如何建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍

貌國(guó)鋒

濮陽(yáng)市華龍區(qū)人民檢察院結(jié)合檢察工作實(shí)際和院黨組提出的工作思路與目標(biāo),深入開(kāi)展“兩創(chuàng)一建”活動(dòng),即爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流檢察院,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、清正型的“五型機(jī)關(guān)”。筆者認(rèn)為,建設(shè)一支學(xué)習(xí)型檢察隊(duì)伍,應(yīng)抓好以下幾點(diǎn):

一、業(yè)務(wù)與理論學(xué)習(xí)并重,提高綜合素質(zhì)

長(zhǎng)期以來(lái),黨組對(duì)政治理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育與培訓(xùn)工作一直比較重視并取得了一定成績(jī)。通過(guò)各種方式方法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全院干警絕大部分取得了本科以上學(xué)歷,5人通過(guò)了司法考試。但是,具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)與勝任崗位工作是不能劃等號(hào)的。專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)于檢察人員來(lái)講是非常重要的,但作為一名稱(chēng)職的檢察官,僅掌握法律知識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這是從事檢察工作的基礎(chǔ)。要履行好檢察職責(zé),維護(hù)好社會(huì)的公平正義,還必須掌握與新形勢(shì)相適應(yīng)的其他學(xué)科的信息。一方面我們所處的現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)知識(shí)高度密集的時(shí)代,人們從事各種工作和活動(dòng)所涉及到的知識(shí)是以前所無(wú)法比擬的。另一方面,檢察工作的特性在于實(shí)踐,相對(duì)于其他工作來(lái)說(shuō),對(duì)其他學(xué)科知識(shí)的需求量更大、更專(zhuān)業(yè)、更具針對(duì)性。如果檢察官不能攝取更多的其他學(xué)科的知識(shí),將難于勝任自己崗位角色。當(dāng)前,有的干警在執(zhí)法中始終跳不出法律條文的字面含義,被單一的思維所禁錮,機(jī)械執(zhí)法、就案辦案,根本原因就在于對(duì)審計(jì)、會(huì)計(jì)、合同、工商、稅務(wù)、文化、物價(jià)等法律法規(guī)知識(shí)掌握得不夠全面、精準(zhǔn),對(duì)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等問(wèn)題研究不深不透。作為檢察工作人員,決不能僅僅以掌握法律法規(guī)知識(shí)為滿(mǎn)足,必須加大學(xué)習(xí)力度,拓寬知識(shí)層面,開(kāi)闊視野,創(chuàng)新思路,把學(xué)習(xí)當(dāng)成工作任務(wù),抓好學(xué)習(xí)落實(shí)。

二、學(xué)習(xí)與實(shí)踐并重,做到知行合一

維護(hù)公平正義,是檢察人員的職責(zé)所在。如果檢察人員沒(méi)有廣博的知識(shí),就難以對(duì)社會(huì)問(wèn)題有深刻的認(rèn)識(shí),如果沒(méi)有社會(huì)洞察力,也很難擔(dān)負(fù)起維護(hù)公平正義的使命。因此,學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)不僅是解決檢察人員在知識(shí)“量”上的積累與豐富,更是要解決檢察人員的職業(yè)責(zé)任感和歷史使命感。責(zé)任意識(shí)與歷史使命感主要不是從專(zhuān)業(yè)知識(shí)中吸取,而是在知識(shí)的豐富與發(fā)展,知識(shí)化有利于增強(qiáng)檢察人員的責(zé)任意識(shí),使檢察人員的知識(shí)水平和責(zé)任意識(shí)達(dá)到更高的境界,這是現(xiàn)階段檢察隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍,就等于抓住了整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)的要害與根本。必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的環(huán)境,形成全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍和機(jī)制,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)的抓好 “素質(zhì)工程”,使隊(duì)伍素質(zhì)由單純專(zhuān)業(yè)型向?qū)W習(xí)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變,達(dá)到提高應(yīng)用綜合知識(shí)分析問(wèn)題、在實(shí)際工作中解決問(wèn)題的能力,學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用,運(yùn)用的過(guò)程就是實(shí)踐的過(guò)程,因此要提倡在干中學(xué)、在學(xué)中干,在干與學(xué)的過(guò)程中提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì),樹(shù)立起檢察隊(duì)伍的良好的社會(huì)形象。

三、制度與內(nèi)容并重,突出問(wèn)題解決

(一)優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)

