動(dòng)向

廣角鏡

3月26日，菲律賓馬尼拉

菲律賓共產(chǎn)黨員在街頭短暫集會(huì)，紀(jì)念“新人民軍”成立40周年?！靶氯嗣褴姟背蓡T為6000人左右，總統(tǒng)阿羅約此前表示，希望在2010年任期結(jié)束前徹底消滅“新人民軍”

3月27日，泰國(guó)曼谷

反獨(dú)裁民主聯(lián)盟（反獨(dú)聯(lián)）的支持者在總理府外集會(huì)。反獨(dú)聯(lián)組織的大規(guī)模反政府集會(huì)27日進(jìn)入第二天

3月29日，科特迪瓦阿比讓

在世界杯和非洲國(guó)家杯預(yù)選賽科特迪瓦隊(duì)主場(chǎng)對(duì)陣馬拉維隊(duì)時(shí)，賽場(chǎng)內(nèi)發(fā)生意外踩踏事件，造成了至少19人死亡、132人受傷

3月29日，美國(guó)北達(dá)科他州

法戈市南部的房屋遭洪水圍困，流經(jīng)美國(guó)北達(dá)科他州的紅河一處堤壩當(dāng)天決口。流經(jīng)該市的紅河水位因大量融雪注入而不斷上漲，在28日達(dá)到歷史最高點(diǎn)12.44米

3月30日，巴基斯坦拉合爾

安全部隊(duì)士兵在一個(gè)警察培訓(xùn)中心外執(zhí)行任務(wù)。該中心當(dāng)?shù)貢r(shí)間當(dāng)日上午遭到不明身份武裝分子襲擊。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，目前至少有25人死亡、18人受傷

重點(diǎn)

證監(jiān)會(huì)發(fā)布創(chuàng)業(yè)板IPO辦法

中國(guó)證監(jiān)會(huì)3月31日發(fā)布《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》，辦法自5月1日起實(shí)施。這意味著籌備十余年之久的創(chuàng)業(yè)板有望于5月1日正式開(kāi)啟。

辦法共分為6章58條，對(duì)擬到創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的發(fā)行條件、發(fā)行程序、信息披露、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

根據(jù)規(guī)定，到創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上的股份有限公司，最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于1000萬(wàn)元，且持續(xù)增長(zhǎng)；或者最近一年盈利，且凈利潤(rùn)不少于500萬(wàn)元，最近一年?duì)I業(yè)收入不少于5000萬(wàn)元，最近兩年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率均不低于30%。企業(yè)發(fā)行后的股本總額不少于3000萬(wàn)元。

辦法規(guī)定，保薦人保薦發(fā)行人發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市，應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)行人的成長(zhǎng)性進(jìn)行盡職調(diào)查和審慎判斷并出具專項(xiàng)意見(jiàn)。

辦法特別提出，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立與投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力相適應(yīng)的投資者準(zhǔn)入制度，向投資者充分提示投資風(fēng)險(xiǎn)。

簡(jiǎn)訊

中小學(xué)新任教師將由省級(jí)部門(mén)統(tǒng)一招聘

今年開(kāi)始，全國(guó)各地中小學(xué)新任教師應(yīng)全部由省級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)一組織公開(kāi)招聘考試，按規(guī)定程序擇優(yōu)聘用，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。

大學(xué)生農(nóng)村支教受鼓勵(lì)

我國(guó)現(xiàn)行的是2001年中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村分別規(guī)定小學(xué)生師比為19:1、21:1和23:1，初中生師比為13.5:1、16:1和18:1。這一編制標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)廣大農(nóng)村地廣人稀、生源分散、交通不便、學(xué)校規(guī)模較小、成班率低、存在大量村小特別是尚存在10萬(wàn)個(gè)分散教學(xué)點(diǎn)的實(shí)際情況嚴(yán)重相違。

教育部鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，一方面進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)特別是農(nóng)村學(xué)校師資力量，一方面也能有效促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

