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      喀斯特地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢前景預(yù)測和對策思考

      2009-04-29 00:56:04易青松
      理論與當(dāng)代 2009年2期
      關(guān)鍵詞:興義經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      丁 洪 易青松

      摘要:本文以事譽(yù)全省的“貴州沙石峪”——興義市則戎鄉(xiāng)為典型,重點對該鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢進(jìn)行線性分析和提出對策思考。旨在突破貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,縮小城鄉(xiāng)差距,為喀斯特地區(qū)的脫貧致富找到一條有效途徑。

      關(guān)鍵詞:則戎鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)位優(yōu)勢前景預(yù)測對策思考

      上個世紀(jì)70年代,興義市則戎鄉(xiāng)曾被譽(yù)為“貴州沙石峪”,從1975年3月起,則戎人開始三次改天換地的歷程:第一次攻堅,則戎人炸石造地1051畝,基本解決了吃飯問題;第二次攻堅戰(zhàn),蓄水改田,則戎人建造了3400多畝保水、保土、保肥的“三?!碧铩T瓉碇划a(chǎn)包谷的石旮旯里也產(chǎn)出了白花花的稻米;第三次攻堅,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,更加注重科學(xué)性和系統(tǒng)性,提出了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計,從1977年至2008年,則戎共新增耕地2800畝,建成水池水窖5636口,實施地變田3235畝。人均占有糧食由上世紀(jì)70年代的不足100公斤上升到370公斤,90%以上人家一年四季都吃上了大米。70%以上的農(nóng)戶實現(xiàn)了戶均擁有一口小水窖、一個水澆池、一畝良田、一口沼氣池。農(nóng)民人均純收入由上世紀(jì)七十年代的350元上升到2007年的2297元。在改革開放30年中,則戎各族群眾不斷與惡劣的生存環(huán)境抗?fàn)?,用“猛攻千古石,?xì)摳萬年土”的不屈的則戎精神徹底改變了吃不飽穿不好的貧困狀況,昔日的山旮旯變成了如今的美好田園。則戎是喀斯特山區(qū)實現(xiàn)脫貧致富的一面旗幟。因此,對該鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢進(jìn)行線性分析和提出對策思考,對于喀斯特地區(qū)找到脫貧致富的新路子具有重要的社會意義。

      一、條件分析

      興義市則戎鄉(xiāng)地處國家級風(fēng)景名勝區(qū)馬嶺河峽谷天溝地縫、萬峰湖下游,萬峰林東、西峰林四大奇特景區(qū)交匯處,西南緊靠下五屯街道辦事處,北接桔山街道辦事處的豐都,東面屬萬峰湖老槽溝地段,興義市萬蜂林東峰林景區(qū)多在則戎境內(nèi),屬于典型的喀斯特地貌。該鄉(xiāng)距興義城12公里。轄11個行政村民組,有21128人口,13503個勞動力,剩余勞動力多。則戎的優(yōu)勢集中起來主要有:

      (一)區(qū)位優(yōu)勢

      區(qū)位的核心內(nèi)容,是指處于交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),距中心城市最近的位置。區(qū)位是一種極其寶貴的資源。因為以交通為鈾。沿軸線進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展布局是一般規(guī)律,沿交通干線形成經(jīng)濟(jì)走廊或產(chǎn)業(yè)帶也是未來城鄉(xiāng)發(fā)展的必然趨勢。則戎位于興義市丘陵盆地和巖溶峰叢山地過度地段,是馬嶺河峽谷風(fēng)景區(qū)通向萬峰湖景區(qū)的主要干線,從珠江經(jīng)濟(jì)帶方向看,位于珠江水系上游。是黔桂兩省區(qū)的結(jié)合部。隨著開發(fā)從沿海向沿江的推進(jìn),由南向北延伸格局的形成,特別是興義“9·28”萬峰林旅游節(jié)的舉辦、國家生態(tài)地質(zhì)公園的揭牌以及鄉(xiāng)內(nèi)能源、通訊的根本性變化。則戎已成為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)商品沿水路進(jìn)人興義市場的交通樞紐,又是興義通向沿海貿(mào)易市場最為便捷的通道,

