１９３５年上海法租界人力車夫罷工初探

邵　雍

摘 要：1935年7月法租界公董局發(fā)出通告限令人力車夫進(jìn)行登記，企圖以此限制車夫人數(shù)。這一城市社會(huì)管理的舉措有其合理性，但由于沒有考慮解決被淘汰車夫及其家屬的生活出路問題，損害了人力車夫這一弱勢(shì)社會(huì)群體的利益，矛盾驟然加劇。在多方與公董局交涉遭到拒絕后，人力車夫?qū)嵭辛T工。他們?cè)谠獾窖膊稄棄簳r(shí)群起自衛(wèi)抵抗，宣泄平日郁積的仇恨情緒。在這次罷工中，車夫與車商的關(guān)系有利益沖突的一面，車夫因懷疑車商會(huì)不顧甚至犧牲車夫的利益，一度采取過激行動(dòng)。但雙方更多的是有合作抵制法租界當(dāng)局、共同維護(hù)人力車越來越邊緣化的行業(yè)利益的一面。中國共產(chǎn)黨在上海人力車夫的工作方面總體上說并沒有少花力氣，但未能統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)上海兩個(gè)租界的人力車夫的斗爭(zhēng)，也沒有在法租界的人力車夫中建立基層支部。因此，對(duì)于中共在上海人力車夫中的工作成效不宜估計(jì)過高。

關(guān)鍵詞：租界；人力車夫；車主；罷工；共產(chǎn)黨

中圖分類號(hào)：K263 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0257-5833(2009)01-0160-06

作者簡(jiǎn)介：邵 雍，上海師范大學(xué)中國近代社會(huì)研究中心教授 （上海 200234）

人力車作為近代上海的一個(gè)主要的交通工具，給近代上海留下了一些獨(dú)特的印記。當(dāng)時(shí)在上海，人們出行時(shí)往往選擇人力車作為交通工具。當(dāng)代學(xué)者馬凌合、嚴(yán)昌洪對(duì)人力車夫做過出色的研究，但研究范圍基本上沒有涉及上海法租界(注：馬凌合：《人力車：近代城市化的一個(gè)標(biāo)尺——以上海公共租界為考察點(diǎn)》，《學(xué)術(shù)月刊》2003年第11期；嚴(yán)昌洪：《近代人力車夫群體意識(shí)探析》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2007年第6期。)。關(guān)于1935年上海法租界人力車夫罷工在許多著作中語焉不詳，僅1991年遼寧人民出版社出版的《上海工人運(yùn)動(dòng)史》上卷有一段不到500字的記載，是迄今為止最詳細(xì)的記載。

一

1934年7月上海公共租界工部局鑒于人力車與車夫比例失調(diào)、人力車載客供過于求，同時(shí)為了發(fā)展外商的電車和公共交通企業(yè)，決定將公共租界的人力車限制在1萬輛以內(nèi)，車夫限制在4萬人內(nèi)，車夫必須到工部局車務(wù)處登記、體檢、領(lǐng)取執(zhí)照，每年交納少許照費(fèi)才能拉車，以此淘汰一些老弱及有病的車夫(注：《人力車務(wù)委員會(huì)報(bào)告》，載《上海公共租界工部局年報(bào)》（1934年），第46頁。)。

次年，法租界公董局見公共租界方面實(shí)行改革基本無事，于是跟著效法對(duì)人力車夫采取限制措施。7月4日公董局發(fā)出通告，限令40000余人力車夫從7月10日至年底止進(jìn)行登記，登記費(fèi)為大洋五角，企圖通過登記，限制車夫人數(shù)。盡管這一城市社會(huì)管理的舉措有一定的合理性，控制或減少人力車夫的數(shù)量有助于解決人力車在服務(wù)行業(yè)供過于求的局面，改善人力車夫的經(jīng)濟(jì)狀況。但由于沒有考慮解決被淘汰車夫及其家屬的生活出路問題，客觀上損害了人力車夫這一弱勢(shì)社會(huì)群體的利益，矛盾驟然加劇。車夫聞?dòng)?，一致拒絕登記，并派代表向人力車同業(yè)公會(huì)呼吁，獲得同情。同業(yè)公會(huì)和市總商會(huì)向公董局交涉，遭到拒絕。

