把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到辦報(bào)實(shí)踐中

杜道中

科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針，在我們辦報(bào)的具體實(shí)踐中同樣具有重大的指導(dǎo)意義。面對報(bào)業(yè)發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn)，我們必須將科學(xué)發(fā)展觀一以貫之，立足科學(xué)發(fā)展，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，方能開創(chuàng)報(bào)社又好又快發(fā)展的新局面。

一、堅(jiān)持以人為本是辦報(bào)的根本要求

2008年6月20日胡總書記在人民日報(bào)社考察工作時(shí)的講話明確指出，堅(jiān)持以人為本，是做好新聞宣傳工作的根本要求。我們辦報(bào)有兩個(gè)基本問題不能含糊，一個(gè)是辦報(bào)為了誰，一個(gè)是誰來辦報(bào)。堅(jiān)持以人為本就是我們辦報(bào)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。辦報(bào)為了誰?就是為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)、為黨和國家工作大局服務(wù)。誰來辦報(bào)?堅(jiān)持“政治家辦報(bào)”。

1，牢固樹立服務(wù)為先的理念。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。新聞宣傳也要著眼于人，作用于人。離開了對于人的影響，新聞宣傳就失去了存在的基礎(chǔ)。只有主動(dòng)把握人民群眾的所思所想所盼，使新聞報(bào)道與群眾密切關(guān)注的實(shí)際問題結(jié)合起來，在黨和政府想做的、人民群眾需要做的、新聞媒體應(yīng)該做的這三者的交叉點(diǎn)上做文章。這樣的新聞才能深入人心，才能夠在群眾中產(chǎn)生共識和共鳴。實(shí)踐證明。越是群眾喜聞樂見和與群眾利益關(guān)聯(lián)度越高的報(bào)道，就越能牽動(dòng)群眾的心，影響力就越大。只有“關(guān)注群眾”的報(bào)紙才能“為群眾關(guān)注”。

堅(jiān)持以人為本，首先要樹立“服務(wù)為先”的理念。服務(wù)為先，是黨報(bào)的責(zé)任和使命，也是黨報(bào)的生命源泉。這是由黨報(bào)的特殊性質(zhì)和地位決定的。近年來，襄樊日報(bào)社在辦報(bào)中時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)“服務(wù)為先”，如：圍繞黨委政府的中心工作，策劃報(bào)道好大政方針、重大工作部署等，通過版面內(nèi)容和形式體現(xiàn)黨委政府的關(guān)注，解讀讀者對黨委政府的關(guān)注。在抗擊雨雪冰凍自然災(zāi)害、市“兩會(huì)”、打造陽光新政、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“三城聯(lián)創(chuàng)”、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、抗洪救災(zāi)等重大事件、重點(diǎn)工作、中心任務(wù)宣傳中，通過精心設(shè)計(jì)欄目，運(yùn)用專欄、專題、專訪、?？?、系列報(bào)道、評論、圖片等多種形式，全方位、多角度抓好新聞報(bào)道、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，有效地發(fā)揮了人民群眾與黨委政府聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶作用，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)人民思想、培育社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著重要作用。

服務(wù)為先的一個(gè)重要方面就是關(guān)注民生。民生問題是十七大的主旋律，也正是黨報(bào)新聞報(bào)道的基本內(nèi)容。按照胡總書記6，20講話。報(bào)紙的親和力、吸引力、感染力來自于“三多”，即多報(bào)道人民群眾的工作生活，多反映人民群眾的利益要求，多宣傳人民群眾中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。近年來，襄樊日報(bào)社在民生新聞上傾注了大量的精力和心血，認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)導(dǎo)向兩個(gè)統(tǒng)一”、“三貼近”，讓民生新聞唱主角，注重用具體生動(dòng)的事例說明道理，用細(xì)致感人的情節(jié)展現(xiàn)過程，用栩栩如生的典型引導(dǎo)風(fēng)氣，真正讓讀者覺得好看、實(shí)用，還有啟發(fā)。

