從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀看環(huán)境新聞創(chuàng)新

曾祥惠　張孺海

胡錦濤同志在2008年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出：“提高輿論引導(dǎo)能力，不僅需要顯著增強(qiáng)把握正確導(dǎo)向的自覺(jué)性，而且需要顯著增強(qiáng)提高輿論引導(dǎo)的有效性?！卑选坝行浴备拍钜胄侣剬?dǎo)向范疇，是從科學(xué)發(fā)展觀高度，對(duì)提高輿論引導(dǎo)能力作出的精辟闡述。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中。我們?cè)絹?lái)越深切地感受到，改進(jìn)環(huán)境新聞報(bào)道十分重要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題已成為擺在我們面前的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為了增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有效性。省委機(jī)關(guān)報(bào)以創(chuàng)新的觀念，創(chuàng)新形式、手段和方法，改進(jìn)環(huán)境新聞報(bào)道，顯得特別迫切和重要。

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為環(huán)境新聞拓寬新的空間

科學(xué)發(fā)展觀，是在環(huán)境問(wèn)題危及人類的生存和發(fā)展，傳統(tǒng)的發(fā)展模式嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的背景下產(chǎn)生的。其核心思想是，經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須建立在生態(tài)持續(xù)、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)之上。它倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的共同發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展與自然保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)社會(huì)進(jìn)步既要滿足當(dāng)代人需求又不危及后代人生存。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性，其表現(xiàn)方式就是統(tǒng)籌兼顧。新聞報(bào)道也要以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。在效率至上的年代，我們的新聞價(jià)值取向不可避免地打上“效率”的痕跡，只看到經(jīng)濟(jì)效率的高低，沒(méi)有看到經(jīng)濟(jì)效率背后的代價(jià)，尤其是人付出的代價(jià)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，就是把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在“人”的身上。這樣也要求我們必須把新聞報(bào)道的視野放在“人”的身上。人的生存狀態(tài)、人的命運(yùn)、人的情感、人的尊嚴(yán)和人的價(jià)值。應(yīng)成為新聞報(bào)道關(guān)注的中心，環(huán)境新聞更不例外。只有有了更多“人”的因素，才能真正體現(xiàn)以人為本，發(fā)現(xiàn)生活的真實(shí)，認(rèn)清發(fā)展中存在的問(wèn)題，更好地警示社會(huì)如何科學(xué)發(fā)展。

湖北日?qǐng)?bào)社教科文部，擔(dān)當(dāng)著教育、科技、文化、環(huán)保、衛(wèi)生宣傳的重要任務(wù)。隨著環(huán)保宣傳任務(wù)的日益加大，部門積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真謀劃，全力投入環(huán)保新聞宣傳實(shí)踐。近年來(lái)，部主任與專職記者多次深入一線，環(huán)保宣傳稿件不到現(xiàn)場(chǎng)不寫，事實(shí)不清不寫，沒(méi)有影響力不寫，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的形式，力爭(zhēng)把湖北省的環(huán)保宣傳提升到一個(gè)新的高度，從而有效地促進(jìn)了自然生態(tài)的保護(hù)，促進(jìn)了湖北省的環(huán)境保護(hù)工作。

在具體實(shí)踐中，湖北日?qǐng)?bào)逐步拓寬環(huán)境新聞的范疇，對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)不再局限于狹隘的“環(huán)境”范圍，而是逐步擴(kuò)大到影響人類生存和發(fā)展的各種環(huán)境問(wèn)題之中，關(guān)于生態(tài)破壞、資源短缺、自然遺跡和人文遺跡保護(hù)等諸多環(huán)境問(wèn)題，開始納入報(bào)道視野。環(huán)境新聞報(bào)道范疇向著由小到大、由狹義到廣義拓展。