      (二)資源優(yōu)勢

      從地表資源看,則戎有國土面積108.6平方公里,耕地2888.24畝,其中適宜種植觀光農(nóng)業(yè)的土地12780畝;農(nóng)業(yè)的開發(fā)潛力較大。從林木資源看,境內(nèi)有材林經(jīng)濟(jì)林、觀賞樹等共45科60種,林木品牌齊全、科種豐富,生態(tài)植被較好;從旅游資源看,集“雄、奇、險、秀、美、幽、闊、壯”八大特色景觀為一體的東峰林大部分分布在則戎境內(nèi)。境內(nèi)可供開發(fā)的主要有十大景點:一是位于則戎鄉(xiāng)拱橋村的萬峰第一觀,在任何天氣下都可以觀賞洋坪天坑的奇峰美景,天氣晴朗則可觀奇妙的朝陽日出。還能聽布依族的“八音座唱”,吃“布依飯”,喝“便當(dāng)酒”,其感受妙不可言;二是位于則戎鄉(xiāng)長沖村,素有“長江小三峽”美譽(yù)的萬峰湖老槽溝溶洞山莊;三是位于則戎山堡村,“早起東峰賞朝陽,夕陽西峰觀晚霞”的雞冠山休閑觀峰觀晚霞風(fēng)光點;四是位于安章場壩村泡木山可遠(yuǎn)眺“雞鳴三省”的觀光點;五是位于則戎鄉(xiāng)拱橋村的翁布猴群生態(tài)保滬示范園;六是“玉皇頂”霧海云山日出風(fēng)景點;七是洋坪“天坑”車游觀景點;八是“雙獅出山”、“玉皇閣”廟宇觀景點;九是坪寨、納具的“夫妻樹”、“樹包井”,吳、王、岑氏宗祠景點;十是硐村東峰林“世外桃源”綠色生態(tài)科技示范園。以上十大景點配置,構(gòu)成了則戎鄉(xiāng)多姿多彩的風(fēng)景線。萬峰湖旅游開發(fā)形成后,湖中的旅游精華景點就在則戎鄉(xiāng)長沖村東坡林和拱橋樹甕布一帶。從民族文化資源看,則戎主要有坪寨村的高山廟、安章黃氏宗祠廟碑、安章梁子被曉榆碑、納具查氏宗祠記碑等。所有這些,無論是研究當(dāng)?shù)氐淖诮塘?xí)俗、民族遷徒和發(fā)展,還是吸引外來游客、增進(jìn)了解、促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的參考價值。

      但是,則戎又存在不利因素。主要是:農(nóng)業(yè)財政基礎(chǔ)脆弱,抗御自然災(zāi)害能力弱;文化教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后,公共服務(wù)體系不健全;農(nóng)民看病難、增收致富難等現(xiàn)象普遍存在;村莊房舍建設(shè)凌亂無序,村容村貌臟、亂、差現(xiàn)象依然存在;農(nóng)民素質(zhì)良莠不齊,一些制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的深層次矛盾還未得到根本解決。從全鄉(xiāng)村落分布情況看,18個村有12個一類貧困村,這些村落財源薄弱、收支矛盾突出、貧困程度深、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。以財政收入最好的2005年為例,年內(nèi)引資600萬元,新建加工企業(yè)3個,實現(xiàn)總產(chǎn)值1900萬元,但資金缺口大,貧困面積大,距離中央的要求差距大,則戎目前依靠財政吃飯的狀況仍然沒有改變。

      可見,則戎有其發(fā)展優(yōu)勢。但這些優(yōu)勢能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,關(guān)鍵是對優(yōu)勢的利用和開發(fā)。如得不到合理開發(fā)利用,這種優(yōu)勢最終只是一種潛在的優(yōu)勢。我們要清醒認(rèn)識到,在各種網(wǎng)絡(luò)日漸形成、經(jīng)濟(jì)和市場趨向一體化的狀況下,如不注意本地的資源整合,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展難免會出現(xiàn)“反向走紅”。屆時,這種優(yōu)勢不但不能帶動本地經(jīng)濟(jì)的快速高效發(fā)展,反而會因此帶走資金、人才、原料、物產(chǎn)、人才等生產(chǎn)要素,使我們在各種競爭中處于被動。再如林木、荒山、石山等資源,如果得不到科學(xué)的規(guī)劃、開發(fā)和利用,不僅不能帶來經(jīng)濟(jì)效益,還可能由此造成生態(tài)失衡和資源浪費,長此以往,現(xiàn)有資源優(yōu)勢就會轉(zhuǎn)化成資源劣勢,這決不是危言聳聽。