8月1日清晨，公董局命令巡捕在街頭強(qiáng)迫車夫登記，數(shù)百輛人力車一度被扣。經(jīng)國民黨黨政機(jī)關(guān)調(diào)解，毫無結(jié)果。8月6日，上海法租界人力車夫4萬余人為反對(duì)租界人力車登記，舉行┳馨展ぁ＊“晨九時(shí)，罷工車夫代表1500余人，結(jié)隊(duì)自大南門出發(fā)，往市黨部、法租界納稅華人會(huì)、警務(wù)處、公董局、第二特區(qū)市民會(huì)請(qǐng)?jiān)?，詎行抵斜橋時(shí)，（法租界）越捕禁阻車夫通行不遂，先起口角，越捕繼即向天空開槍示威，……持槍向車夫毆逐?！?(注：《法租界人力車夫昨與越捕發(fā)生沖突》，《申報(bào)》1935年8月7日。)在沖突中，車夫薛三（又名薛如吉）失蹤，張嘉龍等12人受傷，3人被捕，越捕亦傷3人(注：《法租界人力車夫昨與越捕發(fā)生沖突》，《申報(bào)》1935年8月7日。)。受傷工人情況如下：

這些人的受傷雖帶有偶然性，但在一定程度上也表明他們是這次罷工中的骨干和積極分子，因此有一定的代表性。從年齡段來看，20歲以下的2人，20歲至30歲的2人，30歲至40歲的6人，40歲以上的2人，以30歲至40歲為主。從籍貫來看，阜寧4人，鹽城 3人，泰州 2人，泰縣2人，東臺(tái)1人，全部來自江蘇北部，且以鹽阜地區(qū)為主。1914—1925年阜寧縣遭受重大自然災(zāi)害38次，年均3.5次(注：參見《阜寧縣志》（1932年）、《阜寧縣志》（1987年）。)。1914、1916年水災(zāi)涉及鹽城、泰縣、東臺(tái)。1915年阜寧、鹽城、泰縣、東臺(tái)發(fā)生蝗災(zāi)(注：參見李文海等著《近代中國災(zāi)荒紀(jì)年》，湖南教育出版社1990年版，第820、842、854頁。)。1920年上述四縣又遭旱災(zāi)。1921年泰州、泰縣等地遭遇水災(zāi)。次年蘇北水災(zāi)，鹽城受災(zāi)最重。1923年阜寧、鹽城、泰縣、東臺(tái)又有水災(zāi)(注：參見李文海等著《近代中國災(zāi)荒紀(jì)年續(xù)編》，湖南教育出版社1993年版，第22、33、59、85頁。)。在同一時(shí)段，鹽城等地流行地主六佃農(nóng)四的分租方式，農(nóng)民苦不堪言(注：參見《中國近代農(nóng)業(yè)史資料》第二輯，生活·讀書·新知三聯(lián)書店1957年版，第98頁。)。部分農(nóng)民破產(chǎn)流入上海，靠出賣苦力拉車度日，養(yǎng)家糊口。一旦飯碗丟失，后果不堪設(shè)想。因而他們?cè)诹T工中表現(xiàn)得最為堅(jiān)決。

在沖突時(shí)，法租界十路、六路及十七路、十八路無軌電車均被阻。法捕房有三輛汽車沖入華界，越捕、華捕兩人在越界追趕時(shí)丟失手槍、步槍各一支，由西門分局在陸家浜林蔭路拾得，事后由法捕房備函領(lǐng)回。7日法捕房發(fā)表聲明稱，“并未向群眾開槍，唯當(dāng)群眾六七百人與該越捕等沖突時(shí)，情形險(xiǎn)惡，捕房人員不得已向空開放空槍三響”(注：《法租界車夫昨仍罷工》，《申報(bào)》1935年8月8日。)。人力車夫與巡捕的沖突有其必然性。平時(shí)車夫“被警棍痛打，撬照會(huì)，拿坐墊，拳打腳踢，已成普遍現(xiàn)象”(注：《上海工部局改革人力車夫糾紛真相》，上海人力車業(yè)同業(yè)公會(huì)特區(qū)辦事處1934年編印，第44頁。)。撬照會(huì)每次罰金五角，幾占車夫每月收入的百分之五。對(duì)于這種野蠻執(zhí)法人力車夫敢怒不敢言，因此在罷工遭到巡捕彈壓時(shí)依仗人多勢(shì)眾，群起自衛(wèi)抵抗，宣泄平日郁積的仇恨情緒。

6日晨罷工后，法租界及南市小照會(huì)(注：由上海市政府公用局核發(fā)，持有小照會(huì)的人力車在營業(yè)區(qū)域上有一定限制。而持有大照會(huì)的人力車則可以在上海的華界、法租界和公共租界暢行無阻。)車輛絕跡，公共租界之車輛紛紛拖往南市經(jīng)營，罷工車夫派出多人，勒令將各車泄氣。