與職能部門緊密配合，充當(dāng)省委、省人大、省政府環(huán)保工作宣傳突擊隊(duì)。教科文部與省及各市、州環(huán)保局建立了良好的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，每月堅(jiān)持月初、月中兩次雙方互通信息，確定報(bào)道選題，共同組織實(shí)施；省政府每年組織的兩到三次重大戰(zhàn)役性環(huán)保行動(dòng)，教科文部都提前介入，精心策劃，前方采訪記者與后方編輯部密切配合，保證報(bào)道規(guī)模，提高報(bào)道影響力，正確引導(dǎo)輿論。促進(jìn)環(huán)保工作健康推進(jìn)。由于采取了靠前謀劃，突擊作戰(zhàn)，教科文部每年環(huán)境報(bào)道多達(dá)200多篇目，每年的環(huán)境保護(hù)稿件上一版頭條和其他版頭條，都在20條以上。此外，每年辟出環(huán)保專版宣傳也在5個(gè)以上。無(wú)論是報(bào)道篇目、規(guī)模，還是報(bào)道深度和影響，環(huán)保報(bào)道都居于湖北日?qǐng)?bào)分類報(bào)道中的前列。

湖北是“千湖之省”，武漢是“百湖之市”，然而，日復(fù)一日，年復(fù)一年，隨著人類對(duì)自然資源的侵蝕。一個(gè)個(gè)湖泊在我們眼前消失，一條條水路在我們面前斷流，水資源的污染與減少，已向水資源大省敲響了警鐘。因此，保護(hù)水資源就成了湖北省政府環(huán)保工作的一個(gè)重要主題。近三年來(lái)，省委、省政府圍繞保護(hù)水資源開展了多次環(huán)保行動(dòng)，教科文部輿論先行，組織采寫、刊發(fā)《千湖之省面臨水危機(jī)》、《讓江湖暢通流淌》、《保護(hù)漢江，我們?cè)谛袆?dòng)》、《讓我們的家園天藍(lán)水碧》、《污染源普查，重大的省情調(diào)查》等環(huán)保專版，有效地配合了省里的環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。

科學(xué)發(fā)展觀為環(huán)境新聞報(bào)道如何判斷客觀事物的新聞價(jià)值提供了新的衡量標(biāo)準(zhǔn)與尺度，這就要求我們一方面必須堅(jiān)持“以人為本”，另一方面，也必須防止在概念的把握上出現(xiàn)偏差，在價(jià)值選擇上注重將環(huán)境保護(hù)與治理放在全局視野進(jìn)行審視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速捕捉客觀的、準(zhǔn)確的、能真正吸引與打動(dòng)受眾的新聞事實(shí)。

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提升環(huán)境新聞的地位與影響力

環(huán)境問(wèn)題關(guān)乎千家萬(wàn)戶，關(guān)乎每個(gè)人的生存與發(fā)展，關(guān)乎人類的前途。面對(duì)日益突出的環(huán)境問(wèn)題。人民群眾的環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)治理環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量的要求和呼聲日趨迫切。面對(duì)時(shí)代的發(fā)展與百姓的迫切需求，新聞媒體只有緊跟社會(huì)發(fā)展的腳步，及時(shí)深刻地反映環(huán)境的變化，才能最大程度地滿足讀者的要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，為環(huán)境新聞報(bào)道提供了強(qiáng)有力的理論與輿論支撐，進(jìn)一步明確了環(huán)境新聞報(bào)道的地位，那就是環(huán)境新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)成為科學(xué)發(fā)展觀與人民群眾信息傳播的紐帶，通過(guò)豐富多彩的環(huán)境新聞報(bào)道來(lái)充分反映科學(xué)發(fā)展觀。就能強(qiáng)有力地提升媒體的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力。

湖北省是個(gè)自然資源相對(duì)豐富的區(qū)域，但一些地區(qū)由于受到人類開發(fā)的蠶食。給生態(tài)環(huán)境和動(dòng)植物造成損失。長(zhǎng)江是中華民族的母親河，在這條河的湖北段，游弋著國(guó)寶級(jí)動(dòng)物白暨豚和江豚，但由于水環(huán)境的變化，這兩種動(dòng)物都隨著時(shí)間的推移而面臨生存的危機(jī)。為了紀(jì)錄保護(hù)這兩種動(dòng)物的過(guò)程，本部記者對(duì)白暨豚“齊齊”的打撈、養(yǎng)殖與死亡，對(duì)江豚的兩次哺乳生育進(jìn)行了全程報(bào)道。系列、生動(dòng)的大量報(bào)道，警示人們?cè)鰪?qiáng)保護(hù)瀕危動(dòng)物的迫切性，為全省在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中注重做好具體事起到了參謀作用。

