南海島礁之爭很殘酷

本報(bào)赴南海特派記者 程 剛

在海南省瓊海市海洋與漁業(yè)局辦公樓里，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者終于看到了一個(gè)把多數(shù)島礁名字都標(biāo)明的南海諸島圖，它非常大，其實(shí)是一個(gè)比例嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳潮P，記者被這上面的黃、綠、白小旗刺痛了。在沙盤上，中國占有的島礁插著紅旗，而越南、菲律賓、馬來西亞侵占的島礁分別插著黃、綠、白旗。在南沙群島里，雖然8面紅旗非常耀眼，但還是處在一片黃旗的包圍中，而南沙東部的島礁則基本都是綠旗，東南部，那個(gè)從小耳熟能詳?shù)闹袊钅隙说脑赴瞪掣浇?個(gè)島礁都是白旗。

奪島—占海—搶資源

在海洋國土爭端的斗爭實(shí)踐中，島嶼歸屬和海域劃界爭議，還有海洋資源爭端，通常是三位一體的。《聯(lián)合國海洋法公約》生效以后，按照陸地統(tǒng)治海洋的原則，一個(gè)島嶼可以向四周劃12海里的領(lǐng)海，主張200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，概括地算，大致有1500平方公里的領(lǐng)海和43萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。因此，奪島是為占海，占海是為獲得海域里的資源。

南海諸島由北至南分別是東沙、中沙、西沙、南沙四組群島，南海爭端集中在南沙群島，爭奪的焦點(diǎn)是島礁。南沙共有230多個(gè)島礁灘沙。中國大陸和臺(tái)灣方面一共占據(jù)著8個(gè)礁，越南占了29個(gè)島礁、菲律賓占了9個(gè)島礁、馬來西亞占了5個(gè)島礁。菲律賓還占據(jù)著中沙的黃巖島。東沙群島由臺(tái)灣方面控制，西沙群島則在中國大陸手中。

越南想要整個(gè)南沙主權(quán)

越南對(duì)整個(gè)南沙群島都提出了主權(quán)要求。在越南南北方對(duì)峙時(shí)，南越政府1956年侵占了西沙群島的珊瑚島、甘泉島，同年侵占了南沙的南威島，1973年南越驅(qū)逐艦侵占了鴻庥島。在1974年的西沙海戰(zhàn)失利后，南越政府迅速轉(zhuǎn)向南沙，在那里頗有“收獲”，當(dāng)年就侵占了南沙最北部雙子群礁中的南子島，接著是敦謙沙洲、景宏島。當(dāng)年2月17日，南越海軍再占南威島，更名為“長沙群島”，3天后，又占了安波沙洲。越南南北統(tǒng)一后，越南海軍在1975年接管了南子島、敦謙沙洲、鴻庥、景宏、南威和安波沙洲。除了這些比較大的島，越南還占有很多礁、沙洲、灘和暗沙，如染青沙洲、中礁、畢生礁、柏礁、西礁、萬安灘、西衛(wèi)灘、李準(zhǔn)灘、人駿灘、金盾暗沙、奧南暗沙等。南威島是越南侵占的最大的島，島上有越南駐軍的南沙指揮部，南沙群島北部的景宏島上，越軍設(shè)有第二南沙指揮部。1979年和1982年，越南政府正式發(fā)表白皮書，宣稱中國的西沙群島和南沙群島是越南領(lǐng)土，稱南沙為“黃沙”、西沙為“長沙”，將南沙群島劃歸同奈省管理。

除了島礁之外，越南還把中國傳統(tǒng)海疆界線內(nèi)的100多萬平方公里的南沙海域劃入了自己的海上版圖。作為中南半島軍事力量最強(qiáng)的國家，越南一直在擴(kuò)大自己的海軍，購買了多架蘇-27、蘇-30戰(zhàn)斗機(jī)，同時(shí)引進(jìn)了俄式導(dǎo)彈艇生產(chǎn)技術(shù)，并為導(dǎo)彈艇裝備了新型反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)。