7日晨，法租界人力車7100輛，車夫4萬人繼續(xù)罷工，滬南“行人頗有無以代步之苦” (注：《法租界車夫昨仍罷工》，《申報(bào)》1935年8月8日。)。同時(shí)罷工代表800余人再次向黨政機(jī)關(guān)及法租界各社團(tuán)請(qǐng)?jiān)?，提出取消登記、懲辦慘案兇手等五項(xiàng)條件。社會(huì)局命令先行復(fù)工，聽候調(diào)解。這天“英租界車輛因被泄氣，故車夫均不敢南往，僅在法租界內(nèi)拖拉” (注：《法租界車夫昨仍罷工》，《申報(bào)》1935年8月8日。)。當(dāng)天下午16歲男童工顧長興(江北興化人)因放汽被捕，8日解送特二法院刑八庭。被放汽的車夫余寶龍?jiān)诜ㄍド戏Q，拉車經(jīng)過該處（藍(lán)維藹路），“有二三十人正在那里放汽，被告上來，拉住幾車放汽。我即阻止，他說不要吵，否則拖你到中國地界弄死你，故我即報(bào)告巡捕將他拘捕。余人皆逃走了”。但顧長興堅(jiān)決否認(rèn)說過此話，稱“并無大人指使”，“父母已回江北去了，只一哥哥在十六鋪為魚販生意”。結(jié)果顧長興被處拘役二十日，緩刑二年 (注：《黨政機(jī)關(guān)維持交通限令人力車夫復(fù)工》，《申報(bào)》1935年8月9日。)。

8日，“因法租界當(dāng)局無取消登記之意，……依然罷工，同時(shí)各車夫激于悲憤，見有公共租界車輛行駛南市者，將法租界照會(huì)撬去，以制裁其敗壞團(tuán)結(jié)” (注：《黨政機(jī)關(guān)維持交通限令人力車夫復(fù)工》，《申報(bào)》1935年8月9日。)。攔路放汽的罷工車夫被法捕房拘獲數(shù)人。9日上午，人力車同業(yè)公會(huì)特區(qū)辦事處召集理事緊急會(huì)議，由顧松茂主持，“討論事項(xiàng)：1、公共租界車輛行駛法租界，發(fā)生泄氣風(fēng)潮案，議決，通告各車商，轉(zhuǎn)知車夫，暫行停駛法租界，以免損失。……3、公共租界登記車夫不敷需要案，議決，仍具函當(dāng)局請(qǐng)求繼續(xù)登記”。當(dāng)天特區(qū)辦事處通告各車商，“務(wù)請(qǐng)吾特區(qū)同業(yè)，特囑車夫，在市政府負(fù)責(zé)辦理未曾解決前，切勿冒昧駛?cè)?，免遭意外?(注：《南市與法租界人力車昨復(fù)工》，《申報(bào)》1935年8月10日。)。這表明，人力車同業(yè)公會(huì)希望公共租界內(nèi)未登記領(lǐng)照的人力車夫通過合法途徑解決從業(yè)問題，而不是乘法租界同行罷工時(shí)插上一腳。自9日起，在社會(huì)局派員監(jiān)視下，車夫被迫復(fù)工。“晨六時(shí)，各車夫乃各拖車復(fù)工，……惟以南市為限，因法租界執(zhí)照已摘除也?！环ㄗ饨绺鞑斗靠哿糁囕v，因捕房須車夫登記后，方能發(fā)還?！?(注：《南市與法租界人力車昨復(fù)工》，《申報(bào)》1935年8月10日。) “法租界人力車乃于九時(shí)恢復(fù)，惟車夫多數(shù)不愿在法租界拖拉，故其數(shù)量不及八月六日前之擁塞于途?！?(注：《南市與法租界人力車昨復(fù)工》，《申報(bào)》1935年8月10日。)

后經(jīng)社會(huì)局與法租界納稅華人會(huì)、人力車同業(yè)公會(huì)共同協(xié)議商定：一、車夫登記一概免費(fèi)；二、登記時(shí)間延長二個(gè)月(注：《現(xiàn)代上海大事記》，上海辭書出版社1996年版，第617頁。)。此次事件的經(jīng)過大致就是這樣。