石首市天鵝洲是江豚和麋鹿自然保護(hù)區(qū)。因?yàn)槔娴尿?qū)動(dòng)，這個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)正在被人一點(diǎn)點(diǎn)蠶食，江豚所擁有的水面逐步縮小，麇鹿所擁有的土地逐步萎縮，這兩種國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物的生存環(huán)境面臨著巨大的威脅。2006年，本部記者深入現(xiàn)場(chǎng)暗訪，寫出了一組系列報(bào)道：《天鵝洲人鹿豚土地爭(zhēng)奪戰(zhàn)》、《多路“神仙”爭(zhēng)啃“唐僧肉”》、《建立故道濕地群迫在眉睫》，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。省政府和省人大相繼派出調(diào)查組前往調(diào)查。為了保護(hù)天鵝洲自然保護(hù)區(qū)，省和石首市決定，保護(hù)區(qū)內(nèi)的1000多名漁民“洗腳上岸”，遷出保護(hù)區(qū)，人為江豚和麇鹿騰出棲身之所。此組報(bào)道榮獲湖北環(huán)境新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

2007年。教科文部記者又深入實(shí)地采寫內(nèi)參《石首保護(hù)區(qū)內(nèi)種意楊麋鹿生存環(huán)境遭破壞》。中央政治局委員、時(shí)任湖北省委書記的俞正聲對(duì)

此稿作了批示，時(shí)任副省長(zhǎng)劉友凡先后3次前往石首市督辦，當(dāng)?shù)匕纬水?dāng)年已經(jīng)種下的16.5萬(wàn)株意楊。同時(shí)。省政府將麋鹿保護(hù)區(qū)升格為正處級(jí)。人員工資及工作經(jīng)費(fèi)列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，當(dāng)年由省財(cái)政投入1700萬(wàn)元解決了保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬問(wèn)題，使麋鹿保護(hù)區(qū)從此步入良性循環(huán)和健康發(fā)展的軌道。

近年間，湖北省環(huán)保持續(xù)開展四個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，湖北日?qǐng)?bào)進(jìn)行了跟蹤、立體、多元報(bào)道，刊發(fā)了省委、省政府的決定。報(bào)道了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)召開的專門會(huì)議，曝光一些行動(dòng)不力的單位和事件，表?yè)P(yáng)一批先進(jìn)典型，采寫一批深度、剖析性報(bào)道，有力配合了專項(xiàng)治理的推進(jìn)。

目前，全省關(guān)閉171家小造紙廠(生產(chǎn)線)，關(guān)閉91家小水泥廠，關(guān)閉8個(gè)電廠20臺(tái)小火電機(jī)組，使全省二氧化硫排放下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)城市污水處理建設(shè)，目前全省已建成污水處理廠34座，處理能力已達(dá)到320.05萬(wàn)噸／日，全省城市污水處理率可達(dá)55％以上。

