應(yīng)對全球能源危機(jī)：中國在行動

弗郎克．澤林

強(qiáng)朝暉譯

中國能源消費(fèi)急劇增長

中國正在發(fā)展成為一個原材料消費(fèi)大國。盡管中國人均石油消費(fèi)量僅為美國人的十分之一，但是在消費(fèi)總量上，中國早已是一個重量級國家。2004年，中國石油消費(fèi)量超過了日本，占世界石油總消費(fèi)的10％，居世界第二位。國際能源署預(yù)測，2030年全球石油消費(fèi)量將增長三分之二，而中國則將在2020年躍升為世界頭號石油消費(fèi)國。摩根斯坦利投資銀行亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師謝國忠認(rèn)為：“如果中國的能源政策不出現(xiàn)根本性變化，十年后，中國石油消費(fèi)量將達(dá)到每天一千四百萬桶。”

自1996年起，中國先后投資數(shù)千億元，用于在蘇丹、委內(nèi)瑞拉、哈薩克斯坦、尼日利亞、加拿大和印度尼西亞等國的油田開發(fā)。同俄羅斯一樣，最令中國感興趣的目標(biāo)是伊拉克。盡管伊拉克1997年受到聯(lián)合國制裁，但它畢竟是僅次于沙特阿拉伯的世界第二大產(chǎn)油國。中俄兩國分別在伊拉克得到油田開發(fā)項目。為了長期鞏固與伊拉克的關(guān)系，中國自90年代初第一次海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后，便積極參與伊拉克基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2003年和2004年，中國開始修建從新疆至上海的長達(dá)四千公里，造價200億歐元的輸油管道，以此將中亞地區(qū)與中國發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)連接起來。自20世紀(jì)90年代起，中國政府還致力于發(fā)展與其他中亞國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，例如幫助烏茲別克斯坦修鐵路等。

中國不僅從國外進(jìn)口石油，同時也著手在海外尋找其他原材料的供應(yīng)途徑，包括天然氣、鐵礦石、銅以及煉鋼必不可少的鋁土和用于制造白鐵皮、植物養(yǎng)料和染料所需的錫。近年來，由于蓬勃發(fā)展的電子業(yè)需要大量的錫作為焊錫，中國對錫的需求量已經(jīng)躍至世界首位。

能源消費(fèi)的劇增同樣令中國政府感到措手不及。按照2000年制訂的第十個五年計劃，預(yù)計2004年鋼鐵產(chǎn)量只有1.4億噸。然而2003年中國鋼鐵行業(yè)投資漲幅達(dá)到96.6％。2004年第一季度則一路攀升至106.4％。德國原鋼年產(chǎn)量為4500萬噸，居世界第六位，排在中國、日本、美國、俄羅斯與韓國之后。2007年中國不銹鋼產(chǎn)量超過歐盟。成為全球最大的不銹鋼生產(chǎn)國。

能源短缺難道不會遏制中國經(jīng)濟(jì)的增長嗎?中國終究和其他國家一樣，也要在世界市場上高價購買原材料。多年以來，能源緊缺問題一直困擾著中國。中國以燃煤發(fā)電為主的電力網(wǎng)絡(luò)早已達(dá)到極限。多年以來，每逢夏季，上海以及南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的工廠經(jīng)常出現(xiàn)停電情況，有時甚至長達(dá)數(shù)日。很可能要到2010年，當(dāng)一些新的核電站和現(xiàn)代化火力發(fā)電廠建成之后，中國的能源問題才能徹底解決。但是盡管如此，目前的世界能源危機(jī)對中國來說仍然利大于弊。中國政府已經(jīng)學(xué)會如何利用發(fā)達(dá)國家的危機(jī)來達(dá)到自己的目的。經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成世界各國購買力的普遍下降，因此企業(yè)必須想辦法降低生產(chǎn)成本，于是中國成為最大受益者。