二

在這次法租界人力車夫罷工中同業(yè)公會(huì)和車夫代表大會(huì)均起了較大的作用。

同業(yè)公會(huì)是民國時(shí)期普遍建立的新型工商行業(yè)組織，在維護(hù)本行業(yè)的同業(yè)利益，協(xié)調(diào)與社會(huì)各方的關(guān)系方面發(fā)揮著重要的作用，上海人力車同業(yè)公會(huì)也不例外。8月6日車商公會(huì)特派常務(wù)仇春山、張懷陽、宋堯坤三人再向法租界公董局華董杜月笙報(bào)告經(jīng)過，請(qǐng)求再度調(diào)停，九時(shí)并派于達(dá)金見杜月笙，請(qǐng)求制止暴行。杜月笙答應(yīng)訪法領(lǐng)事巴達(dá)斯尚糾正，結(jié)果對(duì)方以三捕被傷，認(rèn)為無挽回余地?！岸旁麦弦运饺嗣x，與法領(lǐng)事巴達(dá)斯尚謀解決辦法。法領(lǐng)事謂車夫登記，非自法租界始，已有英租界先例在，何以英租界車夫車主不反對(duì)而獨(dú)反對(duì)法租界？后起之暴動(dòng)，而且車夫又逞暴行，傷及越捕，故此案殊難變更?！碑?dāng)天“晚九時(shí)，人力車同業(yè)公會(huì)派常委顧松茂、于達(dá)金、張懷陽、仇春山再至杜宅，請(qǐng)求出任調(diào)停，杜當(dāng)謂……本人意見，每車先登記一人，其余一切，本人敢負(fù)責(zé)進(jìn)行解決，免事態(tài)之?dāng)U大”《法租界車夫昨仍罷工》，《申報(bào)》1935年8月8日。)。

7日晨八時(shí)，同業(yè)公會(huì)在市商會(huì)開車主大會(huì)，討論如何應(yīng)付嚴(yán)重事態(tài)及一切進(jìn)行方針 (注：《法租界人力車夫昨與越捕發(fā)生沖突》，《申報(bào)》1935年8月7日。)。8日九時(shí)，“人力車公會(huì)特派代表仇春山、于達(dá)金、張懷陽、周錦元等四人，備文至市中心區(qū)向市府情愿”。市府代表、第二科科長張益譽(yù)在接見時(shí)“允請(qǐng)示市政核辦”。當(dāng)天市社會(huì)局召集人力車公會(huì)代表于達(dá)金、仇春山、張懷陽三人問話，宣布越捕越界與車夫沖突“由市政府負(fù)責(zé)交涉，車商車夫靜候市府正當(dāng)處置”，“社會(huì)局奉令勸告同業(yè)公會(huì)轉(zhuǎn)知車夫自明日（九日）起一律復(fù)工”。為此人力車同業(yè)公會(huì)于當(dāng)天下午三時(shí)，“在普育東路會(huì)所召開委員會(huì)議，……由仇春山主席，首先報(bào)告至市中心區(qū)向市政府情愿及市社會(huì)局問話經(jīng)過?！?jīng)討論結(jié)果，……即日令各車主轉(zhuǎn)知車夫，一律復(fù)工，靜候當(dāng)局解決” (注：《黨政機(jī)關(guān)維持交通限令人力車夫復(fù)工》，《申報(bào)》1935年8月9日。)。晚九時(shí)，“同業(yè)公會(huì)派常務(wù)委員仇春山、張懷陽，會(huì)同納稅會(huì)市聯(lián)會(huì)委員程祝蓀、尚慕姜晉謁法租界華董杜月笙，報(bào)告經(jīng)過，并照章免費(fèi)每車一人填具登記表，領(lǐng)回扣車營業(yè)。車商代表在杜宅會(huì)商之結(jié)果，除登記車夫領(lǐng)回扣車外，復(fù)依照杜前定解決原則，所有未經(jīng)扣押之人力車6000余輛，決照法租界定章聲請(qǐng)登記，其登記費(fèi)候杜氏與法當(dāng)局談定后，如能酌量減少，再由捕房退回，期間延長至年底，以期車夫有充分之準(zhǔn)備” (注：《南市與法租界人力車昨復(fù)工》，《申報(bào)》1935年8月10日。)。

9日下午，同業(yè)公會(huì)代表仇春山、張懷陽與市政府特派秘書耿嘉基、社會(huì)局派惠工股主任王剛，會(huì)同法租界納稅華人會(huì)杜月笙、尚慕姜共同協(xié)議，“商定原則二項(xiàng)：1、車夫登記，一律免費(fèi)；2、登記時(shí)間，延長兩個(gè)月，由市府及納稅會(huì)向法當(dāng)局商定之” (注：《南市與法租界人力車昨復(fù)工》，《申報(bào)》1935年8月10日。)。

