論產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

儲著貞　羅　軍

摘 要：產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)群不僅有利于單個企業(yè)提高競爭力，而且通過群體效應可以促進和帶動整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。對珠三角產(chǎn)業(yè)集群進行研究，在此基礎上提出產(chǎn)業(yè)集群與珠三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策和建議。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；珠三角；區(qū)域經(jīng)濟；經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)06-0005-02

1 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論的創(chuàng)新——產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群理論是新型區(qū)域發(fā)展理論，它吸收了理論的積極因素，強調(diào)區(qū)域分工的重要性以外，進一步的強調(diào)了發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各種資源稟賦的整合能力的作用，特別是技術進步和技術創(chuàng)新的作用，是一種適合中國國情的區(qū)域發(fā)展理論。

(1)產(chǎn)業(yè)集群理論不是簡單地爭論區(qū)域發(fā)展的平衡性與否，而是強調(diào)發(fā)揮區(qū)域各種資源要素的整合能力，追求適合于區(qū)域具體特征的區(qū)域發(fā)展道路。(2)產(chǎn)業(yè)集群理論突出技術進步與技術創(chuàng)新。創(chuàng)新來源于社會化的學習，包括文化、制度等非經(jīng)濟因素，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的知識與技術通常以隱含類、非編碼化的形式傳播和擴散，技術創(chuàng)新通過在“干中學”而傳承。(3)產(chǎn)業(yè)集群還強調(diào)區(qū)域發(fā)展要素中資源整合的協(xié)同效應。投入要素不僅包括一般意義上的資本、勞動力、自然資源，而且強調(diào)企業(yè)家資源的培育及其在發(fā)展中擔當?shù)淖饔茫€有地方政府、行業(yè)協(xié)會、金融部門與教育培訓機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同效應?？傊簯?zhàn)略在國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，無論是高科技產(chǎn)業(yè)集群，還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)群都取得了很大的成功。

2 產(chǎn)業(yè)集群促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在機理

產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要性來源于其獨特的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢在于它擁有非集群企業(yè)無法比擬的較強的持續(xù)的競爭力，而區(qū)域競爭力的活得又可以從交易成本、外部經(jīng)濟和創(chuàng)新等三個方面進行理論上的理解。王緝慈等認為，產(chǎn)業(yè)集群可以從純經(jīng)濟學的角度看，產(chǎn)業(yè)集群可以從經(jīng)濟學角度、從社會學角度和從創(chuàng)新學的角度提升區(qū)域競爭力。首先，從純經(jīng)濟學的角度看，產(chǎn)業(yè)集群可以帶來外部經(jīng)濟。包括外部規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟。集群的各企業(yè)通過部門之間專業(yè)化的分工以及生產(chǎn)和交易過程中的密切合作可獲得外部范圍經(jīng)濟。另外，集群的各企業(yè)地理上接近，共享公共設施和專業(yè)勞動力資源，共同進行生產(chǎn)和銷售等活動，可以使企業(yè)的整體規(guī)模增大，從而使單個企業(yè)實現(xiàn)合作的基礎上獲得外部規(guī)模經(jīng)濟。其次，從社會學的角度看，企業(yè)相會靠近，可以在長期的交往中逐漸建立人與人之間的信任關系和保障這種信任關系的制度的安排，從而積累社會成本，降低交易費用。一方面，集群企業(yè)空間的結(jié)晶可以降低上下游企業(yè)間每一次交換的交易成本，從而降低總的交易成本。另外，由于集群內(nèi)企業(yè)的共同的產(chǎn)業(yè)文化、價值觀和信任基礎，從而降低信息成本。第三，從創(chuàng)新的角度看，相關產(chǎn)業(yè)集群可以促進專業(yè)知識的傳播和擴散，尤其是隱含的經(jīng)驗類知識的交流，能激發(fā)新思想、新方法的應用，促進學科交叉和產(chǎn)業(yè)融合，不斷地出現(xiàn)新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)。

魏守華、趙雅沁認為：企業(yè)群不僅有利于單個企業(yè)提高競爭力，而前通過群體效應可以促進和帶動整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

(1)企業(yè)群的發(fā)展使區(qū)域按勞動分工理論形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)，有利于提高區(qū)域競爭力。企業(yè)通過絕對優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、要素稟賦和規(guī)模經(jīng)濟形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)，即大量企業(yè)集中于一個主要產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)經(jīng)營為主，同時包括關聯(lián)類、依附類、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基礎設施，通過勞動分工，提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高區(qū)域競爭力。

(2)企業(yè)群戰(zhàn)略能放大“乘數(shù)效應”，有利于推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。企業(yè)群戰(zhàn)略強調(diào)企業(yè)在本地的“根植”性，在發(fā)展形式上，不僅強調(diào)大企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用，如以“大企業(yè)為龍頭，中小企業(yè)為網(wǎng)絡”的發(fā)展模式，而且也非常重視中小企業(yè)在區(qū)域發(fā)展中的作用，甚至認為中小企業(yè)相對于大企業(yè)不易發(fā)生區(qū)位的移植，更具有地方“根植”性，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。