      二、前景預(yù)測

      從國際環(huán)境來分析,和平與發(fā)展是當(dāng)今的主題,世界經(jīng)濟(jì)東移,世界各國看好中國市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,增加了我國在國際上的回旋余地,這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇。從國內(nèi)發(fā)展形勢看,改革開放從沿海向沿江、內(nèi)地推進(jìn),國家扶貧攻堅優(yōu)惠政策重心日漸向貧困地區(qū)傾斜,過去那種“獨立支撐、各自為陣”的保守格局已被打破,相互交流,互通有無、統(tǒng)一調(diào)配的跨地域、跨國度乃至跨文化的新格局正在形成;珠江流域的開發(fā)和珠江產(chǎn)業(yè)的正在加速建設(shè),國家將則戎鄉(xiāng)當(dāng)成“八·七”扶貧攻堅的重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn),2005年6月,將則戎作為“全省第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,特別是2006年,興義市委、市政府將紅椿碼頭列為全市旅游業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域,集

      中力量進(jìn)行綜合項目開發(fā)等,使則戎遇上了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。因此,我們必須強(qiáng)化意識,以只爭朝夕和敢為人先的精神抓住和用好這些機(jī)遇,則戎的經(jīng)濟(jì)將有一次從量變到質(zhì)變的巨大飛躍。

      (一)興義南部交通樞紐

      如今,隨著南昆鐵路、興義機(jī)場的建成營運(yùn),興義至昆明、興義至廣州等航空運(yùn)營相繼開通,關(guān)(關(guān)嶺)興(興義)高速公路、興(義)巴(結(jié))旅游公路、“拱(橋)紅(椿)”旅游路線、南盤江水運(yùn)系統(tǒng)、紅椿碼頭、吉隆堡度假村等全面落成,則戎通往各地非常便捷。一方面,開拓了本地商家的商貿(mào)視野,拓寬了進(jìn)貨產(chǎn)業(yè)和銷售渠道;另一方面,會吸引外地客商到則戎進(jìn)行采購和銷售,必須會帶來旅游、飲食、服務(wù)及相關(guān)行業(yè)的突破性發(fā)展,從而促進(jìn)則戎商貿(mào)市場的繁榮。則戎可望在實施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略中發(fā)揮承啟東西、溝通南北的橋梁作用;可望在物資流通網(wǎng)絡(luò)中成為興義與環(huán)南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的水陸樞紐;望成為一個以旅游觀光為主軸,以展現(xiàn)“安平九寨”為輻心,以拱紅綠色經(jīng)濟(jì)走廊為重心的多層次、多領(lǐng)域的生態(tài)之鄉(xiāng)。

      (二)新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)布局具有明顯的沿交通線分布的特點。在興(興義)巴(巴結(jié))、拱(拱橋)紅(紅椿碼頭)兩條油路開通之初,則戎鄉(xiāng)就順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,緊緊抓住國家扶貧攻堅政策向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的大好機(jī)遇,努力爭取發(fā)展項目,圍繞“弘揚(yáng)則戎精神,永保先進(jìn)性;建設(shè)生態(tài)之鄉(xiāng),促進(jìn)新發(fā)展”的活動載體,積極進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)冷洞、半邊街等村大力發(fā)展特色、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),做大坪寨花卉盆景產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)山堡、納具村民族手工刺繡,搞好長沖的竹編和竹木加工業(yè),引進(jìn)建立硐村“綠色生態(tài)科技示范園”,冷洞村觀光農(nóng)業(yè),大力發(fā)展金銀花、石斛、花椒和油按經(jīng)濟(jì)種植業(yè),夯實基礎(chǔ),各項突破。同時,重點建設(shè)公路沿線經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、策劃“拱紅”公路綠色經(jīng)濟(jì)走廊。經(jīng)過示范引導(dǎo)、重點帶動、沿路開花,一個整體推進(jìn)的新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶新格局可望形成。

