。

第三，建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全黨員教育培訓(xùn)制度、黨員黨性定期分析制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系等長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)和推進(jìn)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。要大力實(shí)施黨員素質(zhì)培養(yǎng)工程，利用集中教育、網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等多種手段，加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨。要加強(qiáng)日常教育管理，教育引導(dǎo)黨員不僅做好本職工作。在日常工作和生活中發(fā)揮先鋒模范作用，而且在關(guān)鍵時(shí)刻和危難關(guān)頭能夠站得出來(lái)、沖得上去。要注意在平時(shí)給無(wú)職黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廣泛開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，為廣大黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。要建立健全感情聯(lián)絡(luò)、事業(yè)激勵(lì)、政治尊重、利益保障的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，大力宣傳在企業(yè)改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，重視、關(guān)心、愛(ài)護(hù)基層黨員干部尤其是老黨員、生活困難黨員，使廣大黨員真切感受到黨組織的關(guān)愛(ài)和溫暖。要繼續(xù)貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)和工作一線、青年職工、農(nóng)民工和知識(shí)分子特別是高層次人才、高技能人才中發(fā)展黨員，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要深入開(kāi)展“雙培養(yǎng)”活動(dòng)，努力把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，爭(zhēng)取每個(gè)班組的關(guān)鍵崗位上有黨員，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

同志們，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委、省政府的決策部署，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面，大力推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!