四個(gè)專項(xiàng)治理效果已經(jīng)綜合顯現(xiàn)。2008年湖北省上半年在GDP增長(zhǎng)13.3％的情況下，化學(xué)需氧量排放30.75萬(wàn)噸，同比減少0.16％：二氧化硫排放量33.66萬(wàn)噸，同比減少2.72％，兩項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于全國(guó)平均水平，成為全國(guó)12個(gè)“雙降”省份之一，降幅居中部六省之首。省政府分管環(huán)保工作的副省長(zhǎng)趙斌認(rèn)為，推進(jìn)這些工作。環(huán)保部門打的是突擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，湖北日?qǐng)?bào)教科文部的宣傳配合也是打的突擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提升了環(huán)境新聞的地位與影響力，同時(shí)也給從事環(huán)境新聞宣傳的記者提出新的更高的要求。環(huán)境新聞報(bào)道肩負(fù)普及環(huán)境科學(xué)、通俗傳播科學(xué)發(fā)展觀的重任，這就要求記者對(duì)環(huán)境科學(xué)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)與概念、環(huán)境科學(xué)的發(fā)展過(guò)程、科學(xué)技術(shù)對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的影響等有基本的了解。因此，記者必須增強(qiáng)自己的科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)自己對(duì)科學(xué)與環(huán)境知識(shí)的興趣，了解國(guó)內(nèi)外環(huán)境研究達(dá)到的水平、國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策等。如此才能避免在報(bào)道中出現(xiàn)常識(shí)性錯(cuò)誤。

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀使環(huán)境新聞報(bào)道方式更加多樣化

科學(xué)發(fā)展觀的提出，使環(huán)境新聞的地位大大提升，同時(shí)也加速了環(huán)境新聞報(bào)道方式的多樣化。隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出，環(huán)境新聞報(bào)道開始擺脫簡(jiǎn)單的報(bào)道方式，強(qiáng)調(diào)通過(guò)記者縝密的調(diào)查，找出問(wèn)題背后盤根錯(cuò)節(jié)的各種關(guān)系。在報(bào)道方式上，環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、環(huán)境調(diào)查報(bào)道、環(huán)境解釋報(bào)道、環(huán)境組合報(bào)道等不斷推陳出新。

在工作中，湖北日?qǐng)?bào)眼中有大局，下筆有責(zé)任，充當(dāng)省委、省人大、省政府環(huán)保工作宣傳參謀部。遇到重大的環(huán)境問(wèn)題不搶報(bào)、不亂報(bào)、不瞎報(bào)，而是與職能部門緊密溝通，積極參謀，確保報(bào)道的權(quán)威性與正確性，疏導(dǎo)輿論，保證社會(huì)穩(wěn)定。如今年湖北省相繼出現(xiàn)漢江水華和陜西釩廠泄漏事件，由于部分小報(bào)報(bào)道不實(shí)。在社會(huì)上造成一定恐慌。教科文部記者與省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)查勘，并與后方值班主任密切溝通銜接，掌握全面權(quán)威性的數(shù)據(jù)與事實(shí)，得到省環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后才發(fā)稿，顯示出湖北日?qǐng)?bào)的權(quán)威與力量，為省政府正確妥善處理這些事件提供了良好的輿論保障。

對(duì)于一些不能公開報(bào)道的題材，教科文部采取內(nèi)參的形式。直接反映到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)手中。引起高度重視，促進(jìn)了一些問(wèn)題的妥善解決。三年來(lái)，這類內(nèi)參有10多篇。

2007年5月。湖北環(huán)保世紀(jì)行新聞采訪團(tuán)赴梁子湖暗訪，記者以內(nèi)參的形式反映了一家排污企業(yè)聞風(fēng)作弊的事實(shí)，時(shí)任湖北省常務(wù)副省長(zhǎng)周堅(jiān)衛(wèi)立即批示省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)去查處，鄂州市政府一舉取締了這家違法排污多年的企業(yè)，為梁子湖消除了心腹大患。這篇內(nèi)參還引起了省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)梁子湖的全面關(guān)注。湖北省委常委會(huì)召開專門會(huì)議，討論梁子湖長(zhǎng)遠(yuǎn)保護(hù)方案。7月下旬，時(shí)任省委常委、副省長(zhǎng)阮成發(fā)率領(lǐng)各部門在梁子湖召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)保護(hù)梁子湖作出具體部署。