當(dāng)時(shí)法租界人力車夫尚無工會(huì)組織，但有車夫代表大會(huì)這一權(quán)力機(jī)關(guān)在指揮一切，統(tǒng)一人力車夫的思想和行動(dòng)，這說明上海的工人有較強(qiáng)的自我組織能力和紀(jì)律性。法租界公董局舉辦登記伊始，法租界人力車夫4萬人就一再集會(huì)表示反對(duì)，復(fù)經(jīng)國民黨黨政機(jī)關(guān)及杜月笙調(diào)停，惟以法當(dāng)局態(tài)度堅(jiān)決，不允改變登記原則，因此經(jīng)5日晚車夫代表大會(huì)議決，于6日晨六時(shí)宣告總罷工。同業(yè)公會(huì)雖出面阻止，亦未果。6日車夫因發(fā)生慘案，召集緊急會(huì)議，議決派徐鴻生等六人率領(lǐng)其他代表800人，定于下午分向黨政各機(jī)關(guān)及法租界各社團(tuán)請(qǐng)?jiān)?，要求?、取消登記；2、 懲兇；3、賠償損失。后因來不及預(yù)備請(qǐng)?jiān)赋饰牡仁掷m(xù)，改為7日晨請(qǐng)?jiān)浮?/p>

8日“下午五時(shí)，各車夫在南碼頭開會(huì)，到二百余人，由時(shí)長生主席，……議決，（甲）定9日晨一律復(fù)工，（乙）惟限于行駛滬南，不得拖往法租界，（三）罷工期間之損失，請(qǐng)公會(huì)轉(zhuǎn)法租界交涉賠償，（四）受傷者之醫(yī)藥費(fèi)用，應(yīng)由法捕房擔(dān)負(fù)，（五）向法捕房交涉交出失蹤車夫薛三（即薛如績）。車夫代表時(shí)長生發(fā)表意見……南市小照會(huì)，系公用局之磁牌及鋼印，法租界實(shí)無權(quán)加以管轄。若必欲舉辦，應(yīng)同時(shí)將公共租界照會(huì)之車輛，亦加登記，方為公允” (注：《黨政機(jī)關(guān)維持交通限令人力車夫復(fù)工》，《申報(bào)》1935年8月9日。)。

在這次罷工中，車夫與車商的關(guān)系有利益沖突的一面。沒錢購車的車夫平時(shí)辛苦拉車掙來的錢有三分之一到將近一半被車商拿去。在上交了車租后，平均每人每月收入在9元左右，度日維艱(注：《上海工部局改革人力車夫糾紛真相》，上海人力車業(yè)同業(yè)公會(huì)特區(qū)辦事處1934年編印，第55頁。)。因此一旦有事，車夫總是懷疑車商會(huì)不顧甚至犧牲其利益，從而采取過激的行動(dòng)。但雙方更多的是有合作抵制法租界當(dāng)局、共同維護(hù)人力車越來越邊緣化的行業(yè)利益的一面。

6日，車商公會(huì)負(fù)責(zé)人發(fā)表談話嚴(yán)厲譴責(zé)法租界當(dāng)局，稱盡管事先有各方調(diào)停，“無奈法租界當(dāng)局堅(jiān)持既定辦法，不采允輿情，酌加修正，并一面以高壓手段，捕捉大批車輛，收押捕房，并以警備車沿途捕捉車夫，強(qiáng)迫登記，種種苛刻手段，不但蔑視我國主權(quán)，直將我華人視為亡國奴隸” (注：《法租界人力車夫昨與越捕發(fā)生沖突》，《申報(bào)》1935年8月7日。)。5日下午三時(shí)，“本會(huì)以各方調(diào)停無效，在三官堂路向車夫報(bào)告交涉經(jīng)過，……勸導(dǎo)車夫鎮(zhèn)靜讓步。不料一般車夫，未能諒解本會(huì)所以委曲求全顧全大局之苦心孤詣，竟有當(dāng)場(chǎng)毆打本會(huì)常委張懷陽、仇春山之情事，殊深遺憾?！?dāng)時(shí)動(dòng)武之車夫，亦均以迫于生計(jì)問題，情實(shí)可原，故亦表示不愿深究，以示車商車夫竭誠合作之意。詎車夫方面以事關(guān)切身生計(jì)，并援助被迫失業(yè)之車夫起見，竟于今晨（6日）起，一致拒絕拉車，自動(dòng)停業(yè)，以示抗抵。首當(dāng)其沖者，厥為車商。綜計(jì)停業(yè)一日，車商所受損害，達(dá)五六千元之巨。本會(huì)除一面敦請(qǐng)杜月笙先生繼續(xù)調(diào)停外，并由各車商勸導(dǎo)車夫早日復(fù)業(yè)，……惟各車夫在此停業(yè)時(shí)間，倘因壓迫過甚而激起意外行動(dòng)，則本會(huì)概不負(fù)責(zé)” (注：《法租界人力車夫昨與越捕發(fā)生沖突》，《申報(bào)》1935年8月7日。)。應(yīng)該說此時(shí)的車商是同情和支持車夫的，是站在車夫一邊的。因?yàn)檐嚿虨榱俗陨砝娌皇軗p害，不愿減少車輛，縮小營業(yè)規(guī)模。而巡捕平時(shí)扣車，實(shí)際上已經(jīng)使車商的車租收入受到影響；而此時(shí)法租界大動(dòng)干戈，一旦變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，車商的車租收入自然會(huì)成比例的縮減。所以他們?nèi)滩蛔〈虺雒褡逯髁x的旗幟，用民族感情來打動(dòng)人，盡量爭(zhēng)取社會(huì)輿論的支持。