高盛投資銀行分析家認(rèn)為，我們目前尚處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的開始階段，這一周期有可能持續(xù)五至十年。這是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以及開采新的資源所需要的時間。不過中國可以運(yùn)用外匯儲備杠桿，在意外情況發(fā)生時起到減震的作用。中國的外匯儲備成為一種有效的保險，中國可以通過改變外匯儲備中歐元、日元和美元的比例對其主要貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟(jì)施加影響。此外，人民幣與美元掛鉤相當(dāng)于一個安全閥門，如果必要的話，中國可以在數(shù)分鐘之內(nèi)使美元所受壓力得到緩解。以經(jīng)貿(mào)為主題開展鄰國外交

為了減輕對美國的依賴，中國將目光轉(zhuǎn)向了鄰國，以經(jīng)貿(mào)往來的名義積極開展鄰國外交。由于諸鄰國內(nèi)心對中國不無戒備，中國刻意避免糾纏政治戰(zhàn)略問題，而是向其提供對雙方都有吸引力的商業(yè)機(jī)會。中國向哈薩克斯坦、越南、蒙古、老撾、泰國等國提供了各種形式的經(jīng)濟(jì)援助，如：幫助修建基礎(chǔ)設(shè)施，提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓等等，同時向其購買價格不菲的原材料。這種互利合作使該地區(qū)各國之間的聯(lián)系日趨緊密。而從上述國家的角度看，與美國關(guān)系愈難處，與中國的合作便愈有吸引力。

在過去幾年中，哈薩克斯坦陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了多處大型油田和天然氣田，這也給中國帶來了好運(yùn)。哈薩克斯坦領(lǐng)土面積居世界第九位，人口數(shù)量還不及北京，而據(jù)公布的資料顯示，該國擁有約40億噸石油資源，實(shí)際蘊(yùn)藏量很可能是這一數(shù)字的3至4倍。目前哈薩克斯坦的石油產(chǎn)量約占世界的7％。這里出產(chǎn)的石油質(zhì)量好，但開采難度較大，不過油價每上漲一美元，投資者的收益便會隨之增長。在2003年3月美國攻打伊拉克前夕，中國海洋石油總公司與中國石化以數(shù)日之隔先后與英國天然氣集團(tuán)簽署協(xié)議，分別投資6.15億美元收購了該集團(tuán)在里海北部油田共約16％的股權(quán)。該油田是最近30年以來世界上發(fā)現(xiàn)的最大油氣田之一。在此前半年，中國企業(yè)曾經(jīng)以11億美元收購了澳大利亞和印度尼西亞部分油田的股權(quán)，并投入近400億美元收購了尼日利亞一家油田的開采權(quán)。

擁有8200萬人口的越南，現(xiàn)在也不得不與中國這位素有齟齬的鄰居拉近關(guān)系。越南人均年收入不足480美元，尚不及中國的一半，而中國的工資水平相當(dāng)于越南的兩倍。越南除了搭乘中國崛起的快車之外已別無選擇，為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，越南離不開中國的幫助。越南目前是亞洲唯一的自然資源與食品純出口國。越南時任總理潘文凱表示：“我們并不害怕中國。中國是一個超級大國，擁有世界獨(dú)一無二的競爭力。對越南的外貿(mào)來說，中國是一個巨大的市場。另外，中國也急需我們的原材料。”中越兩國目前正在就共同開發(fā)鋁土礦進(jìn)行談判，該項目計劃投資約20億美元。

反過來看，越南對中國進(jìn)口的工業(yè)品具有依賴性，市場上的電視、冰箱及數(shù)量眾多的摩托車，大部分都來自中國。潘文凱總理認(rèn)為：“我們的老百姓從這些廉價產(chǎn)品中享受到好處?！北M管越南的勞動力價格低于中國，但是外國投資者仍更加青睞中國。家居用品零售商“宜家”曾經(jīng)做過一次試驗(yàn)：分別在中國與越南兩地生產(chǎn)同一種金屬折疊椅，其結(jié)果是，盡管越南生產(chǎn)成本比中國低15％，但是將集裝箱成本、辦理許可證及電話通訊等費(fèi)用加在一起，在中國生產(chǎn)仍然更合算。