三鹿事件判處2人死刑

3月26日，中國(guó)法院以危害公共安全罪判處2人死刑。他們涉嫌參與毒奶粉事件，該事件導(dǎo)致至少6名兒童死亡。

主犯之一張玉軍被判死刑。他被控向乳品公司出售了600噸摻加三聚氰胺的“蛋白粉”。另一個(gè)乳品生產(chǎn)商耿金平，同樣獲判死刑。還有一人，高俊杰被判死刑，緩期兩年執(zhí)行。

三鹿前董事長(zhǎng)、66歲的田文華被判無(wú)期徒刑。她被控在獲知污染之后，沒(méi)有及時(shí)制止污染奶粉的生產(chǎn)銷售。

湖南瀏陽(yáng)將曬官員財(cái)產(chǎn)

日前召開(kāi)的瀏陽(yáng)市紀(jì)委全會(huì)上，該市下發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的十項(xiàng)廉政制度》的通知，明確今年將建立起官員申報(bào)示廉制度，在湖南省第一個(gè)打破“官員財(cái)產(chǎn)公示”的堅(jiān)冰。

根據(jù)瀏陽(yáng)市的規(guī)定，要求申報(bào)的官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)包括：本人、配偶、共同生活的子女建造、購(gòu)買(mǎi)房屋和參加集資建房情況，配偶和子女經(jīng)營(yíng)個(gè)體、私營(yíng)工商業(yè)或承包集體工商業(yè)企業(yè)的情況，個(gè)人私車情況以及其他個(gè)人財(cái)產(chǎn)情況。個(gè)人收入包括：工資，各類獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼及福利費(fèi)，從事咨詢、講學(xué)、寫(xiě)作、審稿、書(shū)畫(huà)所得收入，出售出租房屋、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等勞務(wù)所得等。

內(nèi)地千萬(wàn)富翁約30萬(wàn)人

“估計(jì)至2009年底，中國(guó)個(gè)人持有可投資資產(chǎn)達(dá)1000萬(wàn)元人民幣以上的高凈值人群將達(dá)到32萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)６％；其持有的可投資資產(chǎn)規(guī)模將超過(guò)９萬(wàn)億人民幣，同比增長(zhǎng)７％?！?月30日，招商銀行和全球知名咨詢公司貝恩公司聯(lián)合發(fā)布《2009中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》，通過(guò)大量的一手調(diào)研和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)學(xué)模型，對(duì)中國(guó)高凈值人群的投資態(tài)度和行為特點(diǎn)進(jìn)行了研究。

視點(diǎn)

中國(guó)受過(guò)西方教育的新型領(lǐng)導(dǎo)人

在相對(duì)私密的小巴里，陳竺（Chen Zhu）看著自己的手，低聲說(shuō)：“這是個(gè)恥辱。”在鼓舞北京外圍衛(wèi)生設(shè)施士氣的旅程中，他記起自他2007年6月獲任命以來(lái)發(fā)生的最嚴(yán)重的危機(jī)。他表示，“那是有預(yù)警的?！比ツ?月，當(dāng)他聽(tīng)到中國(guó)嬰兒當(dāng)中奇怪地流行腎結(jié)石的時(shí)候，他首先想到的是2007年美國(guó)貓狗在食用來(lái)自中國(guó)的、含三聚氰胺的寵物食品后出現(xiàn)腎結(jié)石的事情。

陳竺表示，那些寵物的死本該令中國(guó)食品安全當(dāng)局警覺(jué)三聚氰胺的風(fēng)險(xiǎn)。陳竺的部門(mén)在2008年中旬接手食品安全問(wèn)題，他表示，“我認(rèn)為對(duì)此（北美寵物食品事件）重視不夠。否則，如果管理嚴(yán)一點(diǎn)……”陳竺又表示：“我們不能說(shuō)‘如果……如果……。我們不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)。但我們吸取了一些教訓(xùn)?！?/p>

