張 穎 王少娟
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調指出“要全面做好老干部工作”,這既體現了黨中央對離退休干部的高度重視和關心,同時又賦予了老干部工作者新的時代使命。站在新的歷史起點上,面對未來,如何進一步提升老干部工作成了擺在我們面前的一個重要課題。
一、要進一步提升老干部工作,必須深刻理解一個內涵
在新的歷史時期,要進一步提升老干部工作,必須深刻理解“科學發(fā)展觀”這一內涵,它是我們做好老干部工作的政治方向和理論基礎??茖W發(fā)展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在老干部工作中,我們要認真學習和貫徹科學發(fā)展觀,抓好思想理論工作。在具體工作中,要堅持不懈抓好老干部的思想政治工作,堅持不懈抓好老干部理論培訓、參觀考察、老干部讀書班、離退休干部黨支部建設等工作,用科學發(fā)展觀武裝老干部的頭腦,確保老干部“政治堅定,思想常新,理想永存”,始終堅持建設有中國特色社會主義的共同理想和堅定信念。
二、要進一步提升老干部工作,必須堅持以人為本
以人為本是科學發(fā)展觀的本質與核心。做老干部工作,以人為本就是要以老干部為本、以老年人為本。這就要求我們多從老干部角度考慮問題,把實現好、維護好、發(fā)展好離退休干部的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。以全心全意為老干部服務為宗旨,著眼于讓老干部共享改革發(fā)展成果,充分滿足他們的物質生活和精神文化生活需求,盡心竭力為他們辦實事、解難事、做好事,更加愛護老干部,讓老干部滿意,促進社會和諧。在貫徹落實黨的老干部政策過程中,做到既堅持原則,又靈活地、實事求是地、周到地服務好老干部;要始終按照“科學發(fā)展觀”重要思想的要求,全面地協調落實好老干部的切身利益,把曾經為最廣大人民的根本利益奮斗了一生的老干部的切身利益落到實處。特別對信訪、上訪老干部,要給予足夠的理解,給予真誠的幫助,給予真心的關懷。同時,以人為本還要正確處理好對上級負責與對老干部負責的關系,既認真貫徹好老干部工作方針政策,又要主動反映老干部的合理訴求及建設性意見,努力做到“讓黨委放心,讓老干部滿意”。
三、要進一步提升老干部工作,必須圍繞中心服務大局
俗話說得好:“老干部工作不是中心但牽動中心,不是大局但維系大局”。我們要制定針對性、操作性強的方案,以離退休黨支部為依托,以加強離退休干部黨組織建設為途徑,激發(fā)廣大離退休黨員的革命熱情,充分發(fā)揮他們在加強黨的建設中的教育、管理和帶動作用;以發(fā)展老干部活動中心(室)和老年大學為途徑,幫助他們豐富知識、增長技能,提供走向基層、服務社會的條件;以建立離退休干部人才庫為途徑,加大與人才市場、專業(yè)機構的合作,加強離退休干部人才資源的開發(fā)利用。努力形成一個規(guī)范、完善的體系,使離退休干部真正活到老、學到老、奉獻到老,提升他們的晚年生活質量,更好地促進社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面的實現。因此,我們要始終牢牢把握科學發(fā)展觀的內涵,把老干部工作作為社會經濟可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會的重要組成部分,從全局的高度、用發(fā)展的眼光來統(tǒng)籌和推進老干部工作,想問題、做決策、辦事情都要服從于、服務于發(fā)展這一要務,努力在服務大局、維護大局中高度審視老干部工作的職能定位,科學分析老干部工作的發(fā)展形勢,精心謀劃老干部工作的發(fā)展方向,不斷提升老干部工作水平。
四、要進一步提升老干部工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識
一項事業(yè)沒有創(chuàng)新就會失去生機,一項工作沒有創(chuàng)新就會喪失動力。新時期最鮮明的特點是改革開放,最顯著的成就是快速發(fā)展,最突出的標志是與時俱進。堅持以讓黨放心、老干部滿意為標準,開拓創(chuàng)新,不斷提高服務管理水平。近年來,我國離休干部逐漸進入“雙高期”即:高齡期、高發(fā)病期。盡管相繼建立完善了落實離休干部生活待遇的“離休金保障機制、醫(yī)藥費保障機制、財政支持機制”等機制,較好地保證了“政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老同志”的政策原則。但是,隨著離休干部的逐年減少、退休干部的逐年增多,要進一步做好老干部工作,既要繼承過去好的優(yōu)良傳統(tǒng),又要根據出現的新情況、新問題,在觀念和機制上不斷創(chuàng)新,用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的精神凝聚力量,用創(chuàng)新的辦法破解難題,與經濟社會同步發(fā)展,努力實現工作觀念、工作方法、工作重點和管理服務方式的轉變,對“雙高期”離休干部,要滿懷感情、主動服務、全心全意為離休干部做好事、辦實事、解難事,要定期走訪、了解他們的身體狀況和生活狀況,在生活上給予必要的照顧;要建立和完善離休干部服務管理工作的長效機制,確保離休干部各項待遇得到落實,服務管理到位;要逐步建立和完善離休干部醫(yī)療保健、生活服務體系,為離休干部提供醫(yī)療服務、學習活動服務和精神慰籍服務;原單位和接受單位要加強協作,共同做好易地安置離休干部學習、生活等方面服務管理工作。同時,隨著退休干部的逐年遞增,還要加強對退休干部工作的服務管理,切實履行職責,落實好退休干部政治、生活待遇,為他們參加活動,發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,確定管理和活動經費,并列入單位經費預算,充分體現親情化、個性化、多樣化服務,把老干部工作推向前進。
五、要進一步提升老干部工作,必須營造和諧氛圍
人與人要和諧,家庭要和諧,社會要和諧,作為社會的組成部分的老干部工作同樣也離不開和諧。老干部是我們黨的寶貴財富和資源。他們?yōu)辄h和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、奉獻了一輩子、勞累了一輩子,他們政治立場堅定、工作經驗豐富、群眾基礎深厚、社會影響廣泛。我們要堅持把老有所養(yǎng)和老有所為結合起來,引導離退休干部在中國特色社會主義建設中發(fā)揮積極作用。各部門要健全組織機構,保障工作經費,規(guī)范各項工作,提高管理效能,推進老干部活動中心、老年大學工作持續(xù)、健康發(fā)展;要堅持“教、學、樂、為”相統(tǒng)一的原則,創(chuàng)新教學手段,提高教學水平。要發(fā)揮離退休干部的推動作用、參謀作用、示范作用、促進作用和關心下一代的榜樣作用。我們應充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,發(fā)揮他們的余熱,通過組織廣大老同志參與一些文體活動和科技、社會服務活動,相關部門和離退休干部原工作單位以及社會有關方面,應為離退休干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,對有專業(yè)、技術性強而且身體健康的離退休老專家采取繼續(xù)留用、聘請或作為顧問等方式,發(fā)揮他們的自身作用,對年輕一代進行指導,起到傳幫帶的作用。我們要緊緊抓住“和諧”這個時代主題,把老干部的力量不斷凝聚起來,充分發(fā)揮老干部在建設社會主義核心價值體系中的示范作用、在實現科學發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展中發(fā)揮積極作用,在加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設中發(fā)揮促進作用,努力營造關心老干部、支持老干部、新老團結一心共謀發(fā)展的和諧局面,把老干部工作提高到一個新的水平,為促進經濟發(fā)展、社會和諧作出新貢獻。