      (三)新興黃金旅游線路

      則戎地處馬嶺河峽谷、萬峰林、萬峰湖景區(qū)交匯處“金三角”地帶,距興義城僅12公里,境內(nèi)層巒疊翠,水麗山青,比較適合建立觀光與創(chuàng)匯相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)。特別是2006年興義市政府將各個旅游景點作了整體規(guī)劃并確定了清晰的旅游線路后,則戎正好處于聯(lián)系國家級風(fēng)景區(qū)馬嶺河峽谷——萬峰林——萬峰湖的核心位置,它既是“貴陽——黃果樹興義——石林——昆明”珍珠旅游線路,是“桂林——南寧——百色——興義——石林——昆明”黃金旅游線,又是內(nèi)地通向沿海的信息窗口、旅游窗口、文化窗口和經(jīng)商貿(mào)易窗口,因此具有重要開發(fā)價值。

      三、對策思考

      美好前景要靠主觀創(chuàng)造方能實現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,時代給人的機(jī)遇是均等的,但競爭又是無情的,優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。因此,我們要采取切實有效的措施,用好這一機(jī)遇,迎接未來挑戰(zhàn),從四方面謀求則戎的興鄉(xiāng)之路:

      基礎(chǔ)推動。一是加快綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),牢固樹立大農(nóng)業(yè)觀念,進(jìn)一步深化村組改革,使“農(nóng)村——農(nóng)民——農(nóng)業(yè)”有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)。二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。集中精力把安章辦的小城鎮(zhèn)建設(shè)搞上去,加快發(fā)揮安章辦的經(jīng)商貿(mào)易功能,并以安章為龍頭帶動全鄉(xiāng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體水平。黨委和政府要盡快適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、工作方法,把工作重心轉(zhuǎn)移到抓村組集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,想方設(shè)法壯大村組集體經(jīng)濟(jì)實力。三是在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,扎實抓好村組品牌,經(jīng)過若干年的努力,真正形成生態(tài)旅游興鄉(xiāng)、綠色產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)。四是總結(jié)“十五”期間則戎鄉(xiāng)扶貧攻堅的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善住房、交通、電力、通信、水利等條件。當(dāng)前,主要抓好公路環(huán)線特別是“通村”、“通組”的升級管護(hù),加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造,以及協(xié)調(diào)抓好“納灰河一、二級電站環(huán)保工作,保護(hù)好當(dāng)?shù)厝罕姷睦?,切實搞好基礎(chǔ)設(shè)施這塊“硬牌子”。

      開發(fā)帶動。在緊緊圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)、壯大提高第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展服務(wù)業(yè)的前提下,進(jìn)一步深化開發(fā):一是依靠科技進(jìn)步,抓好農(nóng)業(yè)開發(fā),特別是做好山水文章。則戎耍因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),搞好土地資源的綜合開發(fā),積極推行農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)化、機(jī)械化和綠色化。做好“紅椿國際旅游度假村”、“則戎東峰林‘世外桃源綠色生態(tài)科技示范園”等綠色生態(tài)旅游項目開發(fā),在交通不便的地區(qū)可以開發(fā)輕小便利的綠色產(chǎn)品加工,整體推進(jìn)、重點突破、沿路開花,逐步形成創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)、糧食型農(nóng)業(yè)和城市型農(nóng)業(yè)“三大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系”,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。二是抓好產(chǎn)品開發(fā),形成自己的開發(fā)能力,著力于市場前景好、風(fēng)險小、技術(shù)要求低、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的新興產(chǎn)品開發(fā),有重心地開發(fā)一批具有則戎特色的名優(yōu)特產(chǎn)品,如“布依蠟染”、“手工刺繡”、“食品加工”等,提升產(chǎn)品檔次,提高經(jīng)濟(jì)實力,增強(qiáng)競爭能力。三是積極拓展市場,搞好人才回流工作。市場的競爭最終是人才的競爭,市場競爭的游戲規(guī)則要求我們要在更大的范圍內(nèi)合理配置資源。重組生產(chǎn)要素。作為市場宏觀調(diào)控主體的黨委和政府,必須有敢為人先的創(chuàng)新精神,積極參與外界的技術(shù)合作、交流和競爭。