(3)企業(yè)群有利于區(qū)域內(nèi)收入再分配，兼顧公平與效率。在產(chǎn)業(yè)范疇上，企業(yè)群的范圍比專業(yè)化更廣，如與批發(fā)業(yè)和零售業(yè)有關的銷售也、與金融業(yè)支持有關的金融業(yè)，與研發(fā)和職業(yè)培訓有關的教育產(chǎn)業(yè)、甚至客戶也參與和引導道德發(fā)展，這樣有利于收入再區(qū)域內(nèi)的再分配，避免過去專業(yè)化區(qū)域中不同的職業(yè)的員工出現(xiàn)收入差異很大的現(xiàn)象，有利于社會公平。

3 案例：珠三角產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況

珠江三角洲位于廣東省的腹地，20世紀90年代以來，廣東經(jīng)濟的一個突出特點是鎮(zhèn)一級經(jīng)濟的發(fā)展壯大，鎮(zhèn)一級經(jīng)濟的發(fā)展，不僅深刻地影響著華南地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，也推動了產(chǎn)業(yè)集群的形成。

隨著中國改革開放的深入，在國際、國內(nèi)市場的牽動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推動下，廣東出現(xiàn)了大批經(jīng)濟規(guī)模從10億到100億元，產(chǎn)業(yè)相對集中，產(chǎn)供銷一體化，營銷網(wǎng)絡覆蓋面廣，以非有經(jīng)濟為主要成分的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟，即產(chǎn)業(yè)集群。“專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟”是珠三角產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的最顯著的體征之一。

4 產(chǎn)業(yè)集群與珠三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

4.1 集群內(nèi)技術創(chuàng)新動力不足

珠三角中小企業(yè)集群過程中采用的技術多為引進或模仿，自主創(chuàng)新少，缺乏持續(xù)的創(chuàng)新能力。珠三角集群的大多數(shù)中小企業(yè)的資本規(guī)模偏小，靠中低檔產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝組織生產(chǎn)。因創(chuàng)新的投資風險大，外部性強，為減少研發(fā)投資成本和降低創(chuàng)新風險，集群內(nèi)的技術模仿動機遠遠超過了其創(chuàng)新動機，群內(nèi)中小型企業(yè)都期望“免費搭便車”而不愿意自主創(chuàng)新。

4.2 生產(chǎn)技術和生產(chǎn)組織簡單，勞動密集型比重大

珠三角中小型企業(yè)集群化成長中，陶瓷紡織、制衣、鞋內(nèi)、玩具、家具、五金等比重大，技術門檻較低的勞動密集型制造業(yè)占70%以上，中小型企業(yè)集群大都集中風險相對較小、投資回收期較短性的行業(yè)，在產(chǎn)業(yè)技術選擇上也基本上局限于低技術行業(yè)，已生產(chǎn)中低檔的產(chǎn)品為主。

4.3 集群化成長的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和關聯(lián)程度低下

珠三角現(xiàn)階段的絕大多數(shù)中小型企業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)的產(chǎn)業(yè)和關聯(lián)度低下。集群大多數(shù)是不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)不同的資源稟賦、歷史傳統(tǒng)和地緣優(yōu)勢形成的，集群內(nèi)部，中小企業(yè)間還沒有建立起經(jīng)濟學家所說的一種上下游的產(chǎn)業(yè)鏈關系，很多情況下在每個企業(yè)內(nèi)部就可與完成從原材料到最終產(chǎn)品的全加工過程。集群化企業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)系是松散的，甚至之間沒有發(fā)生關聯(lián)。廣州增城的服裝產(chǎn)業(yè)、南海西樵鎮(zhèn)的紡織品、中山市張槎鎮(zhèn)的紡織、小欖鎮(zhèn)的五金生產(chǎn)、佛山石灣鎮(zhèn)的陶瓷生產(chǎn)等，大都屬于這種類型。

4.4 集群化成長的企業(yè)大都數(shù)以專業(yè)化市場為依托，機群內(nèi)的分工難以行縱向發(fā)展

珠三角的中小企業(yè)集群大都是依托于當?shù)氐膶I(yè)市場。多說是以“一鎮(zhèn)一品(數(shù)品)”的形式存在，如南海西樵的紡織，金沙的五金制品，花都獅嶺的皮具，南海的石灣的陶瓷，虎門的服裝市場，古鎮(zhèn)的燈飾市場等。這些專業(yè)市場幫助在市場周圍的中小型企業(yè)脫克服了資金、星系手機、開辦營業(yè)網(wǎng)點、拓展營銷網(wǎng)路等方面的缺陷惡化劣勢，成為連接大量中小企業(yè)的結(jié)點。集群的中小企業(yè)根據(jù)專業(yè)化市場交易規(guī)模和交易種類獲得市場需求的信息，并根據(jù)這類信息積極的調(diào)整自己的生產(chǎn)種類、款式和規(guī)模，但隨著中小企業(yè)的生產(chǎn)能力和規(guī)模的擴大，本地專業(yè)化市場的局限亟待突破和解決。

珠三角中小企業(yè)群成長仍以橫向聯(lián)系為主，集群企業(yè)通過專業(yè)化市場聯(lián)系的多，而通過內(nèi)部專業(yè)化配套建立的以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的少，珠三角產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)區(qū)也的分工與合作，還處于較低層次。集群內(nèi)的中小企業(yè)資金不夠雄厚，不足以建立強大的營銷網(wǎng)絡，市場擴展受限，分工市場范圍也受限，集群內(nèi)的分工也難以進一步向縱向發(fā)展。