2，堅(jiān)持“三貼近”。

在辦報(bào)過程中怎樣才能更好地體現(xiàn)服務(wù)為先的理念?重要的途徑就是倡導(dǎo)并實(shí)踐“三貼近”?！叭N近”是馬克思主義新聞?dòng)^的要求，凝結(jié)著我們黨宣傳思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，反映了新形勢、新任務(wù)對宣傳思想工作的新要求，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神?！叭N近”要求很高，做起來永無止境。

貼近實(shí)際。就是新聞來源于現(xiàn)實(shí)，反映現(xiàn)實(shí)，同樣需要在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。就是要按照新聞規(guī)律辦事。使新聞宣傳工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

貼近生活，就是要深入生活一線，關(guān)注生活中的重大問題，使新聞宣傳工作充滿生活色彩，富有生活氣息，反映生活本質(zhì)。

貼近群眾，就是扎根于群眾之中，把握群眾脈搏，了解群眾愿望，想群眾之所想，急群眾之所需，解群眾之所憂，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使新聞報(bào)道更具親和力、吸引力、感染力。

3，政治家辦報(bào)。

強(qiáng)調(diào)“政治家辦報(bào)”就是指新聞工作者必須具有政治家的遠(yuǎn)見卓識，有很強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏感性，堅(jiān)持黨性原則。把握好正確的輿論導(dǎo)向。

堅(jiān)持政治家辦報(bào)，要牢固樹立四種意識，即政治意識、大局意識、責(zé)任意識、陣地意識。導(dǎo)向正確是永恒的主題，刊出安全是永遠(yuǎn)的追求。必須堅(jiān)持正面宣傳為主，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。營造有利于解放思想，有利于改革開放，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于團(tuán)結(jié)鼓勁，有利于社會(huì)和諧的輿論氛圍。

堅(jiān)持“政治家辦報(bào)”就是要求每一個(gè)新聞工作者必須有很強(qiáng)的政治洞察力，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，能透過現(xiàn)象準(zhǔn)確把握事物的本質(zhì)，具有政治家深入群眾的活動(dòng)能力，既能與社會(huì)各個(gè)層次、各個(gè)方面的人物交朋友，與群眾打成一片，又能引導(dǎo)群眾，教育群眾，團(tuán)結(jié)群眾。

堅(jiān)持“政治家辦報(bào)”，一個(gè)重要方面是正確搞好輿論監(jiān)督。發(fā)揮有效的輿論監(jiān)督是黨報(bào)的社會(huì)責(zé)任。面對社會(huì)生活中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)和突發(fā)事件及敏感問題，有人總認(rèn)為報(bào)道多了對社會(huì)和實(shí)際工作有負(fù)面影響，因此不報(bào)比報(bào)好，少報(bào)比多報(bào)好。其實(shí)，這些問題恰恰是群眾最關(guān)注的，也是最需要輿論來引導(dǎo)的。作為新聞媒體，要善于發(fā)現(xiàn)和敢于觸及社會(huì)公眾議論關(guān)注的問題，進(jìn)行及時(shí)有效的引導(dǎo)，真正起到釋疑解惑、增進(jìn)理解、平衡心理、改進(jìn)工作、凝聚人心的作用，這樣才能提高輿論引導(dǎo)的能力。進(jìn)行正確的輿論監(jiān)督關(guān)鍵是要把好關(guān)，把好度，既要選擇好典型，又要把握好時(shí)機(jī)，更要掌握好角度、高度和密度。

堅(jiān)持“政治家辦報(bào)”，還必須杜絕有償新聞、虛假新聞、低俗之風(fēng)和不良廣告等，樹立起黨報(bào)的公信力和權(quán)威性，維護(hù)黨報(bào)形象。