有證據(jù)表明，這些教訓(xùn)受到重視，中國(guó)的人民代表大會(huì)本月通過(guò)新的食品安全法，確保這個(gè)問(wèn)題受部委級(jí)別的機(jī)構(gòu)監(jiān)督，而且陳竺的衛(wèi)生部牽頭一項(xiàng)旨在提高中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的龐大項(xiàng)目。然而，除此之外，陳竺的內(nèi)省時(shí)刻也是相當(dāng)有啟迪意義的。多數(shù)的政府成員喜歡表現(xiàn)出堅(jiān)決的能力，或者表現(xiàn)出絕無(wú)錯(cuò)誤的形象，只有在強(qiáng)迫之下才會(huì)承認(rèn)錯(cuò)誤。

但55歲的陳竺不是冷漠的官僚主義者。他是中國(guó)36年來(lái)僅有的兩位非共產(chǎn)黨員身份的部長(zhǎng)之一。另一位是2007年4月任命的科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼。他們是嶄露頭角的、采取更先進(jìn)管理辦法的一代中國(guó)官員中的領(lǐng)軍人物。從2000年到2001年擔(dān)任國(guó)家安全委員會(huì)亞洲主任的前美國(guó)外交官季瑞達(dá)認(rèn)為，這些官員“越來(lái)越專業(yè)化，更加注重職能方面的專業(yè)知識(shí)，更加注重實(shí)際業(yè)績(jī)而不是網(wǎng)絡(luò)關(guān)系……更加強(qiáng)調(diào)純粹的能力?！狈枪伯a(chǎn)黨員在中國(guó)公共生活中的影響力越來(lái)越大。盡管沒(méi)有可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，陳竺表示，在省的級(jí)別有很多這樣的人。

新一代的領(lǐng)導(dǎo)人中，有很多受過(guò)西方教育，而且很受西方趨勢(shì)影響?？萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼1991年獲得德國(guó)克勞斯塔爾工業(yè)大學(xué)的博士學(xué)位，其后曾任奧迪的高級(jí)設(shè)計(jì)師。他后來(lái)成為中國(guó)清潔能源研發(fā)項(xiàng)目之父，其中涉及電動(dòng)及混合動(dòng)力汽車。北京朝陽(yáng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳剛（Chen Gang）表示自己在哈佛學(xué)習(xí)的時(shí)候?qū)W到先進(jìn)的管理技術(shù)，如今正推進(jìn)處理公民申訴的透明度。中國(guó)一些最重要的國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人也曾在海外學(xué)習(xí)。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在巴黎的圣路易醫(yī)院學(xué)習(xí)。而且他目前的工作特別引起外界的興趣，因?yàn)樗?fù)責(zé)食品安全的日常協(xié)調(diào)，以及禽流感等傳染病的追蹤。（摘自《新聞周刊》，作者 Mary Hennock）

調(diào) 查

教改調(diào)查

正在廣泛征集意見(jiàn)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將在今年8月公布，但“9年義務(wù)教育是否改12年”仍是未知數(shù)。

您了解本次教改的內(nèi)容和方向嗎？

很了解6%

一般了解 23%

不太了解 26%

不了解45%

您贊成現(xiàn)在推行12年義務(wù)教育制嗎？

贊成87%

不贊成13%

您認(rèn)為應(yīng)增加普及高中教育，還是增加學(xué)前教育？

增加高中教育 55%

增加學(xué)前教育 17%

兩者都增加 24%

兩者都不增加 4%

您希望本次教改取得突破的是(多選)

縮小城鄉(xiāng)教育差距21%

加大教育投入 22%

改善教育資源分配19%

提高職業(yè)教育水平8%

提高高等教育水平7%

提高初等教育水平4%

減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)16%

扶持私立學(xué)校 1%

其他 2%

您認(rèn)為是否應(yīng)該取消高中文理分科？

應(yīng)該取消59%

不應(yīng)取消 34%

不清楚7%

（來(lái)源：星島環(huán)球網(wǎng)）