2007年7月17日，在全省環(huán)保執(zhí)法工作會(huì)上，記者從大量的文件和眾多的領(lǐng)導(dǎo)講話中發(fā)現(xiàn)了排污費(fèi)征收的問(wèn)題，并現(xiàn)場(chǎng)記錄和收集了相關(guān)的素材，采寫了內(nèi)參《一年流失排污費(fèi)6億元我省排污費(fèi)征收方式亟待改革》。文章以敏銳的新聞眼光，首先抓住排污費(fèi)流失巨大的事實(shí)，給人以警醒；接著分析了排污費(fèi)體外循環(huán)的原因。說(shuō)明正本清源的必要：最后提出解決問(wèn)題的出路和有關(guān)部門的建議，引人深思。在這篇內(nèi)參刊發(fā)的第3天，中央政治局委員、時(shí)任湖北省委書記俞正聲作了批示：“征收排污費(fèi)是用經(jīng)濟(jì)辦法治理污染的重要手段，應(yīng)強(qiáng)化而不是減弱?！睍r(shí)任湖北省常務(wù)副省長(zhǎng)周堅(jiān)衛(wèi)、副省長(zhǎng)阮成發(fā)等省領(lǐng)導(dǎo)隨后也作了批示，直接推動(dòng)了新的排污費(fèi)征收方式的出臺(tái)。2007年9月9日，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并以省政府令的形式，發(fā)布了《湖北省排污費(fèi)征收使用管理暫行辦法》，隨后召開全省電視電話會(huì)議，從當(dāng)年10月1日正式實(shí)施。這項(xiàng)全國(guó)性率先改革之舉，其中有教科文部記者積極參與的一份努力。

2007年8月，內(nèi)參《神農(nóng)架玉泉河流域梯級(jí)開發(fā)引爭(zhēng)議》也引起省領(lǐng)導(dǎo)高度重視。時(shí)任省委書記俞正聲作出嚴(yán)厲批示，立即叫停了神農(nóng)架的水電開發(fā)，并追查環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

2007年9月6日，湖北日?qǐng)?bào)發(fā)表了深度報(bào)道《城市污水處理該誰(shuí)“埋單”》。記者用兩周時(shí)間走訪武穴、黃州、赤壁、孝感等地，深入了解各地污水處理廠的建設(shè)情況和面臨的困難，聽(tīng)取政府官員、高校教授、企業(yè)老板、社區(qū)居民等社會(huì)各階層對(duì)征收污水處理費(fèi)的看法，與省人大環(huán)資委、環(huán)保局、建設(shè)廳交換了意見(jiàn)，從中總結(jié)分析，收集資料，研究問(wèn)題。作品一針見(jiàn)血地找到了湖北省城市污水處理工作面臨問(wèn)題的關(guān)鍵：污水處理費(fèi)開征慢、標(biāo)準(zhǔn)低。分析了污水處理費(fèi)征收遏阻的各方面原因，用大量事實(shí)說(shuō)明了排污者付費(fèi)是打破當(dāng)前水污染嚴(yán)重局面行之有效的辦法，并可以形成責(zé)權(quán)利相互制約的良性循環(huán)機(jī)制。該稿件見(jiàn)報(bào)后。引起湖北省人大常委會(huì)高度重視，湖北省政府辦公廳、省建設(shè)廳將其復(fù)印分發(fā)給各地，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)。有效地推動(dòng)了全省污水處理工作。

環(huán)境新聞報(bào)道，必須力求全面性、公正性和多樣性，既要正面報(bào)成績(jī)報(bào)動(dòng)態(tài)，也要對(duì)負(fù)面現(xiàn)象進(jìn)行必要的輿論監(jiān)督；既要注重通過(guò)負(fù)面報(bào)道強(qiáng)化社會(huì)的憂患意識(shí)，防微杜漸，吸取教訓(xùn)，又要堅(jiān)持通過(guò)正面引導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣，形成社會(huì)穩(wěn)定、政治安定、人心安寧的和諧局面。也可以選擇適當(dāng)?shù)呢?fù)面現(xiàn)象，從正面角度加以分析與權(quán)威解讀，從而使環(huán)境新聞報(bào)道對(duì)負(fù)面問(wèn)題的解決起到積極作用。

在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中，環(huán)境新聞報(bào)道大有作為。