從檢察職業(yè)要求看,檢察干警的眼界要比社會(huì)一般專(zhuān)業(yè)人才更加開(kāi)闊,綜合知識(shí)更加豐富,但是現(xiàn)實(shí)情況卻不是這樣,大部分的檢察干警頭腦中除了學(xué)校灌輸?shù)膶?zhuān)業(yè)知識(shí)外,其他有用的知識(shí)還很有限。因此,我們必須要求檢察官在專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,盡可能的了解和掌握更多的其他相關(guān)知識(shí),努力增加頭腦中的知識(shí)和信息的容量,不斷的改善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),使之有比較豐厚的閱歷和開(kāi)闊的眼界。

(二)知識(shí)相互融通問(wèn)題

實(shí)踐證明,不同學(xué)科知識(shí)是可以相互交叉和融通的?，F(xiàn)在擺在我們面前的一個(gè)主要問(wèn)題是:檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型知識(shí)化建設(shè)一個(gè)很重要的方面,就是要幫助檢察官努力實(shí)現(xiàn)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)與其他綜合知識(shí)之間的相互融通。檢察活動(dòng)所運(yùn)用的知識(shí)在本質(zhì)上都是與社會(huì)的主流思想文化相通的,都是黨的路線(xiàn)、方針、政策和人民意志的反映。在法學(xué)中一些概念和名詞雖然是高度專(zhuān)業(yè)化的,但這些概念和名詞的原理卻是與社會(huì)的主流思想文化相通的。我們創(chuàng)建學(xué)習(xí)性檢察院的目的,就是讓全體干警獲取更多的專(zhuān)業(yè)以外的知識(shí),并且還要教會(huì)他們?cè)鯓訉?duì)獲取的這些知識(shí)和信息進(jìn)行加工和處理,使之和法律知識(shí)相互聯(lián)系起來(lái),應(yīng)用到實(shí)際工作中去。

(三)解決好知識(shí)傾向問(wèn)題

一個(gè)人的時(shí)間、精力和能力總是有限的,他不可能了解和掌握社會(huì)的全部知識(shí)。因此,學(xué)習(xí)型檢察院知識(shí)化建設(shè)并不是簡(jiǎn)短的要求掌握的綜合知識(shí)越多越好,而是應(yīng)當(dāng)“學(xué)以致用”,以“有用”為導(dǎo)向,在學(xué)習(xí)知識(shí)的類(lèi)別上有所側(cè)重,有所傾向。結(jié)合本院的創(chuàng)建活動(dòng)的要求,有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的思想,不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)。我們?cè)诜蓪?zhuān)業(yè)知識(shí)之外需要掌握的綜合知識(shí),應(yīng)當(dāng)圍繞社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的基本發(fā)展規(guī)律等方面著重是對(duì)社會(huì)的主流思想、文化等知識(shí)的掌握。檢察官的知識(shí)傾向應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞黨在現(xiàn)階段的基本理論、路線(xiàn)、方針和政策這個(gè)中心,著重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活以及社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

四、方法與途徑并重

(一)豐富主題教育活動(dòng)

一是多開(kāi)展活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。把以往單純的“灌輸”,轉(zhuǎn)變成為理性思考以及交流對(duì)社會(huì)問(wèn)題的研究成果,以次來(lái)增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的氛圍。二是完善教育培訓(xùn)方式。倡導(dǎo)研究型工作方式,把學(xué)習(xí)知識(shí)與檢察工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在干中學(xué),在學(xué)中干。三是明確指導(dǎo)思想。要以整合資源、創(chuàng)新思維為載體,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則的理想信念教育,引導(dǎo)我院干警樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)道德教育和作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展,幫助我院干警堅(jiān)定正確的理想、信念,培養(yǎng)高尚的道德情操和職業(yè)操守。

(二)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺(tái)

一是針對(duì)不同科室、不同層面干警的情況,加強(qiáng)教育培訓(xùn)。二是利用各種培訓(xùn)、活動(dòng)等機(jī)會(huì)設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體,把學(xué)習(xí)用到工作中,把教育融入到活動(dòng)中,積極為干警創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件,吸引全院干警加入到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來(lái)。三是立足本職,積極開(kāi)展各種文體活動(dòng)不斷更新知識(shí)面,提高學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(三)充分利用各種社會(huì)教育資源

最好能與社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,充分利用網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育或者集中培訓(xùn)等形式,拓展教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新干警教育培訓(xùn)工作的形式和載體,不斷培養(yǎng)合格的檢察人才。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院,爭(zhēng)做知識(shí)型檢察官,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一個(gè)艱巨的歷史任務(wù),必須做科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,持之以恒地搞下去。要形成在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們要以“兩創(chuàng)一建”活動(dòng)為契機(jī),從“日練百字、周寫(xiě)一文、月發(fā)一稿”做起,從現(xiàn)在抓起,從自己抓起,相信今后的檢察隊(duì)伍一定會(huì)取得很大的進(jìn)步,我們一定會(huì)建設(shè)成為一支“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、清正型”、全國(guó)一流的基層檢察隊(duì)伍。