5日晚，人力車夫因交涉未有結(jié)果，認(rèn)為車商公會(huì)常務(wù)委員仇春山、張懷陽辦理不力，在三官堂路公會(huì)施材部將他倆毆打。“同時(shí)車主被車夫毆打者，甚為眾多，紛紛向同業(yè)公會(huì)嚴(yán)重向法捕房抗議，免車主無辜受辱。” (注：《法租界人力車夫昨與越捕發(fā)生沖突》，《申報(bào)》1935年8月7日。)7日有車主主動(dòng)表示，“希望車夫能于今日復(fù)業(yè)登記，至登記費(fèi)大洋五角”，無論法租界登記費(fèi)減少與否，“車商可以負(fù)責(zé)填出，將來再由車夫歸還?！?duì)于登記時(shí)間不能限制” (注：《法租界人力車夫昨與越捕發(fā)生沖突》，《申報(bào)》1935年8月7日。)。7日晨八時(shí)，人力車同業(yè)公會(huì)“在市商會(huì)開全體車主大會(huì)，討論善后辦法，到車主400余人，車夫派徐鴻生、周禮、吳義高列席，首由仇春山報(bào)告疊次交涉經(jīng)過，次由李如璋、顧松茂致詞”(注：《法租界車夫昨仍罷工》，《申報(bào)》1935年8月8日。)。人力車同業(yè)公會(huì)召開全體車主大會(huì)邀請(qǐng)車夫代表列席，說明罷工期間資方意識(shí)到與勞方的溝通、協(xié)商是必要的，而且也有合作的誠意，從而保證了聯(lián)絡(luò)渠道的暢通。

9日晨十時(shí)，人力車同業(yè)公會(huì)特區(qū)辦事處“召集理事緊急會(huì)議，……由顧松茂主席，討論事項(xiàng)：……2、法租界人力車夫反對(duì)登記要求援助案，議決依法援助?！陵P(guān)于本月6日越捕與車夫沖突案，車主車夫?yàn)楸憷簧嫫鹨?，特推定?fù)責(zé)代表處理一切。計(jì)車商推出仇春山、張懷陽、于達(dá)金、車夫徐鴻生、周永才、楊有貴、李阿四等7人，為全權(quán)代表，會(huì)同黨政機(jī)關(guān)解決一切未解決案件云”(注：《南市與法租界人力車昨復(fù)工》，《申報(bào)》1935年8月10日。)。這一決定是勞資雙方互諒互讓的結(jié)果，有利于罷工善后事宜的最后解決。雙方共同進(jìn)行交涉，有助于增進(jìn)互信，避免一方因不明情況而產(chǎn)生對(duì)另一方的猜疑和指責(zé)。

三

在1935年上海法租界人力車夫罷工中，中共與人力車夫運(yùn)動(dòng)的關(guān)系值得研究。1935年是十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期上海工人運(yùn)動(dòng)最后一個(gè)低潮的年頭。社會(huì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)蕭條，失業(yè)的厄運(yùn)時(shí)時(shí)降臨在工人頭上，但工人運(yùn)動(dòng)卻難于開展。在這種大背景下，法租界人力車夫的罷工風(fēng)潮就更顯重要了。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)一直關(guān)心、重視人力車夫的工人運(yùn)動(dòng)。在這次斗爭(zhēng)前，上海工聯(lián)成立了由鄭文卿領(lǐng)導(dǎo)的黃包車(人力車)委員會(huì)，他們組織了一個(gè)60多人的“弟兄會(huì)”，倡導(dǎo)“有福同享，有禍同當(dāng)”，為維護(hù)人力車夫的切身利益而進(jìn)行斗爭(zhēng)(注：《上海工人運(yùn)動(dòng)史》上卷，遼寧人民出版社1991年版，第605頁。)。