二、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全面發(fā)展

辦報(bào)既要確保輿論導(dǎo)向正確，又要抓好經(jīng)營創(chuàng)收，做到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌兼顧。社會(huì)效益最大化、經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化是辦報(bào)人的理想追求，必須兩手抓，兩手都要硬。

1，始終把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出的位置。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向是新聞宣傳擺在首位的任務(wù)。黨報(bào)的權(quán)威性、公信力是其他媒體無法取代的，黨委政府需要黨報(bào)來宣傳政策、傳遞聲音、發(fā)布信息，需要她來教育群眾、宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，需要她來營造輿論氛圍，推動(dòng)工作。同時(shí)，隨著公共信息平臺的增多，信息來源渠道的增加，人們對有效信息的取舍難度也隨之增加。在這種多元化趨勢下的信息控制需要主流媒體，黨報(bào)通過精細(xì)的新聞篩選機(jī)制，為讀者在海量信息中導(dǎo)航；通過更加專業(yè)的編輯，深入解讀新聞，為讀者提供正確的觀點(diǎn)。

以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求來對照，輿論導(dǎo)向的正確只是對新聞工作的基本要求。要真正做到以正確的輿

論引導(dǎo)人，除了重視輿論引導(dǎo)的正確性外，還要重視輿論引導(dǎo)的針對性和有效性。比如，面對社會(huì)生活中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)和突發(fā)事件及敏感問題，在信息渠道多元化的情況下，如果受眾從主流媒體上得不到消息或不能及時(shí)得到消息，就會(huì)通過非主流媒體獲取有關(guān)信息。如果這些信息不真實(shí)準(zhǔn)確，就會(huì)嚴(yán)重影響人們的判斷，形成負(fù)面輿論。信息不暢是謠言和恐慌的溫床。只有及時(shí)、公開、透明的報(bào)道，才能起到設(shè)置議題、引導(dǎo)輿論、以正視聽的良好效果。

2，始終堅(jiān)持內(nèi)容為王。媒體的吸引力來源于內(nèi)容本身的吸引力，內(nèi)容是媒體的主要競爭力，而黨報(bào)在內(nèi)容的占有上有其他媒體所無法比擬的優(yōu)勢。黨報(bào)有原創(chuàng)性新聞的采訪權(quán)、發(fā)布權(quán)，有專業(yè)化的采編隊(duì)伍，信息內(nèi)容的采集、加工、分析和制作都是報(bào)紙的優(yōu)勢所在。報(bào)社在信息內(nèi)容的占有、創(chuàng)造、整合、管理等方面具有絕對的優(yōu)勢。中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師宋建武曾撰文說，我們始終認(rèn)為“報(bào)業(yè)”不是“報(bào)紙業(yè)”，而是“報(bào)道業(yè)”?！皥?bào)業(yè)”以紙這種特定介質(zhì)作為信息顯示終端，具有一定的偶然性?！皥?bào)業(yè)”的基本功能和核心價(jià)值是信息的收集、加工以及傳播。隨著傳媒技術(shù)的發(fā)展和新的傳播格局的出現(xiàn)，報(bào)社作為信息加工商的角色更加突出。所以從這個(gè)意義上講，報(bào)社必然是一個(gè)掌控著多種媒體的信息傳播“倉庫”，是一個(gè)內(nèi)容加工商和供應(yīng)商。這既是報(bào)社的優(yōu)勢。也是報(bào)社發(fā)展的根基。就拿襄樊日報(bào)社來說，我們“兩報(bào)一網(wǎng)”共有140多名新聞采編人員，各縣(市、區(qū))都設(shè)有記者站，還擁有一大批相對固定的通訊員隊(duì)伍，活躍在各個(gè)地方、各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門，平均每天采集本地信息量在300篇(條、幅)以上，“兩報(bào)一網(wǎng)”每天加工、制作、發(fā)布本地新聞多達(dá)100條以上。