在全球形勢變化的壓力下，泰國與中國的關(guān)系也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。由于美國的一些做法引起泰國南部一些少數(shù)民族的反美情緒，美國作為合作伙伴的吸引力日益降低，與此同時，中國越來越受到歡迎。2003年底的一項民意調(diào)查顯示，76％的泰國人將中國視為親密的伙伴和盟友，相反，對美國感到親近的比例僅為9％。10年前的情況與此截然相反。泰國前總理他信于2004年3月表示：“中國使我們更加強(qiáng)大，因?yàn)槲覀兘邮芰烁偁?。我們將找?zhǔn)自己的定位，而不會通過壓低價格的辦法與中國抗衡?！睘榇俗鞒龅呐χ邪ㄖ刑┰谀茉催\(yùn)輸方面的合作。2003年，兩國就修建一條400公里長的輸油管線達(dá)成協(xié)議。通過這一途徑可以將石油更加便捷安全地運(yùn)送到東亞地區(qū)。

朝鮮同樣受到全球能源需求增長的影響。目前中、俄、美都在按照自身利益爭取使朝鮮融入國際社會。其原因一是由于這一國家對地區(qū)安全構(gòu)成了威脅，另一原因還在于，該國領(lǐng)土上蘊(yùn)藏著豐富的自然資源。朝鮮擁有煤炭以及其他43種、稀有礦產(chǎn)資源，是世界第二大鎂礦開采國。朝鮮遲早要對外開放，而這將給中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大好處。2003年，中朝貿(mào)易額達(dá)到10億美元，比上年增長了46％。

中國原材料供應(yīng)的來源地已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出亞洲范圍。由于中國企業(yè)的報價高、合同期長，世界最大的礦產(chǎn)企業(yè)之一、澳大利亞跨國企業(yè)BHP Billiton公司于2004年首次決定與中國國營鋼鐵企業(yè)合作開發(fā)鐵礦，BHP公司持有40％股權(quán)，雙方還簽訂了礦石供應(yīng)合同。此外，BHP公司還同意將今后鎳產(chǎn)量的一半出口中國。BHP公司2003至2004業(yè)務(wù)年度的利潤額達(dá)到34億美元，創(chuàng)造了澳大利亞企業(yè)有史以來的最高紀(jì)錄。

在巴西，中國投資數(shù)億美元建立了一家鋁土及氧化鋁生產(chǎn)廠，并投資巨額美元，用于建造鋼鐵廠，修建天然氣管道以及鐵礦和鈾礦的開采項目；中國在印度還投資數(shù)億美元進(jìn)行鋁業(yè)生產(chǎn)，在巴布亞新幾內(nèi)亞投資數(shù)億美元收購了一家鎳礦的85％股份。中國將在未來幾年中向阿根廷大量投資，用于巴塔哥尼亞海岸的石油開采、鐵礦開發(fā)和鐵路建設(shè)項目。在智利投資數(shù)億美元開采銅礦，在委內(nèi)瑞拉向石油開采、天然氣管道建設(shè)、煉油業(yè)及金礦開發(fā)投資超過數(shù)億美元。

2004年11月，中國國家主席胡錦濤對南美四國進(jìn)行了為期兩周的訪問，由500名企業(yè)家組成的代表團(tuán)隨訪。在2004年的最后幾天，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯與中國政府簽署了多項合作協(xié)議，同意中國開發(fā)委內(nèi)瑞拉的15座油田，并建立一家煉油廠。這些協(xié)議使美國蒙受重大損失，此前委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量的60％均出口到美國。