6月，紅色工會(huì)國際東方殖民部在關(guān)于中國革命工會(huì)運(yùn)動(dòng)給國際工會(huì)會(huì)議的報(bào)告說：“中共（六屆）五中全會(huì)以來，特別是在上海，赤色工會(huì)發(fā)生了一系列暴露事件，但是黨和中華全國勞工聯(lián)合會(huì)得以在上海、天津、滿洲里等城市的大工廠重新建立和加強(qiáng)工會(huì)小組和赤色工會(huì)。在上海，在海員、碼頭工人、公共汽車工人、人力車夫、電器工人、郵政職工、紡織職工和鐵路員工當(dāng)中，以及在竣工企業(yè)工作的工人當(dāng)中，都有了赤色工會(huì)組織，每個(gè)組織擁有數(shù)千會(huì)員?！?注：《聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國際與中國蘇維埃運(yùn)動(dòng)(193l—1937)》第14卷，中共黨史出版社2007年版，第446頁。)

但事實(shí)上，在這次風(fēng)潮中共產(chǎn)黨并沒有發(fā)揮出它應(yīng)有的作用。

8月8日，共青團(tuán)江蘇省委發(fā)布緊急通知，指出法租界人力車夫的罷工“是上海‘一·二八日商紗廠大罷工后最偉大的斗爭(zhēng)，要求盡快建立各級(jí)罷委，號(hào)召黃包車夫包圍捕房、社會(huì)局，要求釋放被捕工人并予以救濟(jì)，動(dòng)員英租界車夫罷工援助，實(shí)現(xiàn)同盟罷工。要求各團(tuán)部、各反帝組織，廣泛宣傳、慰問、募捐援助，組織罷工車夫沒收日貨維持生活，將糾察隊(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉慈瘴溲b組織；在短期內(nèi)建立法租界車夫支部，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)上的右傾要采取‘無情的打擊，‘殘酷的開展思想上的斗爭(zhēng)保證這一罷工得到全盤的勝利”(注：《中共上海大事記1919—1949》，知識(shí)出版社1988年版，第386-387頁。)。雖然這一通知帶有強(qiáng)烈的“左”傾盲動(dòng)色彩，但多少能夠從中看出一些問題：1、黨組織未能統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)上海兩個(gè)租界的人力車夫的斗爭(zhēng)，所以共青團(tuán)江蘇省委才提出要“動(dòng)員英租界車夫罷工援助，實(shí)現(xiàn)同盟罷工”。事實(shí)上如前文已揭，公共租界的人力車夫不但沒有聲援法租界人力車夫的斗爭(zhēng)，相反一再乘機(jī)進(jìn)入法租界和南市，填補(bǔ)這些區(qū)域人力車營運(yùn)的空白，從而引起法租界人力車夫的過激反應(yīng)。2、要求“在短期內(nèi)建立法租界車夫支部”，也就是說當(dāng)時(shí)在法租界的人力車夫中尚未建立中國共產(chǎn)黨的基層支部。