堅(jiān)持內(nèi)容為王，必須提升新聞報(bào)道的質(zhì)量和水平。質(zhì)量是吸引讀者、贏得市場的核心競爭力。對于提升新聞內(nèi)容質(zhì)量的具體措施，《宜昌日報(bào)》總編輯熊慶文提出，提升市州報(bào)的內(nèi)容，要在七個(gè)方面出“亮點(diǎn)”，即：精心策劃出亮點(diǎn)；服務(wù)百姓出亮點(diǎn)；舊聞翻新出亮點(diǎn)：樹立典型出亮點(diǎn)；創(chuàng)辦專欄出亮點(diǎn)；打造精品出亮點(diǎn)：內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)出亮點(diǎn)?！缎⒏腥請?bào)》社長季云堂提出，市州報(bào)的新聞和策劃都應(yīng)該凸顯本地特色，報(bào)紙的頭條要以本地新聞為主：報(bào)道的策劃，應(yīng)該圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?，做到每月確定一個(gè)主題，然后集中策劃，連續(xù)推出，形成氣勢，使讀者每月都有一個(gè)興奮點(diǎn)，等等。這些都是值得借鑒學(xué)習(xí)的。

3，做大做強(qiáng)廣告主業(yè)。在現(xiàn)階段，廣告仍是報(bào)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱。在激烈的市場競爭中，報(bào)業(yè)一定要適應(yīng)市場變化和新的競爭需要，采取更為靈活多樣的方式，放活經(jīng)營，做大做強(qiáng)廣告主業(yè)。

一要整合資源。按照“編采經(jīng)營”分開的思路，整合廣告資源，集中優(yōu)勢，減少內(nèi)耗，搶占市場，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化和價(jià)值的最大化。

二要細(xì)分市場。企業(yè)、商家精確營銷的需要，要求廣告宣傳更加細(xì)分化、精確化。要建立抓大不放小、抓熱不放冷的廣告市場開發(fā)體系。充分利用報(bào)紙的影響力和地緣人脈，開發(fā)利用報(bào)業(yè)的無形資產(chǎn)和品牌資源，鞏固重點(diǎn)廣告市場，搶占薄弱市場，開發(fā)空白市場。要綜合利用報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，拓寬渠道，積累客戶，抓好分類廣告。

三要強(qiáng)化策劃，科學(xué)營銷。采編、廣告、發(fā)行聯(lián)動(dòng)，以新聞策劃帶廣告策劃，以傳媒活動(dòng)帶廣告效應(yīng)，以創(chuàng)意為龍頭，以活動(dòng)為平臺，開創(chuàng)美譽(yù)度高又受商家客戶歡迎且能產(chǎn)生盈利的會(huì)展、評比等品牌活動(dòng)，為廣告客戶提供展示企業(yè)形象、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售、增強(qiáng)企業(yè)效益的平臺。

四要跟蹤新興廣告市場，提高廣告服務(wù)專業(yè)化水平。

4，走多元化發(fā)展之路。如何拓展思路、尋找門路、搞活經(jīng)營，是報(bào)業(yè)面臨的共同問題。在市場經(jīng)濟(jì)中，面對媒體發(fā)展新的態(tài)勢，推進(jìn)報(bào)業(yè)的發(fā)展，必須學(xué)會(huì)運(yùn)用市場運(yùn)作模式，努力拓展報(bào)紙上游和下游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行集約經(jīng)營，多元發(fā)展，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。有的報(bào)社努力盤活印刷產(chǎn)業(yè)，對印刷廠進(jìn)行股份制改造，擴(kuò)大印刷經(jīng)營規(guī)模和效益，提高印刷能力，擴(kuò)展印刷生產(chǎn)領(lǐng)域，增加印刷品種和門類，并創(chuàng)新贏利模式；有的報(bào)社從自身實(shí)際出發(fā)，選擇了郵發(fā)、自辦發(fā)行、委托發(fā)行、協(xié)商發(fā)行、自發(fā)郵發(fā)結(jié)合等多種渠道，擴(kuò)大發(fā)行覆蓋面，節(jié)約發(fā)行成本：有的報(bào)社在做好報(bào)紙發(fā)行基礎(chǔ)上，利用在服務(wù)和營銷中所形成的渠道網(wǎng)絡(luò)和客戶接觸資源，創(chuàng)造性地開展增值服務(wù)和營銷項(xiàng)目，向商務(wù)配送領(lǐng)域進(jìn)軍，向廢舊回收、家政、票務(wù)、快遞等社會(huì)化服務(wù)業(yè)務(wù)拓展；有的報(bào)社積極發(fā)展演藝、論壇、會(huì)展、教育培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)，開辦新聞旅行社等等，都收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