      科技驅(qū)動。向科技要效益,首先要在指導(dǎo)思想上改變則戎山地農(nóng)民“只顧眼前,不顧未來”的發(fā)展觀念,要樹立區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放性的觀念,不斷優(yōu)化調(diào)整自身結(jié)構(gòu)組織,盡快走出只講經(jīng)濟(jì)外延擴(kuò)大,不講綜合協(xié)調(diào)的發(fā)展誤區(qū)。要揚(yáng)長避短、整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、共謀發(fā)展;要千方百計將老百姓的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好和發(fā)揮好。二是要建立一支出入有序的有文化、懂科學(xué)會技術(shù)的干部隊伍,依法引導(dǎo)干部群眾打破“鄉(xiāng)際、市際、州際、省際乃至國際”等行政區(qū)劃的樊籬和市場壁壘,建立區(qū)域空間一體化的市場環(huán)境,抓好國內(nèi)國外兩大市場。進(jìn)而謀求更多的市場份額。在抓人才資源的同時,還要積極引進(jìn)先進(jìn)性技術(shù)成果,注意科技品牌改造,走以內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)為主的道路。

      班子帶動。新農(nóng)村建設(shè),基層組織是戰(zhàn)斗堡壘。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng),是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾建設(shè)的組織保證。目前,各村組部門都挑選出求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子,通過先進(jìn)性教育活動、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)年活動等方面的學(xué)習(xí)和鍛煉,村組干部的基本素質(zhì)就會不斷提高。我們也應(yīng)該看到,新農(nóng)村建設(shè)是一個艱巨而長期的系統(tǒng)工程,工作不可能“吹糠見米”。因此對村組領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)還要花大力氣,這是搞好工作的基礎(chǔ)。要建立長效機(jī)制,大力開展“凝聚力工程”、“富民工程”、“科技示范工程”,全面提高干部素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)他們?yōu)槿嗣穹?wù)的本領(lǐng)。一是增強(qiáng)干部的公仆意識,為群眾、講奉獻(xiàn),勇挑重?fù)?dān)。二要增強(qiáng)干部的群眾觀念。讓他們始終牢記為人民服務(wù)的宗旨,長期深入村組、深入農(nóng)戶、深入田間地塊干實事。“急群眾之所急,想群眾之所想,做群眾之所需。謀群眾之所?!薄H鰪?qiáng)干部依法辦事的觀念。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。法制經(jīng)濟(jì)社會要求所有的工作必須圍繞法律準(zhǔn)則來進(jìn)行。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)法、懂法、守法和用法,必須嚴(yán)格依照法律程序開展工作。

      這些年,由于深受傳統(tǒng)觀念的影響,一些地方仍然片面地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展理解為經(jīng)濟(jì)增長。他們對公用事業(yè)。尤其是良好的生態(tài)、潔凈的環(huán)境、完善的教育體制和行之有效的衛(wèi)生保健體系重視不夠,投入甚少。這些地方,就業(yè)壓力沉重,學(xué)齡兒童失學(xué)、掇學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,對突發(fā)性事件缺乏超前意識?!泊朔N種,不僅大大增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會和經(jīng)濟(jì)成本,在經(jīng)濟(jì)繁榮的背后還積累和掩蓋著社會穩(wěn)定、國民健康、安全和精神危機(jī)等方面的深層矛盾。

      要解決上述問題,必須克服“發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)增長”的誤區(qū),樹立經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)與文化全面繁榮,共同進(jìn)步的觀念,在保持經(jīng)濟(jì)高速、健康增長的前提下加大對教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境改善的投資,完善就業(yè)和社會保障體制,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。惟其如此,農(nóng)村改革才會沿著最為優(yōu)化的路徑健康推進(jìn)。

      責(zé)任編輯田茂贏

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