中國共產(chǎn)黨在上海人力車夫的工作方面總體上說并沒有少花力氣，但總體上工作進(jìn)展緩慢，成效甚少。早在1929年7月28日，上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)就在工聯(lián)代表大會(huì)上提議：“成立市政組織——郵務(wù)、自來水、電汽、電車、黃包車?！?(注：《上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)》，檔案出版社1989年版，第65、159、358、522-523、587、591、601、555頁。)但沒有后續(xù)材料證實(shí)在黃包車夫中具體落實(shí)的情況。同年9月18日工聯(lián)黨團(tuán)會(huì)議決定要進(jìn)行飛行集會(huì)，指定法南黃包車夫參加(注：《上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)》，檔案出版社1989年版，第65、159、358、522-523、587、591、601、555頁。)，也沒有執(zhí)行上述任務(wù)的后續(xù)記錄。從上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)的檔案中可以了解到，1930年1月有黃包車的三個(gè)分站在進(jìn)行工聯(lián)的發(fā)行工作(注：《上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)》，檔案出版社1989年版，第65、159、358、522-523、587、591、601、555頁。)；在 1932年 “一二八”事變前后，黃包車的兩隊(duì)宣傳隊(duì)始終是工聯(lián)宣傳的組織(注：《上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)》，檔案出版社1989年版，第65、159、358、522-523、587、591、601、555頁。)。但這是就全市而言，我們并不清楚它們是否一定在法租界的區(qū)域之中。1933年10月2日關(guān)于近期工聯(lián)工作的報(bào)告承認(rèn)，由于蔣章消極，“影響到黃包車、郵務(wù)的干部工作人員會(huì)，一個(gè)月當(dāng)中只召集了兩次，沒精打采的，不在自身會(huì)議上解決一、二個(gè)困難問題，黃包車關(guān)系失掉” (注：《上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)》，檔案出版社1989年版，第65、159、358、522-523、587、591、601、555頁。)，因此提出要“恢復(fù)公汽、法電、英電、黃包車工作” (注：《上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)》，檔案出版社1989年版，第65、159、358、522-523、587、591、601、555頁。)。同年11月份工聯(lián)有“建立郵務(wù)、黃包車、閘北水電、電力工會(huì)小組”的工作計(jì)劃(注：《上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)》，檔案出版社1989年版，第65、159、358、522-523、587、591、601、555頁。)。12月21日共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)遠(yuǎn)東局委員賴安給中共上海中央局的信說：“最近六個(gè)月在上海，工人經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)領(lǐng)域的革命高潮表現(xiàn)在……（3）其他形式的群眾性行動(dòng)在發(fā)展，有10萬多工人和失業(yè)工人參加，包括鐵路工人、碼頭苦力、人力車夫、國家郵電工人、市政公共汽車和電車工人等?！?(注： 《聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國際與中國蘇維埃運(yùn)動(dòng)(193l—1937)》第14卷，中共黨史出版社2007年版，第642、107頁。)1934年4月10日共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)駐上海遠(yuǎn)東局書記埃韋特在給共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)委員皮亞特尼茨基的報(bào)告中承認(rèn)，3月底4月初的上海罷工行動(dòng)中“人力車夫工人制定了斗爭(zhēng)綱領(lǐng)，推出了具體要求，矛頭是反對(duì)企業(yè)主、調(diào)解人和租界當(dāng)局（為了帝國主義運(yùn)輸企業(yè)的利益）提出的‘改革建議。暫時(shí)我們的影響不大” (注： 《聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國際與中國蘇維埃運(yùn)動(dòng)(193l—1937)》第14卷，中共黨史出版社2007年版，第642、107頁。)?！渡虾９と诉\(yùn)動(dòng)史》上卷指出，至1934年冬，上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)“下設(shè)市政、紗廠、碼頭、郵電、人力車等幾個(gè)秘密的產(chǎn)業(yè)總工會(huì)，但是基層的赤色工會(huì)會(huì)員卻很少，群眾基礎(chǔ)狹窄”(注：《上海工人運(yùn)動(dòng)史》上卷，遼寧人民出版社1991年版，第601頁。)，這一評(píng)估是十分準(zhǔn)確的。因此，單靠工會(huì)小組、“弟兄會(huì)”是很不夠的，它們根本無法有效地領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)罷工斗爭(zhēng)。即便就“弟兄會(huì)”而論，直到1932年10月在閘北人力車夫已經(jīng)有32個(gè)弟兄會(huì)的情況下，法南地區(qū)人力車夫還沒有一個(gè)弟兄會(huì)(注：《上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)》，檔案出版社1989年版，第65、159、358、522-523、587、591、601、555頁。)。

1935年2月在公共租界東嘉興路小菜場(chǎng)正式成立的上海人力車夫互助會(huì)總會(huì)，被共產(chǎn)黨認(rèn)為是“十足官辦工會(huì)”，是“外界操縱包辦的官僚機(jī)構(gòu)”(注：《上海產(chǎn)業(yè)與上海職工》，遠(yuǎn)東出版社1939年版，第603頁。)。同年秋，新成立的車夫協(xié)會(huì)組織車夫3000人前往上海人力車夫互助會(huì)總會(huì)，準(zhǔn)備武力接收，被巡捕房鎮(zhèn)壓，30人被捕，車夫協(xié)會(huì)最后無形解散(注：陳達(dá)：《我國抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期市鎮(zhèn)工人生活》，中國勞動(dòng)出版社1993年版，第270頁。)。因史料缺乏，目前還搞不清楚車夫協(xié)會(huì)有無共產(chǎn)黨的政治背景，但從最終結(jié)局看，即使有影響，也不會(huì)太大。因此，對(duì)于中共在上海人力車夫中的工作成效不宜估計(jì)過高。

（責(zé)任編輯：陳煒祺）