三、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新

《全國報(bào)紙出版業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》指出，要加快報(bào)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變報(bào)業(yè)增長方式，就要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的宏觀管理體制和富有生機(jī)活力的微觀運(yùn)營機(jī)制，促使報(bào)紙出版業(yè)由數(shù)量型、粗放型增長向質(zhì)量型、效益型增長轉(zhuǎn)變，促使報(bào)紙出版業(yè)由分散、弱小、低水平建設(shè)的傳統(tǒng)格局向規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代報(bào)紙出版體系轉(zhuǎn)變，促使報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加資源投入帶動(dòng)向主要依靠提高資源利用效率帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，促使報(bào)業(yè)發(fā)展成果由主要惠及中心城市居民向普遍惠及廣大城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變，促使報(bào)業(yè)市場競爭由同質(zhì)化競爭向差異化競爭轉(zhuǎn)變，由價(jià)格競爭向高質(zhì)量的內(nèi)容競爭和服務(wù)競爭轉(zhuǎn)變，由單一收入來源向多元收入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促使報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動(dòng)向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本帶動(dòng)轉(zhuǎn)變?！毒V要》指明了報(bào)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向和路徑。

一是調(diào)整媒體的市場定位。突出特色。

用生態(tài)學(xué)中生態(tài)位規(guī)律看，每一種媒體都必然有其特殊的生態(tài)位，也就是說有其特殊的生存與發(fā)展的土壤和條件。媒體必須遵循科學(xué)準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。從生存與發(fā)展的角度選擇好自己獨(dú)特的生態(tài)位，也就是要有準(zhǔn)確明晰的獨(dú)特定位。市場定位要突出特色，差異辦報(bào)。地市報(bào)業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化市場觀念，實(shí)行差異辦報(bào)、錯(cuò)位經(jīng)營戰(zhàn)略。努力解決日報(bào)、晚報(bào)、網(wǎng)站同質(zhì)化傾向，要適時(shí)根據(jù)讀者、市場的變化，及時(shí)進(jìn)行改版、擴(kuò)版，實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的、適應(yīng)細(xì)分的市場需求，不斷提高整體辦報(bào)水平，形成各有特點(diǎn)、各顯特色的報(bào)紙、網(wǎng)站風(fēng)格，搶占不同層次的讀者群體。

突出特色的一個(gè)重要途徑就是培育品牌。品牌是媒介重要的無形資產(chǎn)。天津日報(bào)社社長、總編輯張建星說：“誰先啟動(dòng)品牌戰(zhàn)略的引擎，誰將成為傳媒市場上的贏家”。一份報(bào)紙要?jiǎng)?chuàng)辦自己的品牌欄目、品牌板塊，更要用心培養(yǎng)自己的品牌記者。

二是創(chuàng)新新聞傳播的內(nèi)容與形式。

胡錦濤指出，要堅(jiān)持用時(shí)代要求審視新聞宣傳工作，按照新聞規(guī)律辦事，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)