菲律賓多次炸毀我方主權(quán)碑和界標(biāo)

菲律賓的海軍艦艇1970年占領(lǐng)了馬歡島、費(fèi)信島，1971年又占了南鑰島、中業(yè)島、北子島、西月島。1978年菲律賓在中業(yè)島修了簡易機(jī)場(chǎng)，配備了戰(zhàn)斗機(jī)，部署了400人的海軍部隊(duì)。這一年，菲律賓還占領(lǐng)了雙黃沙洲，1980年占據(jù)了司令礁。1995年初，中國在美濟(jì)礁設(shè)立漁船避風(fēng)設(shè)施，菲律賓反應(yīng)極為強(qiáng)烈。為了不讓任何一方進(jìn)入南沙東部，菲律賓多次炸毀了中國在五方礁、仁愛礁、仙娥礁、信義礁、半月礁等島礁上樹立的主權(quán)碑和界標(biāo)。1999年，菲律賓以軍艦擱淺為名，用一艘軍艦在仁愛礁坐灘，此后在軍艦上修了一些小型設(shè)施充作高腳屋，就這樣占領(lǐng)了仁愛礁。

菲律賓一直在設(shè)法強(qiáng)化和美國的軍事合作，同時(shí)也積極為自己的海軍增加裝備，陸續(xù)添置了30艘快速巡邏艇和6艘大型快速巡邏艇。

馬來西亞通過軍演占據(jù)島礁

1983年6月，馬來西亞、澳大利亞、新西蘭、英國、新加坡五國在南海舉行了一次軍事演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后，馬來西亞海軍陸戰(zhàn)隊(duì)登上了彈丸礁，從此開始對(duì)南沙島礁的侵占。迄今為止，馬來西亞在南沙南部占領(lǐng)了彈丸礁、南海礁、星光仔礁、榆亞暗沙和顛簸礁。在南海周邊國家里，馬來西亞也許是從南海油氣蘊(yùn)藏中獲益最多的，包括曾母暗沙在內(nèi)的曾母盆地是石油和天然氣的富集區(qū)靠著在中國傳統(tǒng)海疆內(nèi)的油氣收獲，馬來西亞從南海開采的油氣占其國內(nèi)油氣產(chǎn)量的70%。

近年來，馬來西亞的海軍力量提高很快，從意大利接收了2艘小型護(hù)衛(wèi)艦，向英國訂購了2艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，向韓國訂購了1艘最新型的“獨(dú)島”級(jí)大型兩棲登陸艦，還向俄羅斯購買了18架蘇-30。

印尼和文萊雖然沒有侵占南沙島礁，卻都在中國傳統(tǒng)疆界線內(nèi)的海域開采石油和天然氣。文萊憑借著南沙油氣的收入成為世界上人均收入最高的國家之一。而印尼早在1969年就通過和馬來西亞之間劃分大陸架協(xié)議，侵吞了中國5萬平方公里的南沙海域并在該海域中開采石油和天然氣。印尼的海軍力量在東盟國家里排名靠前，艦艇數(shù)量在東南亞國家中最多。文萊也向英國購買了3艘排水量2000余噸的輕型導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦。

南沙最大島在臺(tái)灣手中

臺(tái)灣方面一直據(jù)守著南沙最大的島嶼太平島。臺(tái)灣當(dāng)局在該島駐軍最多的時(shí)候有500人，后來減少到100多人，島上建有雷達(dá)站、氣象站、電廠、通信設(shè)施和一個(gè)簡易機(jī)場(chǎng)。1999年，臺(tái)灣當(dāng)局把駐守該島的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)撤出，由“海巡署”的警察部隊(duì)接替防務(wù)。在南海諸島中，臺(tái)灣方面還控制著東沙群島的主島東沙島，同時(shí)控制著整個(gè)東沙海域?！?/p>