新方法、創(chuàng)新手段，在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)引導(dǎo)能力。報(bào)紙要通過改進(jìn)信息加工手段，增強(qiáng)內(nèi)容的可讀性和耐讀性及版式的視覺沖擊力，從而增強(qiáng)讀者的認(rèn)同感和忠誠度。2007年我們對《襄樊日報(bào)》進(jìn)行了全新改版，由日對開四版擴(kuò)為日對開八版，報(bào)型改為國際流行的窄報(bào)，增加了社會(huì)、民生、文化、咨詢和企業(yè)周刊，版面空間擴(kuò)容，版面結(jié)構(gòu)優(yōu)化，信息量增多，可讀性增強(qiáng)。改版后的報(bào)紙版面更加莊重大方，簡潔明快，達(dá)到美觀大方與閱讀方便醒目、可讀性與閱讀效率的高度統(tǒng)一。2008年6月，我們又對《襄樊晚報(bào)》進(jìn)行了全新改版。報(bào)型改成了黃金報(bào)型，版幅加長4厘米。

在報(bào)型改版的同時(shí)，抓好內(nèi)容和機(jī)制的創(chuàng)新。新聞采寫杜絕“八股文”，避免結(jié)構(gòu)套路化。在堅(jiān)持黨性原則的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)發(fā)揮個(gè)人獨(dú)創(chuàng)性，行文風(fēng)格各異。在采編體例上由過去采編分離改為版面負(fù)責(zé)制，對報(bào)紙的版面分工做了更加合理的調(diào)整，逐步走向編輯人制。并透過不斷的改版，把辦報(bào)人的精益求精、開拓創(chuàng)新的精神傳輸給讀者與客戶，較好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。

三是積極利用先進(jìn)傳播技術(shù)，與新興媒體在合作中共贏。

當(dāng)前，傳統(tǒng)媒體之間、傳統(tǒng)媒體與新興媒體之間的競爭加劇，使報(bào)紙?jiān)诿浇楦偁幹械慕侵鹆κ艿揭欢ǔ潭鹊奶魬?zhàn)。電視、廣播等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢不減；互聯(lián)網(wǎng)、新興移動(dòng)媒體發(fā)展迅猛，強(qiáng)勢擴(kuò)張；全國性報(bào)紙、省級報(bào)紙和名目眾多的生活類、都市類報(bào)紙不斷滲透、延伸、擠壓；以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的崛起，帶來了傳播方式的革命性變革和輿論格局的深刻變化。在各自發(fā)揮優(yōu)勢激烈競爭的同時(shí)，報(bào)業(yè)勢必要經(jīng)歷一個(gè)與新媒體融合的過程，要積極利用先進(jìn)的傳播技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要改變傳統(tǒng)的信息處理方式和傳播方式，以滿足數(shù)字時(shí)代讀者的信息消費(fèi)需求。眾多的報(bào)業(yè)通過推出網(wǎng)站、多媒體數(shù)字報(bào)紙、手機(jī)報(bào)、電子報(bào)等，積極發(fā)展新興媒體，就是傳統(tǒng)報(bào)業(yè)與新媒體走向融合的結(jié)果。

四是推進(jìn)體制改革，革新管理模式。

報(bào)業(yè)的管理模式和評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新，最大限度地激活內(nèi)部要素，是實(shí)現(xiàn)報(bào)社可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。報(bào)社應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事和分配制度的改革，激活內(nèi)部各種要素，由事業(yè)型管理向內(nèi)部企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，從而增強(qiáng)報(bào)社內(nèi)部活力，提升競爭力。要進(jìn)一步深化人事制度改革，建立人才考核評價(jià)機(jī)制，讓急需人才進(jìn)得來，用得上，留得住：進(jìn)一步深化分配制度改革，建立獎(jiǎng)勤罰懶激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；進(jìn)一步深化經(jīng)營機(jī)制改革，建立適應(yīng)報(bào)社發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系，確保政令暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，目標(biāo)落實(shí)。